Решение от 19 апреля 2023 г. по делу № А32-63342/2022Арбитражный суд Краснодарского края (АС Краснодарского края) - Административное Суть спора: о привлечении к административной ответственности за правонарушения, связанные с банкротством АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А32-63342/2022 г. Краснодар 19 апреля 2023 года Резолютивная часть объявлена 10 апреля 2023 года Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2023 года Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ивановой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыкун Л.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокуратуры Карасунского административного округа г. Краснодара, г. Краснодар, к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ст. Старокорсунская, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.11.2022), при участии в заседании: от заявителя: ФИО2- удостоверение; от заинтересованного лица: не явился, уведомлен, Прокуратура Карасунского административного округа г. Краснодара обратилась в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ. Представитель заявителя настаивает на удовлетворении заявленных требований. Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилось, явку своего представителя не обеспечило. В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), при неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие. Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела. В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 03.04.2023 объявлен перерыв до 10.04.2023 до 14 час. 40 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено. Изучив материалы дела, суд посчитал дело подготовленным к рассмотрению, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в судебном заседании. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. Дело рассматривается по правилам части 3 статьи 156, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ). Суд, выслушав доводы представителя заявителя, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.09.2020 по делу № А32-27448/2020 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утверждена ФИО3 В Определении Арбитражного суда Краснодарского края от 21.07.2021 установлено, что в адрес ФИО1 финансовым управляющим ФИО3 направлено запрос от 07.09.2020 о передаче управляющему перечня сведений, документации и имущества, в том числе транспортных средств, который не исполнен, в связи с чем судом постановлено передать транспортные средства. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.10.2021 финансовый управляющий освобождена от исполнения обязанностей финансового управляющего, финансовым управляющим утверждена ФИО4 Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.06.2022 на ИП ФИО1 возложена обязанность по передаче финансовому управляющему документов и информации о предпринимательской деятельности. Таким образом, ФИО1 достоверно зная о введенной решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.09.2020 процедуре реализации имущества, утверждении финансовым управляющим ФИО3, получив от последнего запрос о предоставлении документов и информации, имеющих значение в деле о банкротстве, датированный 07.09.2020, оставил их без исполнения. Полагая, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ, 18.11.2022 Прокурором Карасунского административного округа в отсутствии заинтересованного лица вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам части 7 статьи 14.13 КоАП РФ в отношении ФИО1 Материалы административного дела направлены в арбитражный суд Краснодарского края для рассмотрения по существу и решения вопроса о привлечении заинтересованного лица к административной ответственности. При принятии решения суд исходит из следующего. В силу части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает наличие события административного правонарушения, факта его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, оснований для составления протокола об административном правонарушении и полномочий административного органа, составившего протокол, установленной законом административной ответственности за совершение данного правонарушения и оснований для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности. В соответствии с частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет. Согласно части 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве) арбитражный управляющий вправе запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления. В силу часть 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом. При этом, сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ). Пунктом 1 статьи 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Факт не предоставления финансовому управляющему сведений, документов, касающихся финансово-хозяйственной деятельности должника согласно запросу о представлении от 07.09.2020 подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.11.2022. В связи с изложенным административным органом обоснованно установлено в действиях ФИО1 наличие состава правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ. Нарушения заявителем норм процессуального права при возбуждении дела об административном правонарушении не допущены. Судом указанное правонарушение, совершенное ФИО1, не может быть признано малозначительным. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Согласно пункту 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. Обстоятельства, которые в рассматриваемом случае свидетельствовали бы об исключительности случая вмененного индивидуальному предпринимателю ФИО1 административного правонарушения, что позволило бы признать его малозначительным, судом не установлены. При назначении административного наказания, определяя его размер и вид, арбитражный суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, степень его вины, а также цель административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений, как самим лицом, так и другими лицами, и приходит к выводу о необходимости назначить ИП ФИО1. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Наказание назначено судом с учетом примечания к статье 2.4 КоАП РФ, согласно которой лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Руководствуясь статьями 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Нахичеван, Нахичеванская АССР, Азербайджанская ССР, зарегистрированного по адресу: Краснодарский край, ст. Старокорсунская, ул. Советов, д. 13) к административной ответственности по части 7 статьи 14.13 КоАП РФ на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.11.2022 и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Краснодарскому краю (прокуратура Краснодарского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 230901001, БИК 040349001, ОКАТО 03401000000, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ, КБК 41511690010016000140. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения в законную силу. Доказательства оплаты штрафа представить в административный орган и в арбитражный суд с указанием номера арбитражного дела. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение направляется судебному приставу – исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке. Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в 10-дневный срок со дня принятия. Судья Н.В. Иванова Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 06.10.2022 8:20:00 Кому выдана ИВАНОВА НАТАЛЬЯ ВИКТОРОВНА Суд:АС Краснодарского края (подробнее)Истцы:Прокуратура Карасунского административного округа,г.Краснодара (подробнее)Судьи дела:Иванова Н.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |