Решение от 3 января 2023 г. по делу № А56-6703/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-6703/2022
03 января 2023 года
г.Санкт-Петербург




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Хорошева Н.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску: акционерного общества «Инженерно-энергетический комплекс» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.10.2018, ИНН: <***>, д. Горбунки)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.11.2002, ИНН: <***>, д. Горбунки, Ломоносовский район, Ленинградская область)

к Администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.12.2002, ИНН: <***>, д. Горбунки, Ломоносовский район, Ленинградская область)

о взыскании,

третьи лица:

1) Отдел Министерства Внутренних Дел Российской Федерации ПО Ломоносовскому району Ленинградской области (198412, ГОРОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ЛОМОНОСОВ ГОРОД, ТОКАРЕВА УЛИЦА, ДОМ 14, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.11.2002);

2) муниципальное унитарное предприятие "Фармация" муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (188502, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЛОМОНОСОВСКИЙ РАЙОН, ЗАВОДСКАЯ ВОЛОСТЬ, ГОРБУНКИ ДЕРЕВНЯ, ЗДАНИЕ МУЗЫКАЛЬНОЙ ШКОЛЫ, ПОМЕЩЕНИЕ 1-ГО ЭТАЖА №1, №2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.11.2002, ИНН: <***>);

3) временный управляющий муниципального унитарного предприятия "Фармация" Муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) ФИО2 (регистрационный номер 14296, адрес для направления корреспонденции – 191144, г. Санкт-Петербург, а/я 357) , член Ассоциации арбитражных управляющих «Орион».

при участии

от истца: ФИО3, по доверенности от 30.12.2021,

от ответчика 1: ФИО4, по доверенности от 29.12.2021 (Комитет),

от ответчика 2-Администрации, отсутствует, извещена

от третьего лица – ОМВД РФ: ФИО5, по доверенности от 07.07.2022

в отсутствие других третьих лиц, извещены

установил:

акционерное общество «Инженерно-энергетический комплекс» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области о взыскании 67 326, 08 руб. задолженности, 27 000 руб. на оплату услуг представителя.

Определением от 01.02.2022 дело принято к рассмотрению, назначены предварительное и основное судебные заседания.

09.03.2022 от ответчика поступил отзыв на иск.

24.03.2022 истец представил возражения на отзыв и документы.

24.03.2022 в судебном заседании суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству, открыл основное судебное заседание (ст. 137 АПК РФ), третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Администрация муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (ст. 51 АПК РФ), в связи с чем, рассмотрение дела отложено.

Истцу предложено произвести замену ответчика на Администрацию (ст. 47 АПК РФ).

Истцом заявлено о привлечении Администрации субсидиарным ответчиком по отношению к Комитету.

В судебном заседании 05.05.2022 на основании статьи 46 АПК РФ арбитражный суд привлек соответчиком Администрацию муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.

Администрация не субсидиарный ответчик, Комитет балансодержатель казенного имущества (спорные нежилые помещения).

В данном случае Администрация привлечена по иску о взыскании денежных средств как Главный распорядитель денежных средств бюджета муниципального образования.

Принято уточнение иска на основании ст. 49 АПК РФ, согласно которому взыскиваются

67 326, 08 руб. – задолженности за май-ноябрь 2021, из которых:

5 630, 86 руб. по Договору № П-518/8-21-10/Т, за период: с мая 2021г. по ноябрь 2021г. (включительно),

1 398,89 по Договору № П-517/5-20-12ВВ, за период: с мая 2021г. по ноябрь 2021г. (включительно),

10 874, 18 руб. по Договору № П-518/8-20-10Т, за период: с мая 2021г. по ноябрь 2021г. (включительно),

18 006, 94 руб. по Договору № П-518/9-21-18Т, за период: с мая 2021г. по ноябрь 2021г. (включительно),

14 660, 71 руб. по Договору № П-518/3-20-12Т, за период: с мая 2021г. по ноябрь 2021г. (включительно),

1 342, 31 руб. по Договору № П-517/9-20-12ВВ, за период: с мая 2021г. по ноябрь 2021г. (включительно),

14 013, 30 руб. по Договору № П-518/9-20-1Т, за период: с мая 2021г. по ноябрь 2021г. (включительно),

1 398,89 руб. по Договору № П-517/7-20-12ВВ, за период: с мая 2021г. по ноябрь 2021г. (включительно);

Рассмотрение дела отложено ввиду привлечения соответчика.

14.07.2022 ввиду рассмотрения в суде кассационной инстанции схожих дел (№ А56-53466/2021, №А56-76796/2021, №А56-76708/2021) дело отложено.

В судебном заседании 23.08.2022 от истца поступило заявление об отложении ввиду рассмотрения аналогичных дел в кассации: № А56-76736/2021 и № А56-76708/2021.

Спорные объекты в настоящем деле:

- <...> (площадью 21,36 кв.м.)

- <...> (площадью 62,1 кв.м.)

- <...> (площадью 99,5 кв.м.)

- <...> (площадью 41,9 кв.м.)

- <...> (площадью 103,5 кв.м.) На 31.08.2022г. Арбитражным судом Северо-Западного округа назначено рассмотрение кассационной жалобы Ответчика по делу № А56-76736/2021 по аналогичному спору между теми же сторонами в отношении, в том числе, спорного нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> (площадью 41,9 кв.м.) только за иной период (приложение №1).

По делу № А56-76708/2021 в части периода взысканной задолженности за коммунальные ресурсы, поставленные в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> (площадью 62,1 кв.м.) постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа дело направлено на новое рассмотрение (приложение №2). Ходатайство удовлетворено.

В отзыве на иск Комитет указал

на безвозмездное пользование ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области помещением площадью 21.36 кв.м. по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский р-н, д. Оржицы д. 15 (договор безвозмездного пользования № 124 от 18.12.2007);

на хозяйственное ведение МУП «Фармация» помещением площадью 103 кв.м. по адресу: <...>.

На основании статьи 51 АПК РФ привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика:

1) Отдел Министерства Внутренних Дел Российской Федерации ПО Ломоносовскому району Ленинградской области;

2) муниципальное унитарное предприятие "Фармация" муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области;

3) временный управляющий муниципального унитарного предприятия "Фармация" Муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.

Дело отложено в связи с привлечением третьих лиц.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства:

В обоснование иска Общество ссылалось на то, что

03.03.2021г. Комитетом по управлению муниципальным имуществом (Ответчик) получена от Акционерного общества «Инженерно-энергетический комплекс» (Истец) оферта о заключении договора № П-518/8-21-10Т теплоснабжения и поставки горячей воды (исх. Истца, № 499 от 01.03.2021г., вх. Ответчика № 213, приложение №1-1) и 13.11.2020г. Ответчиком получена оферта о заключении договора № П-517/5-20-12ВВ холодного водоснабжения и водоотведения (исх. Истца № 2828 от 30.10.2020г., вх. Ответчика № 713, приложение №1-2), на поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> (площадью 21,36 кв.м.).

09.12.2020г. Ответчиком получена оферта о заключении договора № П-518/8-20- ЮТ теплоснабжения и поставки горячей воды (исх. Истца № 3324/6 от 08.12.2020г., вх. Ответчика № 836, приложение №1-3) на поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> (площадью 62,1 кв.м.).

03.03.2021г. Ответчиком получена оферта о заключении договора № П-518/9-21-18Т теплоснабжения и поставки горячей воды (исх. Истца № 500 от 01.03.2021г., вх. Ответчика №,211, приложение № 1-4) на поставку коммунальных' ресурсов в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> (площадью 99,5 кв.м.).

24.11.2020г. Ответчиком получена оферта о заключении договора № П-518/3-20-^ 12Т теплоснабжения и поставки горячей воды (исх. Истца № 3108 от 19.11.2020г., вх. Ответчика № 764, приложение № 1-5) и 13.11.2020г. Ответчиком получена оферта о заключении договора № П-517/9-20-12ВВ холодного водоснабжения и водоотведения (исх. Истца № 2880 от 03.11.2020г., вх. Ответчика №718, приложение №1-6), на поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> (площадью 41,9 кв.м.).

09.12.2020г. Ответчиком получена оферта о заключении договора № П-518/9-20-1Т теплоснабжения и поставки горячей воды (исх. Истца № 3324/4 от 08.12.2020г., вх. Ответчика № 834, приложение №1-7) и договора № П-517/7-20-12ВВ водоснабжения и водоотведения (исх. Истца № 3324 от 08.12.2020г., вх. Ответчика № 831, приложение №1-8), на поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> (площадью 103,5 кв.м.).

В установленный Правилами № 808 от 08.08.2012 срок договоры теплоснабжения и поставки горячей воды ответчиком не подписаны.

В соответствии с пунктом 1.1. Договоров истец обязался подавать ответчику за плату коммунальный ресурс, а ответчик принял на себя обязательство своевременно оплачивать потреблённые коммунальный ресурс (далее - Ресурс).

В соответствии с Договорами расчетным периодом признается 1 (один) календарный месяц (п.5.2. Договоров).

В свою очередь, ответчик, производит оплату потребленного ресурса не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (п.5.5. Договоров).

Оплата потребленных ресурсов производится по тарифам, утвержденным Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области (ЛенРТК).

По Договорам за период: май - ноябрь 2021г. (включительно) истец исполнил свои обязательства, однако, ответчик не произвел оплату потребленных ресурсов.

По состоянию на 19.01.2022 задолженность ответчика по договорам за спорный период составляет 67 326, 08 руб.

В связи с тем, что истец исполнил свои обязательства по указанным договорам, а ответчик оплату коммунальных ресурсов не произвел, АО «ИЭК» обратилось в Арбитражный суд с настоящим иском.

20.12.2021г. Ответчиком получены претензии №000009670, №000009671, №000009666, №000009667, №000009674, №000009675, №000009664 и №000009679 от 10.12.2021г. об оплате задолженности по указанным объектам за спорный период (приложение №4 к иску). Ответчик оставил претензии об оплате задолженности без удовлетворения, оплату задолженности не произвел, что послужило основанием для обращения Истца с исковым заявлением в суд.


Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Ответчик разногласий по объему и стоимости отпущенной тепловой энергии, а также услуг водоснабжения и водоотведения, равно как и доказательства, подтверждающие потребление ресурсов в меньшем объеме, либо указывающие на недостоверность сведений, содержащихся в выставленных истцом счетах-фактурах, не представил.

В соответствии с абзацем десятым пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»). Ответчиком не представлены доказательства того, что в спорный объект тепловая энергия и вода поставлялись не Обществом, а иным лицом, в связи с чем, отсутствие между сторонами письменных договоров энергоснабжения не освобождает Комитет от обязанности оплатить потребленные ресурсы.

Следует также отметить, что в силу пункта 8 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и пункта 12 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, непредставление абонентом в 30-дневный срок с момента получения от организации водопроводно-канализационного хозяйства проекта договора водоснабжения и (или) водоотведения подписанного договора либо предложений об изменении представленного проекта договора в части, не противоречащей положениям названных нормативных актов и условиям типовых договоров, утверждаемых Правительством Российской Федерации (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), означает, что такой договор считается заключенным абонентом на условиях, изложенных в направленном ему проекте договора.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Аналогичная обязанность предусмотрена нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), согласно которым собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (статьи 39 и 158 ЖК РФ).

В силу пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Таким образом, в силу прямого указания закона обязанность несения расходов на содержание принадлежащего ему помещения возложена на его собственника.

В силу пункта 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

На основании статей 50 и 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (статья 34 Закона № 131-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Закона № 131-ФЗ местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Истцом заявлены исковые требования к Ответчику о взыскании задолженности в размере

67 326, 08 руб., из которых:

7 029,75 руб. за коммунальные ресурсы (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение) поставленные в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> (площадью 21,36 кв.м.) договоры № П-518/8-21-10Т и № П-517/5-20-12ВВ;

10 874, 18 руб. за коммунальные ресурсы (горячее водоснабжение и теплоснабжение) поставленные в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> (площадью 62,1 кв.м.) договор № П-518/8-20-10Т;

18 006, 94 руб. за коммунальные ресурсы (теплоснабжение) поставленные в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> (площадью 99,5 кв.м.) договор № П-518/9-21-18Т;

16 003, 02 руб. за коммунальные ресурсы (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение) поставленные в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> (площадью 41,9 кв.м.) договоры № П-518/3-20-12Т и № П-517/9-20-12ВВ;

75 412, 19 руб. за коммунальные ресурсы (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение) поставленные в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> (площадью 103,5 кв.м.) договоры № П-518/9-20-1Т и № П-517/7-20-12ВВ, в период: май 2021г. - ноябрь 2021г.

В дело третьим лицом и ответчиком представлены документы:

договор № 124 безвозмездного пользования объектом нежилого фонда от 18.12.2007г. о передаче Ломоносовскому районному отделу внутренних дел нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>;

выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>;

свидетельство о государственной регистрации права от 11.08.2000г. в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>;

договор № 58 безвозмездного пользования объектом нежилого фонда от 10.05.2000г. о передаче Ломоносовскому районному отделу внутренних дел нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>;

выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

В дело истцом представлены документы:

-акт приема-передачи от 31.12.2017г. к договору № 124 безвозмездного пользования объектом нежилого фонда от 18.12.2007г. о возврате Ответчику нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>;

-письмо Администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области исх. № 02и-9774/2021 от 16.12.2021г., акт приема-передачи от 12.02.2020г., подписанный Ответчиком и МУП «Фармация» и дополнительное соглашение, подписанное Истцом и МУП Фармация в подтверждение того, что нежилого помещения, расположенное по адресу: <...> находится в казне Муниципального образования Ломоносовский муниципальный район;

-свидетельство о праве собственности Муниципального образования Ломоносовский муниципальный район на нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> (представлено Ответчиком);

- акт приема-передачи от 31.12.2017г. к договору № 58 безвозмездного пользования объектом нежилого фонда от 10.05.2000г. о возврате Ответчику нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>;

- акт приема-передачи от 25.02.2020г., подписанный Ответчиком и МУП «Фармация» о возврате Ответчику нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Истцом выставлены счета-фактуры за период потребления спорными объектами коммунальными услугами в мае-ноябре 2021г. Счета-фактуры не оплачены ответчиком.

Исковые требования имущественного характера подлежат удовлетворению к Администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.

Исковые требования к Комитету по управлению муниципальным имуществом отклонены, требования исчерпаны удовлетворением к Главному распорядителю бюджетных денежных средств – Администрации (предмет иска - денежные средства бюджета Ломоносовского муниципального района).

Комитет распоряжается вверенным ему имуществом казны – нежилым помещением в качестве балансодержателя согласно пункту 1.7 Положения о Комитете. Документы, подтверждающие передачу Комитету полномочий распорядителя бюджетными денежными средствами, арбитражному суду не предоставлены, а также не предоставлены бюджетные росписи.

Истцом заявлено о взыскании судебных расходов на представителя в сумме 27 000 руб., которые подлежат удовлетворению судом за счет Администрации на основании ст. ст. 106, 110, 112 АПК РФ, как предъявленные на подтвержденный объем юридических услуг, по разумной цене. В подтверждение оказания юридических услуг представлены документы: договор возмездного оказания услуг № 176-ИЮ/2021 от 28.12.2021 между АО «ИЭК» и ООО «Аргументы», платежное поручение № 5775 от 29.12.2021.

Исковые требования оплачены государственной пошлиной в сумме 2 359 руб. согласно платежному поручению № 5771 от 29.12.2021.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика по делу (Администрацию) на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области в пользу акционерного общества «Инженерно-энергетический комплекс»

67 326, 08 руб. – задолженности за май-ноябрь 2021,

27 000 руб. судебных расходов на юридические услуги представителя,

а также 2 693 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.


В удовлетворении исковых требований к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Хорошева Н.В.