Решение от 22 сентября 2025 г. по делу № А19-12323/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025, тел. <***>; факс <***> http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-12323/2025 «23» сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09 сентября 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 23 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Жапаркановой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шнайдер А.Н. (до перерыва), помощником судьи Ишековой Т.П. (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании дело по иску МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. КАРЛА ЛИБКНЕХТА, Д.47)

к ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664025, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. РОССИЙСКАЯ, Д. 17),

третье лицо: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, НН: 3808114653, адрес: 664056, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. АКАДЕМИЧЕСКАЯ, Д. 70),

о признании права собственности отсутствующим, о восстановлении записи о праве собственности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 - по доверенности от 11.03.2025, паспорт, диплом (в судебном заседании 09.09.2025);

от ответчика: ФИО2 - по доверенности № 38-сн/7 от 09.01.2025, паспорт, диплом (в судебном заседании 28.08.2025); ФИО3 - по доверенности от 09.01.2025, удостоверение (в судебном заседании 09.09.2025);

от третьего лица: не явились, извещены,

в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв с 28.08.2025 до 14 час. 15 мин. 09.09.2025,

установил:

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – истец, МИНИСТЕРСТВО) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – ответчик, «ТУ РОСИМУЩЕСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ») с исковым заявлением о признании отсутствующим права собственности Иркутской области:

- на сооружение - причал Рогатка с подъездной автодорогой, общей площадью 968,2 кв.м., по адресу: Иркутская область, <...> кадастровый номер 38:06:030112:62,

- на земельный участок с кадастровым номером 38:06:030112:55, общей площадью 1230 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовым адрес которого: Иркутская область, <...> из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: под эксплуатацию причала;

а также о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности Российской Федерации:

- на сооружение - причал Рогатка с подъездной автодорогой, общей площадью 968,2 кв.м, по адресу: Иркутская область, <...> кадастровый номер 38:06:030112:62;

- на земельный участок с кадастровым номером 38:06:030112:55, общей площадью 1230 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовым адрес которого: Иркутская область, <...> из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: под эксплуатацию причала.

Определением суда от 24.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - Управление Росреестра по Иркутской области, Управление, третье лицо).

Надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ извещенное третье лицо в судебное заседание не явилось, ранее через систему подачи документов «Мой Арбитр» 01.07.2025 направило отзыв на исковое заявление, согласно которому указало на то, что именно вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности Иркутской области на спорные объекты недвижимости отсутствующим будет являться основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Иркутской области на данные объекты, а также на то, что восстановление ранее зарегистрированного в ЕГРН права также возможно на основании соответствующего судебного акта; просило рассмотреть дело без его участия.

Истец настаивает на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в иске, просит удовлетворить требования в полном объеме.

Ответчик пояснил, что отзыв на иск представлять не будет, исковые требования не оспаривает, оставил рассмотрение спора на усмотрение суда.

Дело рассматривается в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, на основании распоряжения Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области № 38/131-и от 19 июня 2023 года «О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, в государственную собственность Иркутской области» в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) было зарегистрировано право собственности Иркутской области на сооружение - причал Рогатка с подъездной автодорогой, общей площадью 968.2 кв.м. по адресу: Иркутская область, <...> кадастровый номер 38:06:030112:62 и земельный участок с кадастровым номером 38:06:030112:55, общей площадью 1230 кв.м.

В дальнейшем, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 19.02.2024 года по делу № А19-18668/2023 распоряжение Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области № 38/131-и от 19 июня 2023 года «О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, в государственную собственность Иркутской области» признано недействительным.

Поскольку ранее в ЕГРН были внесены записи о праве собственности Иркутской области на спорные объекты, Министерством были поданы заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Иркутской области ( № КУВД-001/2024-30295000, № КУВД-001/2024-30625910) в целях внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности Иркутской области на указанное недвижимое имущество.

Уведомлениями от 27 ноября 2024 года № КУВД-001/2024- 30625910/8, № КУВД-001/2024-30295000/7 Управление Росреестра по Иркутской области отказало в государственной регистрации прекращения права собственности на указанные объекты недвижимости в связи с непредставлением регистрирующему органу иного судебного акта, вступившего в законную силу, подтверждающего прекращение права собственности Иркутской области (например, решение суда о признании права собственности Иркутской области отсутствующим).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Министерства в суд с заявлением о признании незаконными уведомлений Управления Росреестра по Иркутской области об отказе в государственной регистрации прав от 27.11.2024 № КУВД-001/2024-3062590/8 и от 27.11.2024 № КУВД-001/2024-30295000/7, об обязании устранить допущенные нарушения прав.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 27.02.2025 по делу № А19-1590/2025 в удовлетворении заявленных требований Министерства о признании незаконным уведомлений об отказе в государственной регистрации прав от 27.11.2024 № КУВД-001/2024-3062590/8 и от 27.11.2024 № КУВД-001/2024-30295000/7, об обязании устранить допущенные нарушения прав судом отказано. При вынесении судебного акта суд разъяснил заявителю, что его права могут быть восставлены и иными способами, как то – иск о признании права отсутствующим, в связи с чем Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Порядок осуществления регистрационных действий установлен Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), в соответствии с которым орган регистрации прав проводит правовую экспертизу представленных на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав документов, на предмет установления оснований для отказа в учетно-регистрационных действиях или их приостановления в соответствии с Законом о регистрации.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 18 Закона о регистрации к заявлению о государственной регистрации прав и (или) государственного кадастрового учета (в том числе государственной регистрации прекращения прав) прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления учетно-регистрационных действий.

Согласно части 2 статьи 14 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации прав являются документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Закона о регистрации вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости.

При этом, положениями пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлены случаи, в которых решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН: если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки.

Иными словами, вступившее в законную силу решение суда может являться основанием для осуществления государственной регистрации прав на недвижимость (в

том числе и для случаев государственной регистрации прекращения права) исключительно тогда, когда в резолютивной части такого решения судом разрешен вопрос о правах на недвижимое имущество (например, признать отсутствующим право, прекратить право, вернуть имущество и т.п.).

Как установлено ранее, распоряжение Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области № 38/131-и от 19 июня 2023 года «О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, в государственную собственность Иркутской области» на основании которого в ЕГРН было зарегистрировано право собственности Иркутской области на сооружение - причал Рогатка с подъездной автодорогой, общей площадью 968.2 кв.м. по адресу: Иркутская область, <...> кадастровый номер 38:06:030112:62 и земельный участок с кадастровым номером 38:06:030112:55, общей площадью 1230 кв.м. вступившим в законную силу решением суда от 19.02.2024 года по делу № А19-18668/2023 признано недействительным.

Вместе с тем, из текста решения по делу № А19-18668/2023 не следует, что судом был разрешен вопрос об отсутствии права Министерства на спорные объекты недвижимости.

Более того, определением от 10.10.2024 об отказе в разъяснении судебного акта по названному делу суд указал Министерству, что ему следует обратиться с соответствующим иском, судебный акт по результату рассмотрения которого (в случае положительного решения) будет являться основанием в соответствии со статьей 14 Закона о регистрации для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности Иркутской области.

Тем самым, при рассмотрении дела № А19-18668/2023 арбитражным судом был признан недействительным только документ - акт государственного органа, который ранее послужил основанием для государственной регистрации права собственности Иркутской области на спорные сооружение с кадастровым номером 38:06:030112:62 и земельный участок с кадастровым номером 38:06:030112:55, однако, вопрос о судьбе зарегистрированных прав судом разрешен не был, какие-либо правовые последствия признания государственного акта по передаче недвижимого имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, в государственную собственность Иркутской области, недействительным не применены.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по делу № А19-18668/2023, в силу статьи 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора и не подлежат повторному доказыванию.

Пункт 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» содержит разъяснение, согласно которому оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Учитывая то обстоятельство, что документ, на основании которого осуществлена государственная регистрации права собственности Иркутской области на спорные объекты, признан недействительным, однако, судьба права на данные объекты не разрешена, имеет место необходимость актуализации сведений, содержащихся в ЕГРН.

В связи с изложенным, в соответствии со статьей 14 Закона о регистрации, пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд, для целей погашения записи о праве собственности Иркутской области и восстановления внесенной в реестр записи о праве собственности Российской Федерации на спорные объекты, полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное, отсутствие со стороны ответчика возражений относительно предъявленных требований, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к выводу,

что сохранение права собственности Иркутской области на спорные объекты нарушает его права и законные интересы, в связи с чем заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вынесенный судебный акт по настоящему делу является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих записей.

В соответствии с требованиями статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, однако последний в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от ее уплаты, соответственно государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить. Признать отсутствующим право собственности Иркутской области:

- на сооружение - причал Рогатка с подъездной автодорогой, общей площадью 968,2 кв.м., по адресу: <...> кадастровый номер 38:06:030112:62,

- на земельный участок с кадастровым номером 38:06:030112:55, общей площадью 1230 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовым адрес которого: <...> из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: под эксплуатацию причала.

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости запись о праве собственности Российской Федерации:

- на сооружение - причал Рогатка с подъездной автодорогой, общей площадью 968,2 кв.м., по адресу: <...> кадастровый номер 38:06:030112:62,

- на земельный участок с кадастровым номером 38:06:030112:55, общей площадью 1230 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовым адрес которого: <...> из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: под эксплуатацию причала.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья: Н.В. Жапарканова