Постановление от 10 августа 2025 г. по делу № А21-14165/2024

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-14165/2024
11 августа 2025 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена   29 июля 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме  11 августа 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Денисюк М.И.

судей  Зотеевой Л.В., Протас Н.И.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1

при участии: 

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 01.01.2025 (онлайн)

от заинтересованного лица: не явился, извещен


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14396/2025) общества с ограниченной ответственностью «УК 25 ЖЭК» на решение Арбитражного суда  Калининградской области от 14.04.2025 по делу № А21-14165/2024 (судья Широченко Д.В.), принятое


по заявлению  общества с ограниченной ответственностью «УК 25 ЖЭК»

к  Министерству регионального контроля (надзора) Калининградской области

об оспаривании предписания от 11.09.2024 № ЖК-2/306/КАС/7040-о

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «УК 25 ЖЭК» (ИНН <***>, ОГРН <***>; далее – заявитель, Общество, ООО «УК 25 ЖЭК») обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением об оспаривании предписания Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; далее - Министерство) от 11.09.2024 № ЖК-2/306/КАС/7040-о.

Решением суда от 14.04.2025 в удовлетворении заявленных Обществом требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, ООО «УК 25 ЖЭК» направило апелляционную жалобу, в которой просит отменить обжалуемое решение суда от 14.04.2025, принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что индексация размера платы за жилищные услуги в многоквартирном доме № 12 по ул. Генерала Карбышева в г.Калининграде (далее - МКД) была произведена Обществом правомерно на основании решения общего собрания от 20.12.2019 и в соответствии с пунктом 5.4.1 договора управления от 20.12.2019, согласно которому размер платы за жилищные услуги может быть проиндексирован на показатель индекса потребительских цен, но не чаще, чем один раз в два года. Как указывает податель жалобы, размер платы, утвержденный собственниками на общем собрании 20.12.2019 составлял 14.37 руб/кв.м, а с 01.07.2022 указанный размер платы был проиндексирован  до 15.28 руб/кв.м, то есть на 6.3%, что не превышает индекс потребительских цен в Калининградской области. Также податель жалобы указал, что требование о размещении в квитанциях на оплату жилищных услуг сведений, предусмотренных подпунктом е) пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2022 № 354 (далее - Правила № 354) является незаконным, поскольку в силу принятого решения общего собрания в МКД от 20.12.2019 между собственниками и ресурсоснабжающими организациями (далее также - РСО) заключены прямые договоры на поставку коммунальных ресурсов; таким образом, исполнителями коммунальных услуг в МКД являются соответствующие РСО, а требования подпункта е) пункта 69 Правил № 354 распространяется исключительно на исполнителей коммунальных услуг, к числу которых управляющая организация не относится.

Министерством представлен отзыв, в котором доводы апелляционной жалобы отклонены.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Министерство извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы с учетом положений части 1 статьи 121 АПК РФ и пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», в судебное заседание своих представителей не направило, что в силу статей 156 и 266 АПК РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО «УК 25 ЖЭК» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> (далее – МКД) на основании договора управления от 20.12.2019 и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 039000302 от 30.04.2019.

В связи с обращением гражданина (от 15.07.2024 № 7040-о), проживающего в МКД, содержащем сведения о нарушении Обществом лицензионных требований при управлении МКД, на основании решения от 16.08.2024 №ЖК-892/пр Министерством в период с 27.08.2024 по 11.09.2024 проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «УК 25 ЖЭК», по результатам которой Министерством выявлены следующие нарушения:

- в нарушение требований части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), подпункта «ж» пункта 4 Правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416), пункта 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) индексация размера платы за содержание и ремонт общего имущества МКД проведена Обществом в 2022 году с нарушением порядка (срока), установленного пунктом 5.4.1 договора управления МКД от 20.12.2019;

- в нарушение требований части 7 статьи 193 ЖК РФ, подпункта «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 (далее – Положение №1110), подпункта е) пункта 69 Правил № 354 Обществом не исполнена обязанность по размещению обязательной информации в платежных документах о показаниях ОДПУ соответствующего коммунального ресурса, потребленного в расчетном периоде.

Результаты проверки отражены в акте от 11.09.2024 № ЖК-892/пр/7040-о.

По результатам проверки Министерством вынесено предписание от 11.09.2024 № ЖК-2/306/КАС/7040-о по устранению выявленных нарушений лицензионных требований, в соответствии с которым Обществу в срок до 15.11.2024 надлежит:

1) произвести перерасчет (уменьшение) размера платы за содержание жилья до 14,82 руб./кв.м. всем собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирном доме №12 по ул. Генерала Карбышева в г. Калининграде за период с июля 2022 по июнь 2024 включительно, исключив произведенную в одностороннем порядке индексацию указанной платы;

2) обеспечить раскрытие в платежных документах, выставляемых к оплате собственникам/нанимателям многоквартирного дома №12 по ул. Генерала Карбышева в г. Калининграде сведений, предусмотренных подпунктом е) пункта 69 Правил №354.

Не согласившись с указанным предписанием, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, в удовлетворении которого судом первой инстанции отказано.

Исследовав материалы дела, выслушав и оценив доводы подателя жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Общества и отмены решения суда первой инстанции от 14.04.2025 в связи со следующим.

В силу пункта 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 названного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пунктом 2 статьи 161 ЖК РФ определено, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление многоквартирным домом управляющей организацией.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника/нанимателя помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (часть 1 статьи 44 ЖК РФ).

Таким образом, из системного анализа приведенных нормативных положений следует, что основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание жилого помещения для собственников помещений на законодательном уровне определено волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании.

При этом действующее жилищное законодательство не предусматривает возможность самостоятельного произвольного изменения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме без решения общего собрания собственников помещений в таком доме

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

Как следует из материалов дела, в соответствии с протоколом общего собрания от 20.12.2019 № 02/2019/К12 собственниками помещений в МКД утвержден договор управления, утверждена плата за содержание общего имущества МКД – 14,37 руб./кв.м. площади помещения на дату подписания договора управления МКД, а также утвержден порядок индексации платы за содержание общего имущества МКД: размер платы может быть повышен относительно текущего размера платы на показатель индекса потребительских цен и тарифов на товары и услуги по Калининградской области по итогам года, предшествующему соответствующему повышению, но не чаще чем один раз в два года, при этом ежегодное оформление решениями общих собраний собственников МКД изменения тарифа не осуществляется.

Пунктом 5.4.1 договора управления также предусмотрено, что размер платы на содержание и ремонт общего имущества (содержание жилья), иные услуги может быть повышен относительно текущего размера платы на показатель индекса потребительских цен и тарифов на товары и услуги по Калининградской области по итогам года, предшествующему соответствующему повышению, но не чаще чем один раз в два год.

Следовательно, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 162 ЖК РФ в пункте 5.4.1 договора управления указан порядок определения размера платы за содержание жилого помещения. Указанные положения договора управления собственниками помещений не оспорены и в установленном законом порядке недействительными не признаны.

Таким образом, собственниками помещений в МКД принято решение, предоставляющее Обществу право индексации размера платы за содержание и ремонт общего имущества МКД в отсутствие ежегодного оформления изменения данных цен (тарифов) решениями общего общих собраний собственников (но не чаще одного раза в два года).

Вместе с тем, в ходе проверки Министерством, в том числе на основании письменных пояснений Общества исх. №275 от 29.08.2024, установлено, что  размер платы за содержание жилья по МКД был увеличен Обществом в 2021, 2022, 2024 годах.

Как установлено в ходе проверки размер платы за содержание жилья до 01.07.2021 составлял 14,37 руб./кв.м. и был увеличен с 01.07.2021 на 3,1% - до 14,82 руб./кв.м, что не превышает уровень инфляции по итогам 2020 года в размере 4,9%.

При этом 01.07.2022 (то есть менее чем через два года) размер платы за содержание жилья – 14,82 руб./кв.м., был увеличен еще на 3,1% - до 15,28 руб./кв.м.

В дальнейшем, 01.07.2024 размер платы за содержание жилья – 15,28 руб./кв.м., был увеличен на 7,9% на основании официальных данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области о размере базового индекса потребительских цен в Калининградской области по итогам 2023 года, - до 16,49 руб./кв.м.

Таким образом, ООО «УК 25 ЖЭК» произведена индексация платы за содержание жилья в 2021 году – 3,1%, в 2022 году – 3,1% и в 2024 году – 7,9% При этом, в своем заявлении в суд первой инстанции ООО «УК 25 ЖЭК» указывает, что размер платы за содержание жилья по МКД был увеличен за период с июля 2021 года до июля 2022 года в связи с технической ошибкой.

Поскольку после 2019 года размер платы за содержание жилья уже был увеличен с 01.07.2021 на 3.1% до 14.82 руб/кв.м в соответствии с положениями пункта 5.4.1 договора управления, то изменение Обществом в одностороннем порядке размера платы за содержание жилья с 01.07.2022 (то есть чаще чем один раз в два года) являлось неправомерным и не соответствует положениям договора управления и решению общего собрания собственников.

Соответственно, вопреки доводам подателя жалобы, с учетом увеличения размера платы за содержание жилья с июля 2021 на 3,1% до 14,82 руб./кв.м, оснований для увеличения платы с 01.07.2022 еще на 3,1% не имелось.

При указанных обстоятельствах, Министерство пришло к обоснованному выводу о том, что Обществом в нарушение части 1 статьи 162 ЖК РФ, подпункта «ж» пункта 4 Правил №416, пункта 31 Правил № 491 неверно произведен расчет увеличения платы за содержание МКД за период с июля 2022 года по июнь 2024 года, в связи с чем Обществу выдано предписание о проведении перерасчета (уменьшения) размера платы за содержание жилья до 14,82 руб./кв.м. всем собственникам (нанимателям) помещений МКД за период с июля 2022 по июнь 2024 включительно, исключив произведенную в 2022 году в одностороннем порядке индексацию указанной платы.


В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Согласно пункту 71 Правил № 354 примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

В соответствии с пунктом 69 Правил № 354 в платежном документе указываются, в том числе:

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг» (далее - Приказ № 43/пр) утверждена новая примерная форма платежного документа.

Следовательно, приведенные нормы Правил № 354 содержат императивное требование размещать в платежном документе указанную в пункте 69 Правил № 354 информацию.

Согласно представленному платежному документу по квартире № 56 дома №12 по ул. Генерала Карбышева в г. Калининграде, за июль 2024 года в нарушение подпункта «е» пункта 69 Правил № 354 не указаны общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса.

Доводы подателя жалобы о том, что исполнителями коммунальных услуг в МКД являются соответствующие ресурсоснабжающие организации, а требования подпункта е) пункта 69 Правил № 354 распространяется исключительно на исполнителей коммунальных услуг, к числу которых управляющая организация не относится, отклоняются судом апелляционной инстанции.

В соответствии со статьей 161, частями 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу многоквартирного дома; она же принимает от жителей многоквартирного дома плату за содержание жилого помещения.

Согласно пункту 31 Правил № 354 управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг, и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирного дома за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирного дома.

Следовательно, по общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 № 310-КГ14-8259.

В связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 №1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.07.2018 № 308-ЭС18-3279).

Соответствующие изменения также внесены в Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила №354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №306, а также в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 (далее - Правила №124).

Независимо от решения собственников помещений многоквартирного дома, ресурсоснабжающая организация не вправе предъявлять им и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества многоквартирного дома и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

При этом, исходя из положений пунктов 21, 21 (1) Правил №124, управляющая компания даже в случае наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги; наличия заключенных договоров между собственниками помещений многоквартирного дома и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества многоквартирного дома обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями.

Следовательно, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей компанией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая на основании пункта 9.1 статьи 156 ЖК РФ включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

В соответствии с формулой № 12 Приложения № 2 к Правилам №354, сведения об общем объеме электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, и о суммарном объеме коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, используются исключительно исполнителем услуги по содержанию его общедомового имущества.

В связи с изложенным, вопреки доводам подателя жалобы, именно у управляющей организации возникает обязанность размещать в формируемых ею платежных документах соответствующую информацию, предусмотренную подпунктом «е» пункта 69 Правил № 354.

Указанное корреспондирует с пунктом 34 Правил № 416, согласно которому управляющая организация предоставляет по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Кроме того, необходимо учитывать, что формирование платежного документа направлено на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потребленных коммунальных услугах, в том числе на общедомовые нужды, и на исполнение им обязанности по оплате услуги.

Таким образом, вопреки доводам подателя жалобы, поскольку исполнителем услуг по предоставлению коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества МКД является именно управляющая организация - ООО «УК 25 ЖЭК», то  сведения о показателях данных услуг, к которым относятся в том числе текущие показания общедомовых приборов учета, суммарный объем потребления коммунальных ресурсов в помещениях дома, подлежат раскрытию именно лицом, предоставляющим потребителям данные услуги, то есть Обществом.

При таких обстоятельствах, установив в ходе проверки нарушение Обществом  требований части 1 статьи 162, подпункта «б» пункта 3 Положения № 1110, подпункта «ж» пункта 4 Правил № 416, пункта 31 Правил № 491 и подпункта е) пункта 69 Правил № 354 Министерство обоснованно вынесло оспариваемое предписание от 11.09.2024 № ЖК-2/306/КАС/7040-о об устранении выявленных нарушений лицензионных требований. Оспариваемое предписание не нарушает права и законные интересы заявителя, не возлагает на Общество не предусмотренных законом обязанностей и вынесено при наличии достаточных оснований, в связи с чем оснований для признания предписания от 11.09.2024 № ЖК-2/306/КАС-7040-о недействительным не имеется.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных ООО «УК 25 ЖЭК» требований.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции от 14.04.2025 и удовлетворения апелляционной жалобы ООО «УК 25 ЖЭК» не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы подлежат оставлению на подателе жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 14 апреля 2025 года по делу № А21-14165/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «УК 25 ЖЭК» - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


М.И. Денисюк


Судьи


Л.В. Зотеева


 Н.И. Протас