Решение от 8 августа 2024 г. по делу № А60-8393/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-8393/2024
08 августа 2024 года
г. Екатеринбург





Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2024 года

Полный текст решения изготовлен 08 августа 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Коликова, при ведении протокола судебного заседания до перерыва в судебном заседании помощником судьи О.М. Капустиной, после перерыва в судебном заседании секретраем судебного заседания ФИО1, рассмотрел дело №А60-8393/2024 по иску общества с ограниченной ответственностью "УКИКО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу "ГАЗЭКС" (ИНН <***>, ОГРН <***>), государственному унитарному предприятию Свердловской области «Газовые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о понуждении заключить договоры,


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 22.06.2024,

от ответчика АО «ГАЗЭКС»: ФИО3, представитель по доверенности от 29.12.2023.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Общество с ограниченной ответственностью "УКИКО" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к акционерному обществу "ГАЗЭКС" о понуждении заключить договоры технического обслуживания внутридомового газового обслуживания многоквартирных домов, находящихся в управлении истца.

Определением от 27.02.2024 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 17.04.2024.

12.04.2024 в суд от ответчика поступил отзыв.

В предварительном судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Ответчик поддерживает доводы отзыва, заявил о замене ненадлежащего ответчика.

Определением от 17.04.2024 суд в порядке ст. 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственное унитарное предприятие Свердловской области «Газовые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и назначил дело к судебному разбирательству на 26.06.2024.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Государственное унитарное предприятие Свердловской области «Газовые сети» (ИНН <***>).

Ходатайство судом удовлетворено.

Суд в порядке ст.46 АПК РФ привлекает к участию в деле в качестве соответчика Государственное унитарное предприятие Свердловской области «Газовые сети» (ИНН <***>).

В судебном заседании 05.08.2024 истцом заявлен отказ от иска к акционерному обществу "ГАЗЭКС"

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "УКИКО" осуществляет управление многоквартирными домами, расположенных по адресу: <...>

Истец обратился к государственному унитарному предприятию Свердловской области «Газовые сети» (далее – ГУП, ответчик) с предложением о заключении в отношении данных многоквартирных домов договоров технического обслуживания внутридомового газового обслуживания.

Письмом от 21.06.2024 № ГС 01/03-1367 ГУП указало, что не является газораспределительной организацией применительно к деятельности на территории п. Нейво-Рудянка, тем самым уклонившись от заключения договоров. В представленном в суд отзыве ответчик также указал, что не является специализированной организацией, обязанной заключить договоры технического обслуживания внутридомового газового обслуживания.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается (пункт 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных жилых домах по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг и регулируется как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 "Возмездное оказание услуг" Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 (далее - Правила N 410), Порядком содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.06.2009 N 239 (далее - Порядок N 239).

Частями 1, 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

В соответствии с пунктом 3 Порядка N 239 содержание внутридомового газового оборудования многоквартирных и жилых домов в исправном и работоспособном техническом состоянии осуществляется путем проведения комплекса работ по его обслуживанию.

На основании пункта 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт внутренних устройств газоснабжения.

В соответствии с Правилами N 410 в обязанности управляющей организации входит заключение договора на техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, под которым понимаются работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям.

Согласно пункту 4 Правил N 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления, в частности, технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Пунктом 6 указанных Правил определено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пунктом 16 Правил N 410 в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартального газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению предусмотрено, что техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

В соответствии с частью 14 статьи 2 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительная организация (ГРО) - это специализированная организация, которая владеет на праве собственности или на ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газового оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, осуществляет деятельность по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО и (или) ВКГО, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.

Согласно абз. 15 пункта 2 Правил № 410 специализированная организация - соответствующая требованиям, установленным Правилами №410, газораспределительная организация (ГРО), осуществляющая транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования, а также осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утв. Приказом ФСТ России от 15.12.2009 №411-э/7, услуги по транспортировке газа оказываются газораспределительными организациями, в собственности которых или на иных законных основаниях находятся газораспределительные сети.

Согласно Указу Губернатора Свердловской области от 29.12.2021 за №775-УГ «Об утверждении региональной программы газификации Свердловской области» ГУП СО «Газовые сети» определено соисполнителем Программы газификации и ответственным ГРО за подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Свердловской области, в т.ч. п. Нейво-Рудянка.

Официальным источником информации о действующих газораспределительных организациях осуществляющих деятельность по подключению (технологическому присоединению) новых потребителей к сетям газораспределения в каждом конкретном населенном пункте является портал Единого оператора газификации по адресу в сети Интернет: https://connectgas.ru/gasification_program. Единственной газораспределительной организацией в п. Нейво-Рудянка г. Кировград Свердловской области на портале ЕОГ значится организация - ГУП СО «Газовые сети».

Каких-либо доказательств того, что газораспределительной организацией в п. Нейво-Рудянка является иная организация, в том числе АО «ГАЗЭКС», материалы дела не содержат.

Таким образом, поскольку судом установлено, что государственное унитарное предприятие Свердловской области «Газовые сети» является специализированной газораспределительной организацией на территории п. Нейво-Рудянка, для которой заключение договора технического обслуживания внутридомового газового обслуживания является обязательной, но она уклоняется от его заключения с истцом, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ.

Производство по делу в части исковых требований к АО «ГАЗЭКС» подлежит прекращению ввиду отказа от иска на основании ст. 150 АПК РФ.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Производство по исковым требованиям к акционерному обществу

"ГАЗЭКС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) прекратить.

2. Исковые требования к государственному унитарному предприятию Свердловской области «Газовые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

3. Обязать государственное унитарное предприятие Свердловской области «Газовые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) заключить договоры технического обслуживания внутридомового газового обслуживания с обществом с ограниченной ответственностью "УКИКО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>

Взыскать с государственного унитарного предприятия Свердловской области «Газовые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "УКИКО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 6000 руб. 00коп.

4. В случае неисполнения решения суда взыскать с государственного унитарного предприятия Свердловской области «Газовые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "УКИКО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта со дня вступления решения суда, в законную силу.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья В.В. Коликов