Решение от 21 августа 2023 г. по делу № А70-21907/2022Арбитражный суд Тюменской области (АС Тюменской области) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры 15/2023-128028(1) АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А70-21907/2022 г. Тюмень 21 августа 2023 года Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 21 августа 2023 года Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Жилой район АИЖК» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, к Государственной жилищной инспекции Тюменской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) об оспаривании приказа от 10.10.2022 № 03-16-1656/2022 о внесении изменений в реестр лицензий, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Приоритет» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), ФИО2 при участии представителей: от заявителя – не явились, извещены; от ответчика – ФИО3 по доверенности от 20.12.2022; от третьего лица ООО «Приоритет» – ФИО4 по доверенности от 01.12.2022; от третьего лица ФИО2 – не я вились, извещены; ООО «Жилой район АИЖК» (далее по тексту – заявитель ) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Государственной жилищной инспекции Тюменской области (далее - ответчик, Инспекция) об оспаривании от 10.10.2022 № 03-16-1656/2022 о внесении изменений в реестр лицензий. Определением от 01.12.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ООО «Приоритет», ФИО2 Определением от 17.03.2023 производство по делу № А70-21907/2022 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Калининского районного суда г. Тюмени по делу № 2-7982/2022. Определением суда от 14.08.2023 производство по делу № А70-21907/2022 было возобновлено. Принимая во внимание положения ч. 4 ст. 137 АПК РФ, учитывая определение от 03.07.2023 по настоящему делу и отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, 14.08.2023 судом было вынесено протокольное определение о завершении предварительного заседания и открытии судебного заседания в первой инстанции для рассмотрения дела по существу. В судебном заседании представители ответчика и третьего лица ООО «Приоритет» возражали против удовлетворения заявленных требований. Судебное разбирательство произведено в отсутствие представителя заявителя, третьего Лица ФИО2, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. ООО «Жилой район АИЖК» осуществляло управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <...>. В Инспекцию поступили заявления ООО «Приоритет» от 31.08.2022 № 818/пос/22 о внесении изменений в реестр лицензий Тюменской области сведений в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>. в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО «Приоритет». К указанному заявлению был приложен протокол б/н от 23.08.2022 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проводимого в форме очно-заочного голосования, согласно которому договор управления многоквартирным домом с ООО «Жилой район АИЖК» был расторгнут и заключен договор управления многоквартирным домом с ООО «Приоритет». Приказом Инспекции от 10.10.2022 № 03-16-1656/2022 были внесены изменения в реестр лицензий Тюменской области, с 01.11.2022 исключены сведения о многоквартирном доме по адресу: <...> из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Жилой район АИЖК». ООО «Жилой район АИЖК» с приказом Инспекции от 10.10.2022 № 03-161656/2022 не согласно, в связи с чем обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением по настоящему делу. По мнению заявителя, решение, оформленное протоколом б/н от 23.08.2022 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, является ничтожным в связи с отсутствием кворума на общем собрании. Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (ч.1). К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом (п.4 ч.2). Согласно ст. 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого собственника (ч.2). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в п.п. 4.5 и 4.6 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса (ч.3). Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4). В силу ч. 3 ст. 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в ст. 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Согласно ч. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола. В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности. Судом установлено, что оспариваемый приказ Инспекции от 10.10.2022 № 03-161656/2022 «О внесении изменений в реестр лицензий Тюменской области» вынесен на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений б/н от 23.08.2022. Из материалов дела следует, что собственники помещений в указанном выше многоквартирном доме обратились в Калининский районный суд г. Тюмени с исковым заявлением по делу № 2-7982/2022 об оспаривании решений, оформленных протоколом б/н от 23.08.2022. Судом установлено, что делу № 2-7982/2022 впоследствии был присвоен новый номер № 2-257/2023. Решением Калининского районного суда г. Тюмени от 25.01.2023 по делу № 2257/2023 в удовлетворении исковых требований отказано. Апелляционным определением Тюменского областного суда от 05.06.2023 по делу № 33-2530/2023 решение Калининского районного суда г. Тюмени от 25.01.2023 № 2257/2023 оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца - без удовлетворения. Указанными выше судебными актами судов общей юрисдикции подтверждено, что кворум внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, результаты которого оформлены протоколом общего собрания собственников помещений б/н от 23.08.2022, имелся. При указанных обстоятельствах суд считает, что заявителем не доказало, что оспариваемый приказ Инспекции от 10.10.2022 № 03-16-1656/2022 о внесении изменений в реестр лицензий, не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы ООО «Жилой район АИЖК» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Приказ Инспекции от 10.10.2022 № 03-16-1656/2022 о внесении изменений в реестр лицензий является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ арбитражный суд В удовлетворении заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области. Судья Сидорова О.В. Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.03.2023 7:25:00 Кому выдана Сидорова Ольга Валерьевна Суд:АС Тюменской области (подробнее)Истцы:ООО "Жилой район АИЖК" (подробнее)Ответчики:Государственная жилищная инспекция Тюменской области (подробнее)Иные лица:ООО "Приоритет" (подробнее)Судьи дела:Сидорова О.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |