Решение от 15 февраля 2026 г. АС Сахалинской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ Коммунистический проспект, д. 28, <...>

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А59-4307/2023
г. Южно-Сахалинск
16 февраля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2026 года. Решение в полном объеме изготовлено 16 февраля 2026 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Зуева М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ким Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Ногликский муниципальный округ Сахалинской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ННК-Сахалинморнефтегаз» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности и пени по договору аренды земельного участка от 09.09.2009 № 307-1,

при участии:

от комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Ногликский муниципальный округ Сахалинской области - представитель не явился,

от общества с ограниченной ответственностью «ННК- Сахалинморнефтегаз» - ФИО1 по доверенности от 01.12.2025 № 58/2026,

от третьего лица:

от публичного акционерного общества Нефтяная компания «Роснефть» - представитель не явился,

установил:

комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» (после изменения наименования - комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Ногликский муниципальный округ Сахалинской области; далее - комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Сахалинской области к обществу с ограниченной ответственностью «ННК-Сахалинморнефтегаз»

(далее - ответчик, ООО «ННК-Сахалинморнефтегаз») с названным исковым заявлением.

В обоснование иска указано, что ответчик ненадлежащим образом исполнил обязательства по договору - не в полном объеме уплатил арендную плату за земельные участки по условиям договора о предоставлении участка на условиях аренды от 09.09.2009 № 307-1, что явилось основанием для начисления неустойки. Поскольку претензию ответчик оставил без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании 1 151 365 рублей 81 копейки задолженности по арендной плате и 348 000 рублей 96 копеек договорной неустойки. В подтверждение наличия задолженности представлен расчет нарастающим итогом за период с 21.03.2014 по 31.03.2023.

Определением от 05.07.2023 исковое заявление принято судом к рассмотрению в общем порядке искового судопроизводства.

Ответчик в отзыве на исковое заявление возражал против удовлетворения иска. Согласно возражениям, в нарушение нормативных требований и порядка внесения арендной платы за землю, истец трижды за 2020 год изменял размер арендной платы. Кроме того, комитет самостоятельно произвольно изменял кадастровую стоимость земельного участка и размеры коэффициентов в расчетах. В связи с чем, ООО «ННК- Сахалинморнефтегаз» оплатило арендную плату за 2020 год полностью за исключением сумм, являющихся разницей между необоснованным увеличением размера платежа по арендной плате за 2020 год. Поскольку ответчик не нарушал условия договора и своевременно вносил арендные платежи по условиям договора, основания для удовлетворения иска отсутствуют. В случае, если суд придет к выводу об обоснованности требований истца, ответчик просил применить срок исковой давности по заявленным требованиям за пределами общего срока исковой давности.

В возражениях от 29.08.2023 по доводам отзыва ответчика, истец указал на нормативные основания для изменения кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, о чем ответчик своевременно извещался, а также на изменение коэффициента дифференциации в формуле расчета арендной платы, что повлекло увеличение ее размера.

В дополнениях к отзыву от 18.10.2023 ответчик указал, что при верном расчете размера арендной платы с учетом договорных целей использования земельных участков и коэффициента дифференциации по видам деятельности арендатора, ООО «ННК-Сахалинморнефтегаз» переплатил арендную плату по спорному договору в 10 раз. Так, за период с 2020 года по 2023 год переплата составила 3 587 376 рублей 93 копейки.

В возражениях от 12.01.2024 истец указал о несостоятельности доводов ответчика относительно вида разрешенного использования арендуемых земельных участков. Согласно возражениям, в отношении земельных участков, являющихся предметом спорного договора аренды, установлен вид разрешенного использования «Эксплуатация объекта «Очистные сооружения месторождения Катангли (нефтеловушка № 5)», который является

действительным; с заявлением об изменении вида разрешенного использования и условий договора ответчик к истцу не обращался.

Определением от 15.01.2024 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора публичное акционерное общество «Нефтяная компания «Роснефть» (далее - ПАО «НК «Роснефть»).

В письменных пояснениях от 29.08.2023 истец не согласился с возражениями ответчика. Согласно пояснениям, кадастровая стоимость земли, являющейся предметом аренды, изменялась на основании нормативных положений регионального законодательства, о чем ответчик извещался соответствующими письмами сопровождаемыми расчетами; при этом, дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В заявлении от 14.02.2024 истец уточнил исковые требования - в связи с расчетной ошибкой, допущенной при подсчете пени, помимо требования о взыскании 1 151 365 рублей 81 копейки задолженности по арендной плате просил взыскать 354 787 рублей 94 копейки договорной неустойки.

Кроме того, в заявлении от 15.04.2024 истец повторно увеличил размер исковых требований. В соответствии с указанным заявлением истец просил взыскать с ответчика 1 151 365 рублей 81 копейку задолженности по состоянию на 31.03.2023 по договору аренды земельного участка от 09.09.2009 № 307-1, а также 523 089 рублей 85 копеек пеней, рассчитанных за период с 21.03.2014 по 30.05.2022, с 31.05.2022 по 31.03.2024.

В порядке статьи 49 АПК РФ суд принял уточненные исковые требования к рассмотрению.

В дополнениях к отзыву на иск ответчик 24.11.2025 представил доказательства частичной оплаты задолженности, в том числе:

- платежное поручение от 20.11.2025 № 25353 на сумму 620 860 рублей 72 копейки - в назначении платежа указано об оплате по иску и начислениям за 2023-2025, пени с 30.05.2020 по 05.11.2025 по договору аренды ЗУ от 09.09.2009 № 307-1;

- платежное поручение от 20.11.2025 № 25355 на сумму 948 080 рублей 89 копеек - в назначении платежа указано об оплате по иску, задолженность за 2020 по договору аренды ЗУ от 09.09.2009 № 307-1.

При этом, ответчик настаивал на отказе в удовлетворении иска в оставшейся сумме взыскиваемой задолженности, образовавшейся за период с 21.03.2014 по 04.06.2023, просил суд применить последствия пропуска срока исковой давности с учетом срока направления претензии.

Определением от 24.11.2025 судебное разбирательство отложено до 23.01.2026.

К судебному заседанию после отложения судебного разбирательства от комитета поступило заявление об отказе от исковых требований в размере частичной оплаты основного долга и полной оплаты пени. В связи с частичным исполнением требований комитета, истец просил взыскать с ответчика 203 284 рубля 92 копейки по сумме основного долга.

В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Согласно частям 2, 5 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

В силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят судом.

В соответствии с частью 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

С учетом изложенного, суд принимает от комитета отказ от исковых требований к ООО «ННК-Сахалинморнефтегаз» о взыскании 948 080 рублей 89 копеек основного долга и 523 089 рублей 85 копеек неустойки и прекращает производство по делу в указанной части требований.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска в оставшейся части в связи с истечением срока исковой давности.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 09.09.2009 между истцом (арендодатель) и ОАО «НК «Роснефть» (прежнее наименование, новое наименование ПАО «НК «Роснефть», арендатор) заключен договор о предоставлении участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земли) № 307-1 (далее - договор).

В соответствии с пунктом 1.1 договора, арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды, сроком на 49 лет, земельный участок общей площадью 4,4079 га, расположенный на землях населенных пунктов с. Катангли, в том числе:

- площадью 21 075 кв. м с кадастровым номером 65:22:0000020:251;

- площадью 7 374 кв. м с кадастровым номером 65:22:0000021:29; - площадью 15 629 кв. м с кадастровым номером 65:22:0000021:30.

Согласно пункту 1.2 договора участок предоставляется для проектирования и строительства объекта «Очистные сооружения месторождения Катангли (нефтеловушка № 5)» Приведенное описание целей

использование участка является окончательным и именуется в дальнейшем «Разрешенным использованием»

В силу пункта 2.1 договора арендатор вносит арендную плату в течение срока действия договора ежеквартально равными долями не позднее 20 числа последнего месяца квартала, а за 4 квартал - не позднее 25 ноября текущего года, согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы, который является неотъемлемой частью договора.

Арендная плата может быть изменена арендодателем в одностороннем порядке с письменным извещением арендатора в соответствии с законодательством РФ, законодательством Сахалинской области, решениями Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» (пункт 2.2 договора).

На основании пункта 4.2.3 договора, арендатор обязан своевременно в соответствии с пунктом 2.2 договора вносить арендую плату.

Согласно пункту 5.1 договора, в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пени в размере ставки рефинансирования ЦБР от неуплаченной суммы.

Приложением № 1 к договору оформлен расчет арендной платы.

Арендная плата рассчитана в соответствии с Законом Сахалинской области от 01.08.2008 № 78-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Сахалинской области»; постановлением мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.03.2009 № 198 «Об установлении коэффициентов для определения размера арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности муниципального образования «Городской округ Ногликский».

Согласно расчету, оплате за 2009 год подлежит 86 683 рубля 50 копеек. Расчет арендной платы в годовом исчислении в размере 235 373 рубля 70 копеек произведен за земельный участок площадью 4,4079 га, кадастровой стоимостью - 677 919 рублей 64 копейки. В расчете использованы: коэффициент, зависящий от зоны градостроительной ценности - 0,8 и коэффициент дифференциации по видам деятельности арендатора - 0,4, при уровне инфляции - 1,085.

В качестве приложения № 2 к договору стороны подписали акт приема-передачи земельного участка, переданного в аренду.

Договор зарегистрирован в установленном порядке 22.01.2010.

Между арендодателем и ОАО «НК Роснефть» 22.02.2013 заключено дополнительное соглашение к договору. По условиям дополнительного соглашения, стороны договора внесли изменения в пункт 2.1 договора. В силу пункта 2.1 договора в новой редакции, арендатор вносит арендную плату за право пользования участком, согласно прилагаемому к дополнительному соглашению расчету арендной платы с 01.01.2023, произведенному в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из расчета к указанному дополнительному соглашению, оплате за 2013 год подлежит 774 418 рублей 72 копейки. Расчет арендной платы произведен за земельный участок площадью 4,4079 га, кадастровой стоимостью - 12 100 292 рубля 56 копеек. В расчете использованы: коэффициент, зависящий от зоны градостроительной ценности - 0,8 и коэффициент дифференциации по видам деятельности арендатора - 0,08.

Постановлением мэра МО «ГО Ногликский» Сахалинской области от 05.12.2024 № 478 изменено разрешенное использование вышеуказанных земельных участков, относящихся к категории земель: «земли населенных пунктов», расположенных в с. Катангли Ногликского района Сахалинской области, «для проектирования и строительства объекта: «Очистные сооружения месторождения Катангли (нефтеловушка № 5)» на разрешенное использование: «для эксплуатации объекта: «Очистные сооружения месторождения Катангли (нефтеловушка № 5)» общей площадью 44 078,00 кв. м.

Между арендодателем и ОАО «НК Роснефть» 03.06.2015 заключено дополнительное соглашение к договору, в пункте 1 которого, стороны изменили подпункт 1.2 договора, согласно которому, участок общей площадью 44078,0 кв. м предоставляется для эксплуатации объекта: «Очистные сооружения месторождения Катангли (нефтеловушка № 5)».

Впоследствии 31.05.2022 между ПАО «НК «Роснефть» (арендатор) и ответчиком (новый арендатор) заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды (далее - соглашение).

По условиям пункта 1 соглашения арендатор передал, а новый арендатор принял права и обязанности по договору аренды земельного участка от 09.09.2009 № 307-1.

Согласно пункту 2 соглашения к новому арендатору переходят все права и обязанности арендатора по договору в полном объеме.

В силу пункта 3 соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними, и распространяется на правоотношения сторон, возникшие с 30.09.2021.

В качестве приложения № 1 к соглашению о передаче арендатор и новый арендатор подписали акт приема-передачи земельного участка, переданного в аренду.

Соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области 06.06.2022, номер регистрации 65:22:0000020:251-65/073/2022-3.

Письмом от 09.02.2021 № 217 истец направил в ПАО «НК «Роснефть» расчеты арендной платы на 2021 год (сумма оплаты за 2021 год по договору аренды, согласно приложенному расчету составляет 1 638 599 рублей 81 копейку), что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления № 69445232260878.

Письмом от 05.02.2020 № 182 истец направил в ПАО «НК «Роснефть» расчеты арендной платы на 2020 год (сумма оплаты по договору аренды за

2020 год, согласно приложенному расчету составляет 632 053 рубля 93 копейки), что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления № 69445232250329.

Письмом от 28.05.2020 № 817 истец направил в ПАО «НК «Роснефть» расчеты арендной платы на 2020 год на уровне 2019 года, на основании пункта 2 подпункта 2.5 распоряжения Правительства Сахалинской области от 07.04.2020 № 194-з «Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики Сахалинской области в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, волатильностью цен на нефть и курса доллара». Сумма оплаты по договору аренды за 2020 год согласно приложенному расчету составляет 594 501 рубль 51 копейку, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления № 69445232258684. В письме от 28.05.2020 № 817 истец также указал, что расчеты, направленные письмами от 05.02.2020 № 182, от 12.03.2020 № 374, арендодатель отзывает.

Письмом от 21.07.2020 № 1117 истец направил в ПАО «НК «Роснефть» расчеты арендной платы на 2020 год на основании распоряжения Правительства Сахалинской области от 22.06.2020 № 362-р «О внесении изменений в распоряжение правительства Сахалинской области от 07.04.2020 № 194-р «Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики Сахалинской области в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, волатильностью цен на нефть и курса доллара». Сумма оплаты по договору аренды за 3 квартал и 4 квартал 2020 года согласно приложенному расчету составляет 1 580 134 рубля 82 копейки, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления № 69445232261288. Аналогично, в письме от 21.07.2020 № 1117 истец указал, что расчеты, направленные письмом от 28.05.2020 № 817 арендодатель отзывает.

Письмом от 26.01.2022 № 129 истец направил в ООО «ННК- Сахалинморнефтегаз» расчеты арендной платы на 2022 год. Сумма оплаты за 2022 год по договору аренды согласно приложенному расчету составляет 1 704 143 рубля 80 копеек, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления № 69445259062707.

Письмом от 20.02.2023 № 204 истец направил в ответчику расчеты арендной платы на 2023 год. Сумма оплаты за 2023 год по договору аренды согласно приложенному расчету составляет 1 058 342 рубля 71 копейку, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления № 69445259111023.

Письмом от 29.01.2024 № 122 истец направил ответчику расчеты арендной платы на 2024 год. Сумма оплаты за 2024 год по договору аренды согласно приложенному расчету составляет 1 105 968 рублей 13 копеек, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления № 80083792012495.

В период действия договора аренды арендаторами вносились платежи по арендной плате, в том числе, платежными поручениями:

- от 21.03.2014 № 950 - 203 284 рубля 92 копейки - за 2014 год,

- от 24.06.2014 № 205 - 203 284 рубля 92 копейки - за 2 кв. 2014 года, - от 25.09.2014 № 363 - 203 284 рубля 92 копейки - за 3 кв. 2014 года, - от 09.06.2015 № 985 - 426 898 рублей 32 копейки - за 1 и 2 кв. 2015 года,

- от 26.08.2015 № 612 - 213 449 рублей 16 копеек - за 3 кв. 2015 года,

- от 26.10.2015 № 85414 - 213 449 рублей 16 копеек - за 4 кв. 2015 года, - от 29.02.2016 № 11628 - 131 747 рублей 38 копеек - за 1 кв. 2016 года, - от 25.05.2016 № 36247 - 131 747 рублей 38 копеек - за 2 кв. 2016 года, - от 30.08.2016 № 64457 - 131 747 рублей 38 копеек - за 3 кв. 2016 года, - от 28.10.2016 № 84239 - 131 747 рублей 38 копеек - за 4 кв. 2016 года, - от 28.02.2017 № 12725 - 131 747 рублей 38 копеек - за 1 кв. 2017 года, - от 10.03.2017 № 15463 - 5 269 рублей 90 копеек - доплата за 1 кв. 2017

года,

- от 31.05.2017 № 40862 - 137 017 рублей 27 копеек - за 2 кв. 2017 года, - от 29.08.2017 № 66276 - 137 017 рублей 27 копеек - за 3 кв. 2017 года, - от 31.10.2017 № 87264 - 137 017 рублей 27 копеек - за 4 кв. 2017 года, - от 27.02.2018 № 13137 - 142 497 рублей 96 копеек - за 1 кв. 2018 года, - от 30.05.2018 № 40810 - 142 497 рублей 96 копеек - за 2 кв. 2018 года, - от 28.08.2018 № 68924 - 142 497 рублей 96 копеек - за 3 кв. 2018 года, - от 30.10.2018 № 89914 - 142 497 рублей 96 копеек - за 4 кв. 2018 года, - от 28.02.2019 № 14415 - 148 625 рублей 38 копеек - за 1 кв. 2019 года, - от 22.05.2019 № 42201 - 148 625 рублей 38 копеек - за 2 кв. 2019 года, - от 26.08.2019 № 75658 - 148 625 рублей 38 копеек - за 3 кв. 2019 года, - от 24.10.2019 № 99057 - 148 625 рублей 37 копеек - за 4 кв. 2019 года, - от 28.02.2020 № 14579 - 158 013 рублей 48 копеек - за 1 кв. 2020 года, - от 27.05.2020 № 45245 - 158 013 рублей 48 копеек - за 2 кв. 2020 года, - от 28.02.2020 № 77867 - 158 013 рублей 48 копеек - за 3 кв. 2020 года, - от 26.10.2020 № 98352 - 158 013 рублей 49 копеек - за 4 кв. 2020 года, - от 26.02.2021 № 14142 - 409 649 рублей 95 копеек - за 1 кв. 2021 года, - от 27.05.2021 № 43356 - 409 649 рублей 95 копеек - за 2 кв. 2021 года, - от 13.09.2021 № 79772 - 409 649 рублей 95 копеек - за 3 кв. 2021 года, - от 30.11.2021 № 548 - 409 649 рублей 96 копеек - за 4 кв. 2021 года,

- от 17.03.2022 № 490 - 426 035 рублей 95 копеек - за 1 кв. 2022 года, - от 16.06.2022 № 500 - 426 035 рублей 95 копеек - за 2 кв. 2022 года, - от 08.09.2022 № 5640 - 426 035 рублей 95 копеек - за 3 кв. 2022 года, - от 24.11.2022 № 9517 - 426 035 рублей 95 копеек - за 4 кв. 2022 года, - от 16.03.2023 № 3443 - 264 585 рублей 67 копеек - за 1 кв 2023 года. В ходе судебного разбирательства ответчик также произвел частичную

оплату задолженности, о чем представил доказательства частичной оплаты задолженности, в том числе:

- платежное поручение от 20.11.2025 № 25353 на сумму 620 860 рублей 72 копейки - в назначении платежа указано об оплате по иску и начислениям за 2023-2025, пени с 30.05.2020 по 05.11.2025 по договору аренды ЗУ от

- платежное поручение от 20.11.2025 № 25355 на сумму 948 080 рублей 89 копеек - в назначении платежа указано об оплате по иску, задолженность за 2020 по договору аренды ЗУ от 09.09.2009 № 307-1.

Постановлением мэра МО «ГО Ногликский» Сахалинской области от 31.03.2009 № 198 «Об установлении коэффициентов для определения размера арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, или находящихся в собственности МО «ГО Ногликский» (далее - постановление от 31.03.2009 № 198), установлены границы зон различной градостроительной ценности в пгт. Ноглики, а также установлены размеры коэффициентов, зависящие от зоны градостроительной ценности, на территории которой расположен арендуемый земельный участок (Кз) равным: 1 зона пгт. Ноглики - 1, 2 зона пгт. Ноглики - 0,9, 3 зона пгт. Ноглики - 0,8, 3-А зона пгт. Ноглики - 0,8, земли населенных пунктов - 0,8, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенные в границах МО «ГО Ногликский» - 0,7.

Также пунктом 3 постановления от 31.03.2009 № 198 установлены размеры коэффициента дифференциации по видам деятельности арендатора внутри вида функционального использования земельных участков (Кд) (приложение № 2).

Постановлением мэра МО «ГО Ногликский» Сахалинской области от 24.12.2012 № 501 «О внесении изменений в постановление мэра МО «ГО Ногликский» от 31.03.09 № 198» (далее - постановление от 24.12.2012 № 501), приложение № 2 «Размеры коэффициента дифференциации по видам деятельности арендатора внутри одного вида функционального использования земельного участка (Кд) постановление мэра МО «ГО Ногликский» от 31.03.09 № 198 «Об установлении коэффициентов для определения размера арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, или находящихся в собственности МО «ГО Ногликский» изложено в новой редакции, согласно приложению.

Так, согласно пункту 2 постановления от 24.12.2012 № 501 считается утратившим силу постановление мэра МО «ГО Ногликский» от 09.03.2011 № 73 «О внесении изменений в постановление мэра МО «ГО Ногликский» от 31.03.09 № 198.

Постановлением мэра МО «ГО Ногликский» Сахалинской области от 23.03.2020 № 57 «О внесении изменений в постановление мэра МО «ГО Ногликский» от 31.03.2009 № 198» (далее - постановление от 23.03.2020 № 57), приложение № 2 к постановлению от 31.03.2009 № 198 изложено в новой редакции, и согласно пункту 2 постановления от 23.03.2020 № 57 данное постановление вступает в силу с момента опубликования в средствах массовой информации и распространяет свое действие на правоотношения с

Постановлением мэра МО «ГО Ногликский» Сахалинской области от 11.01.2022 № 4 «О признании утратившим силу приложения № 2 к постановлению мэра МО «ГО Ногликский» от 31.03.2009 № 198» (далее – постановление от 11.01.2022 № 4), признаны утратившими силу приложение № 2 к постановлению от 31.03.2009 № 198 и постановление от 23.03.2020 № 57.

Постановлением мэра МО «ГО Ногликский» Сахалинской области от 16.02.2023 № 33 «Об утверждении коэффициентов для определения размера арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, или находящихся в собственности МО «ГО Ногликский», предоставляемыми без проведения торгов (далее - постановление от 16.02.2023 № 33), установлены границы зон различной градостроительной ценности в пгт. Ноглики (приложение 1), а также установлены размеры коэффициентов, зависящие от зоны градостроительной ценности, на территории которой расположен арендуемый земельный участок (Кз) равным: 1 зона пгт. Ноглики - 1; 2 зона пгт. Ноглики - 0,9; 3 зона пгт. Ноглики - 0,8; 3-А зона пгт. Ноглики - 0,8; зона сельских населенных пунктов - 0,8; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенные в границах МО «ГО Ногликский» - 0,7.

Также пунктом 3 постановления от 16.02.2023 № 33 утверждены размеры коэффициента дифференциации по видам деятельности арендатора внутри вида функционального использования земельных участков (Кд) (приложение 2).

Согласно пункту 5 постановления от 16.02.2023 № 33 коэффициенты, утвержденные настоящим постановлением, применяются при расчете арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена или находящимися в собственности МО «ГО Ногликский», предоставляемыми без проведения торгов, с 1 января 2023 года.

Истец направил ответчику претензию от 06.07.2022 № 675 с требованием о погашении задолженности в размере 1 456 210 рублей 72 копеек по состоянию на 05.07.2022, в том числе 304 844 рублей 91 копейки пеней, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления № 69445259091660. С указанной претензией ответчику был направлен расчет размера арендной платы на 2020 год в сумме 1 580 134 рубля 82 копейки, в том числе по 790 067 рублей 41 копейка за 3 и за 4 кварталы. В расчете использованы: коэффициент, зависящий от зоны градостроительной ценности - 0,8 и коэффициент дифференциации по видам деятельности арендатора - 0,2.

Также ответчику была направлена претензия от 06.10.2022 № 933 с требованием о погашении задолженности в размере 1 486 454 рубля 69 копеек по состоянию на 05.10.2022, в том числе 335 088 рублей 88 копеек

пеней, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления № 69445259106913.

В связи с неисполнением претензионных требований, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается плата.

В силу статьи 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В свою очередь, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (статья 614 ГК РФ).

Согласно статье 392.3 ГК РФ, в случае одновременной передачи стороной всех прав и обязанностей по договору другому лицу (передача договора) к сделке по передаче соответственно применяются правила об уступке требования и о переводе долга.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 21.12.2017 № 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки», в пункте 29 разъяснил следующее. Стороны договора и третье лицо вправе согласовать переход всех прав и обязанностей одной из сторон договора третьему лицу. К примеру, если с

согласия арендодателя арендатор и третье лицо заключили договор перенайма, третье лицо полностью заменяет первоначального должника в отношениях с кредитором и обязано вносить арендную плату за все периоды пользования имуществом, в т.ч. и до вступления в договор, если в соглашении о передаче договора не предусмотрено иное.

Таким образом, в результате передачи договора (статья 392.3 ГК РФ) к третьему лицу переходят все права и обязанности стороны, в том числе возникшие до передачи договора, если иное прямо не установлено в соглашении о передаче договора (пункт 22 Обзора судебной практики № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», в пункте 43 также разъяснил следующее.

Условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями кодекса, законов, иных актов, содержащих нормы гражданского права.

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно, если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения. Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

В части 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных

доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Предметом спора, с учетом заявлений истца об уточнении размера исковых требований и о частичном отказе от исковых требований, является требование истца о взыскании с ответчика в оставшейся части 203 284 рублей 92 копеек основного долга по договору аренды ЗУ от 09.09.2009 № 307-1. Оставшаяся часть взыскиваемой задолженности образовалась до 2020 года.

В данном случае ООО «ННК-Сахалинморнефтегаз» является надлежащим ответчиком по настоящему делу в силу соглашения от 31.05.2022 о передаче прав и обязанностей по договору аренды, заключенного между ПАО «НК «Роснефть» и ответчиком.

В силу части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: арендодатель по отношению к арендатору обязан предоставить последнему имущество в пользование, а арендатор - вносить платежи за пользование этим имуществом (пункт 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66).

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В пункте 19 названного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 также

указано, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 39.7 ЗК РФ, а также с действовавшими до 01.03.2015 положениями пункта 3 статьи 65 ЗК РФ, пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством РФ в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта РФ в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Условиями указанного договора определены срок аренды земельного участка и размер арендной платы, порядок ее изменения.

Истец свои обязательства по договору аренды выполнил, передав в аренду земельный участок, определив срок аренды и размер арендной платы в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными актами.

Истцом с учетом заявлений об уточнении исковых требований и о частичном отказе от исковых требований, заявлены исковые требования о взыскании 203 284 рубля 92 копейки основного долга, по задолженности, образовавшейся до 01.01.2020.

Истцом в дело представлены детальные расчеты взыскиваемых сумм с приведением верных коэффициентов, зависящих от зоны градостроительной ценности и дифференциации по видам деятельности арендатора. Расчет задолженности, произведен истцом на основании действующих нормативных правовых актов, соответствует требованиям закона, проверен и принимается судом.

В свою очередь, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по уточненным требованиям в оставшейся части задолженности.

Рассмотрев данный довод, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Тем самым кредитор по денежному обязательству вправе требовать судебной защиты нарушенного права только в пределах установленного законом срока. Общий срок исковой давности установлен статьей 196 ГК РФ в три года, со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В силу пунктов 1, 2 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является

надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной обязательства по оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43).

Как следует из материалов дела, истцом заявлено с учетом уточнения о взыскании задолженности по арендной плате, образовавшейся за период до 01.01.2020.

Согласно пункту 2.1 договора арендатор вносит арендную плату в течение срока действия договора ежеквартально равными долями не позднее 20 числа последнего месяца квартала, а за 4 квартал - не позднее 25 ноября текущего года, согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы, который является неотъемлемой частью договора.

При этом, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» и согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

В силу части 5 статьи 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

Суд исходит из того, что на момент обращения истца в суд на 30.06.2023 (иск направлен почтовой связью), с учетом соблюдения претензионного порядка разрешения спора, а также ежеквартальных платежей по договору, истек срок исковой давности по требованиям, образовавшимся в период до 01.01.2020.

Таким образом, исковые требования с учетом уточнений, удовлетворению не подлежат, в связи с чем, суд отказывает комитету в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по государственной пошлине не распределяются.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 151, 167-170 и 176 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

принять от комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Ногликский муниципальный округ Сахалинской области отказ от исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «ННК-Сахалинморнефтегаз» о взыскании 948 080 рублей 89 копеек основного долга и 523 089 рублей 85 копеек неустойки. Производство по делу в указанной части требований, прекратить.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области, в кассационном порядке – в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья М.В. Зуев