Постановление от 22 октября 2025 г. по делу № А21-2678/2025Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (13 ААС) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru Дело № А21-2678/2025 23 октября 2025 года г. Санкт-Петербург Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2025 года Постановление изготовлено в полном объеме 23 октября 2025 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Протас Н.И. судей Денисюк М.И., Зотеевой Л.В. при ведении протокола судебного заседания: ФИО1 при участии: от заявителя: ФИО2 по доверенности от 08.09.2025, ФИО3 по доверенности от 22.07.2025 от заинтересованного лица: ФИО4 по доверенности от 19.12.2024, ФИО5 по доверенности от 19.12.2024, ФИО6 по доверенности от 13.10.2025, ФИО7 по доверенности от 08.10.2025 рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22780/2025) Калининградской областной таможни на решение Арбитражного суда Калининградской области от 25.07.2025 по делу № А21-2678/2025, принятое по заявлению ООО "Жасмин" к Калининградской областной таможне о признании, Общество с ограниченной ответственностью "Жасмин" (далее - ООО "Жасмин", Декларант, Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительным решения Калининградской областной таможни (далее - Таможня, заинтересованное лицо) от 13.12.2024 N РКТ-10012000-24/500098 о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. Определением от 14.03.2025 заявление принято к производству судом. Делу присвоен номер А21-2678/2025. ООО "Жасмин" также обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с аналогичными требованиями о признании недействительным решения Таможни от 13.12.2024 N РКТ-10012000-24/500099. Определением от 24.03.2025 заявление принято к производству судом. Делу присвоен номер А21-2679/2025. Определением суда от 29.04.2025 дела А21-2678/2025 и А21-2679/2025 объединены в одно производство с присвоением номера А21-2678/2025. Решением суда от 25.07.2025 заявленные требования удовлетворены. Оспариваемые решения Таможни признаны судом незаконными. В апелляционной жалобе таможня просит отменить решении суда полностью и принять по делу новый судебный акт, которым отказать Обществу в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, оспариваемые решения Таможни являются правомерными, в связи с чем у суда отсутствовали основания для удовлетворения заявленных Обществом требований. В судебном заседании представители Таможни поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представители Общества просили оставить жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу. Судом отказано Таможне в приобщении к материалам дела дополнительных документов, не представлявшихся в суд первой инстанции в отсутствие уважительных причин, что в силу пункта 2 статьи 268 АПК РФ исключает возможность их принятия на стадии апелляции. Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке. Как следует из материалов дела, 27.10.2024 ООО "Жасмин" во исполнение контракта N IMP 02/2024 от 04.05.2024, заключенного с компанией GUANGZHOU JETINO INTELLIGENT EQUIPMENT CO. LTD. (Китай), на Калининградский таможенный пост Калининградской областной таможни ФТС России подана декларация на товары: - N 10012020/271024/5026351, в целях помещения под таможенную процедуру для внутреннего потребления заявлены товары: "автоматический аппарат со встроенными нагревающими устройствами для автоматического разлива и приготовления горячих напитков JL24 без устройства для сбора платы, новый, поставляется в собранном виде, не является товаром военного назначения, "2-26, РК-19, на 19 поддонах/РХ весом 380 кг, в количестве 228 шт." (далее - товар 1); - N 10012020/271024/5026351, в целях помещения под таможенную процедуру для внутреннего потребления заявлены товары: "автоматический аппарат со встроенными нагревающими устройствами для автоматического разлива и приготовления горячих напитков JL35-ES4C-FM без устройства для сбора платы, новый, поставляется в собранном виде, не является товаром военного назначения, "2-5, РК-5, на 5 поддонах/РХ весом 75 кг, в количестве 5 шт." (далее - товар 2). В графе 33 декларации в отношении товаров заявлен классификационный код 8419 81 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические; машины, агрегаты и оборудование для приготовления горячих напитков или приготовления или подогрева пищи: кофеварки и другие приспособления для приготовления кофе и других горячих напитков". 28.10.2024 в ходе таможенного контроля и в целях проверки правильности классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товаров, заявленных декларантом в спорной ДТ, уполномоченным должностным лицом таможенного поста принято решение N 10012020/281024/ПВ/500040 о назначении таможенной экспертизы, проведение которых поручено ЭКС ЦЭКТУ г. Москва. По результатам проведенной экспертизы, оформленным заключением таможенного эксперта от 11.12.2024 N 12411004/0028928, 13.12.2024 Таможней приняты оспариваемые решения N РКТ-10012000-24/500098 от 13.12.2024; N РКТ-10012000-24/500099 о классификации заявленных к декларированию товаров классификационным кодом 8476 21 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Автоматы торговые (например, для продажи почтовых марок, сигарет, продовольственных товаров или напитков), включая автоматы для размена банкнот и монет автоматы для продажи напитков со встроенными нагревающими или охлаждающими устройствами" (далее - решения). Не согласившись с решениями таможенного органа, Заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением, указывая, что классификация спорных товаров по коду 8476 21 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС произведена неверно, спорные товары подлежали классификации в соответствии с кодом 8419 81 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, правомерно исходил из следующего. В рассматриваемом случае ООО "Жасмин" осуществило ввоз на таможенную территорию Российской Федерации товара - "автоматический аппарат со встроенными нагревающими устройствами для автоматического разлива и приготовления горячих напитков JL24 и JL35-ES4C-FM без устройства для сбора платы" под кодом 8419 81 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС. По результатам проведенной проверки таможенный орган классифицировал ввезенный товар в позиции 8476 21 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС "автоматы торговые (например, для продажи почтовых марок, сигарет, продовольственных товаров или напитков), включая автоматы для размена банкнот и монет автоматы для продажи напитков со встроенными нагревающими или охлаждающими устройствами". Таким образом, спор между декларантом и таможенным органом возник относительно классификации товаров на уровне разных товарных позиций (на уровне 4 знаков). Таким образом, для целей классификации подлежат сравнению следующие товарные позиции: 8419 - заявлена декларантом; 8476 - определена таможенным органом. В соответствии с Пояснениями к ТН ФИО8 V. Раздел XVI Группа 84 в субпозицию 8419 входят (18) Автоматы для выдачи горячих или холодных напитков без устройства для сбора оплаты. В товарную позицию под кодом 8419 включается оборудование, предназначенное для нагревания или охлаждения вещества (твердого, жидкого или газообразного) либо для простого изменения температуры, либо для трансформации материалов, происходящей в основном в результате изменения температуры (например, для нагревания, варки, жарения, перегонки, очищения, стерилизации, пастеризации, парообработки, сушки, испарения, выпаривания, конденсации или охлаждения). Однако в товарную позицию не входят техника и оборудование, в которых нагревание или охлаждение, даже если оно необходимо, является всего лишь второстепенным процессом, предназначенным для облегчения основного механического действия этого оборудования, например, машины для покрытия печенья и т.д. шоколадом, для нанесения покрытия на раковины (товарная позиция 8438), моющие машины (товарная позиция 8450 или 8451), машины для укладки и уплотнения битумных материалов для дорожных покрытий (товарная позиция 8479). Машины и установки, включенные в данную товарную позицию, могут быть снабжены дополнительным механическим оборудованием, а могут его не иметь. Это оборудование может работать при помощи любой нагревательной системы (с использованием угля, масла, газа, пара, электричества и т.д.), за исключением водоподогревателей мгновенного действия и тепловых водяных аккумуляторов, которые в случае электронагревания включены в товарную позицию 8516. Данная товарная позиция включает только не бытовую технику, за исключением водоподогревателей мгновенного действия и тепловых водяных аккумуляторов. В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8476 ТН ВЭД ЕАЭС "Автоматы торговые (например, для продажи почтовых марок, сигарет, продовольственных товаров или напитков), включая автоматы для размена банкнот и монет" в данную товарную позицию включаются различные виды машин, которые производят выдачу того или иного товара, когда в монетоприемную щель опускают одну или несколько монет, жетонов или магнитную карточку (кроме тех машин, которые более конкретно поименованы в других товарных позициях Номенклатуры или же не включаются в данную группу, согласно примечаниям к данной группе или разделу). Термин "торговые" в контексте данной товарной позиции относится к "монетарному" обмену между покупателем и машиной с целью получения продукта. В данную товарную позицию не включаются машины, которые отпускают продукты, но не имеют устройства для сбора оплаты. Автоматы для выдачи горячих или холодных напитков без устройства для сбора оплаты исключаются (товарная позиция 8419). В данную товарную позицию включаются не только те машины, в которых выдача происходит автоматически, но также и те машины, которые состоят из целого ряда отделений, из которых можно забирать данный товар после того, как будет опущена монета, причем такая машина содержит устройство, отпирающее замок соответствующего отделения (например, при нажатии на соответствующую кнопку). В данную товарную позицию включаются машины, оборудованные нагревательными или охлаждающими устройствами, либо устройствами для приготовления продаваемого продукта (например, соковыжималками для приготовления фруктовых соков, миксерами для смешивания кофе с молоком, миксерами для приготовления мороженого) при условии, что основной функцией и назначением машин продолжает оставаться автоматическая продажа продукта. По субпозициям 8476 21 и 8476 29 выражение "автоматы для продажи напитков" относится ко всем автоматам по продаже напитков (кофе, чая, фруктовых соков, алкогольных напитков и др.), отпускающим либо готовую продукцию в стаканчике, либо в любой в любой иной емкости (например, жестяной банке, бутылке или в бумажном стакане), либо выдающим отдельно как приготовленную смесь порошков, так и горячую или холодную воду. С целью идентифицировать спорный товар на соответствие его характеристикам, позволяющим отнести к определенному классификационному коду, Центральным Экспертно-криминалистическим таможенным управлением ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Москвы ФТС России на основании решений таможенного органа о назначении экспертизы 10012020/281024/ПВ/500040, была проведена таможенная экспертиза. Согласно заключениям таможенного эксперта эксперту были поставлены следующие вопросы, в том числе: - имеет ли представленный на исследование образец функционал и программное обеспечение, позволяющее использовать его совместно с терминалом для оплаты? - какими функциями обладает товар? - имеется ли в основной плате образца разъемы для подключения терминала оплаты? - чем является образец товара? В соответствии с выводами таможенного эксперта, изложенными в заключении от 11.12.2024, товар, заявленный в ДТ, представляет собой: автоматический кофейный аппарат модели JL-24 (модель JL24 ES4C) серийный номер 2408117477 и JL 35 (модель JL 35 ES4С-FM), предназначенный для автоматического розлива и приготовления горячих напитков (для использования в офисах, барах, кафе, ресторанах). Также экспертом сделан вывод, что образец имеет функционал и программное обеспечение, позволяющее его использовать совместно с терминалом для оплаты. Из экспертного заключения, следует, что товар представляет собой машину, которая управляется цифровым модулем, использующим программируемую память для хранения команд на реализацию специальных функций приготовления определенных видов горячих напитков. В конструкции аппарата возможность установки устройств для сбора оплаты не предусмотрена. При этом, экспертом сделан вывод, что образец имеет функционал и программное обеспечение, позволяющее его использовать совместно с терминалом для оплаты, то есть интерфейс управления аппарата имеет возможность настройки работы в двух режимах: бесплатный режим (оплата не требуется) и платный (оплата требуется, интерфейс продажи - напиток с ценами, возможность подключения терминала для оплаты через разъем MDB). В комплект аппарата не входит место для установки платежных систем (монетоприемник, купюроприемник, считыватель магнитных карт); в конструкцию аппарата также не входит установка в нем устройств для сбора оплаты. Согласно примечанию N 5 раздела XVI Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС термин "машина" означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85 (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80 (ред. от 19.04.2022) "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии"). Поскольку основной функцией товара является приготовление в автоматическом режиме горячих напитков, то управление процессом приготовления осуществляется в соответствии с программой, хранящейся в памяти управляющего цифрового блока (платы), без которой машина не может по определению исполнять функции кофемашины и иметь какую-либо потребительскую ценность. Таким образом, по мнению декларанта, товар в первую очередь это машина - аппарат для приготовления кофе и других горячих напитков определяемый в субпозиции 8419 81 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Для того, чтобы товар относился к субпозиции 8476 21 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС "автоматы торговые (например, для продажи почтовых марок, сигарет, продовольственных товаров или напитков), включая автоматы для размена банкнот и монет автоматы для продажи напитков со встроенными нагревающими или охлаждающими устройствами", он должен быть оснащен устройством для приема денег, а не иметь такую возможность (Пояснениями к ТН ФИО8 V. Раздел XVI Группа 84 в субпозицию 8476, в данную товарную позицию не включаются машины, которые отпускают продукты, но не имеют устройства для сбора оплаты. Автоматы для выдачи горячих или холодных напитков без устройства для сбора оплаты исключаются (товарная позиция 8419)). Вместе с тем, как указывалось выше, согласно экспертным заключениям: - в конструкции аппарата не предусмотрено место для установки платежных систем (монетоприемник, купюроприемник, считыватель магнитных карт); - в конструкции аппарата не предусмотрена возможность установки в него устройства для сбора - оплаты - терминалов для оплаты наличными (купюроприемник/монетоприемник) или безналичными (терминал для устройств самообслуживания - картридер); - не установлено, что товар содержит в себе программу, осуществляющую контроль (управление) за процессом приема денег. В графе 8.1 оспариваемых решений таможенным органом указано, что решения приняты в соответствии с ОПИ 1, 2 (а) и 6. Следовательно, таможенный орган не отрицает возможность применения ОПИ 1, однако, фактически классифицировал товар на основании правила ОПИ 2 (а). Согласно ОПИ 1 ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями Правил 2, 3, 4 и 5, где это применимо. После применения ОПИ 1 таможенным органом применено ОПИ 2 (а), согласно которому любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара. Товары, представленные в некомплектном или незавершенном виде, должны классифицироваться как будто это товары в комплектном или завершенном виде. Рассматриваемый товар представляет собой автоматический аппарат со встроенными нагревающими устройствами для автоматического разлива и приготовления горячих напитков как в бесплатном режиме работы (оплата не требуется), так и в платном режиме работы (наличный или безналичный способы оплаты), что Заявителем не оспаривается. Вместе с тем, позиция Таможни состоит в том, что, поскольку аппарат не укомплектован устройством для сбора оплаты, но имеет функционал и программное обеспечение, позволяющее использовать его совместно с терминалами для оплаты, в основной плате товара имеется разъем для подключения терминала оплаты, то для определения классификационного кода такого товара следует применять правило ОПИ 2 (а) и рассматривать задекларированный Обществом товар, как представленный в некомплектном виде. Комплектным такой товар, по мнению таможенного органа, будет считаться при подключении к нему терминала для оплаты. Суд первой инстанции обоснованно отклонил указанные доводы таможенного органа, поскольку Таможней не доказано наличие оснований для принятия спорных решений и классификации ввезенных спорных товаров в порядке, предусмотренном Правилом 2 (а) ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС. Спорный товар предъявлен Обществом к декларированию в комплектном виде, позволяющим выполнять основное функциональное назначение, указанное производителем - приготовление кофе. Доказательств обратного материалы дела не содержат (ни Инструкция к товару, ни заключения таможенного эксперта). Наличие исчерпывающих оснований для классификации товаров в соответствии с ОПИ 1 исключает необходимость перехода к правилам более низкого порядка. Таким образом, следует согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что таможенным органом необоснованно применено правило ОПИ 2 (а) при классификации спорных товаров, так как нарушены порядок и последовательность применения правил ОПИ 1 и 2 (а). Информация о том, что интерфейс управления аппаратом имеет возможность настройки работы аппарата в двух режимах (без приема оплаты и с примером оплаты), не может служить достаточным основанием для отнесения ввозимых декларантом на таможенную территорию РФ товаров к субпозиции 8476 21 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС "автоматы торговые (например, для продажи почтовых марок, сигарет, продовольственных товаров или напитков), включая автоматы для размена банкнот и монет автоматы для продажи напитков со встроенными нагревающими или охлаждающими устройствами", поскольку в таком случае выбор данного классификационного кода происходит без должного учета характеристик и назначения товаров и при неправильном применении положений ТН ВЭД ЕАЭС. Определяющим критерием при классификации товара в любом из разделов Гармонизированной системы является его основное функциональное предназначение. Иные возможности классифицируемых кофемашин (возможность подключения платежных систем) не изменяют базового функционала аппарата, а потому, не являются классификационным признаком и основанием для выбора кода ТН ВЭД ЕАЭС. Основной функцией кода товаров, классифицируемых в позиции 8419 81 000, является приготовление горячих напитков из кофе, а товаров, классифицируемых в позиции 8476 21 000, - автоматическая продажа готовых товаров или напитков. Для классификации товаров группы 84 Товарной номенклатуры функциональное значение и цель использования отдельного вида товара определяются и подтверждаются с учетом требований производителя об их использовании. В "Руководстве по эксплуатации кофемашины JL24" указан кофейный аппарат для приготовления напитков из кофе, согласно прилагаемого интерфейса меню, что недвусмысленно корреспондирует с критерием функционального назначения, положенного в основу субпозиции 84 19 81 ТН ВЭД ЕАЭС "машины для приготовления горячих напитков". Допустимое производителем кофемашин использование товаров посредством дополнительных возможностей классификационным признаком не является. Как отмечается Судом ЕАЭС в решении от 13.01.2022 по делу N СЕ-1-2/7-21-АП, "предполагаемое применение" означает использование товара по своему усмотрению или необходимости (потребности), а понятие "функциональное назначение" означает использование товара по непосредственному назначению согласно его основной функции, основанной на его технических характеристиках и свойствах. Таким образом, возможность использования в качестве критерия при классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС понятия "предполагаемое последующее применение", то есть использование товара по своему усмотрению или необходимости (потребности) и отождествление его с понятием "функциональное назначение" является ошибочным. Применимо к настоящему случаю, выбор конечного приобретателя кофемашины относительно способа ее использования (с бесплатным или платным режимом работы) не может быть определяющим, поскольку не изменит функционального назначения товара. Ввиду того, что таможенным органом не доказано, что товары обладают основным свойством комплектного товара - торгового автомата, у Таможни отсутствовали основания для классификации товаров согласно правилу ОПИ 2 (a) в товарной позиции 8476. Указание в товаросопроводительных документах таких характеристик товара как "автоматический" и "торговый", "коммерческий" не противоречит характеристикам товаров, классифицируемых в позиции 84 19 81 200 0, поскольку указанная позиция как раз не включает в себя бытовые товары. Судом также учтено, что согласно Сборнику принятых предварительных решений ФТС России о классификации товаров по состоянию на момент декларирования спорных товаров, принятия Таможней оспариваемых решений и принятия судом настоящего решения (Сборник за ноябрь 2024 CRU 20241111, Сборник за январь 2025 CRU 20250111, Сборник за июнь 2025 CRU 20250611 соответственно), предъявленные к оформлению товары "автоматическая кофемашина для приготовления кофейных и кофейно-молочных напитков ... с возможностью интеграции электронных платежных систем и вывода на экран фискального чека... Кофемашина предназначена для использования в ресторанах, кафе, зонах самообслуживания гостиниц, торговых центрах, офисах и прочих коммерческих предприятиях" (в комплект не входит платежная система) указаны под кодом 8419 81 200 0 (в соответствии с ОПИ 1 и 6). Выводы суда подтверждаются и практикой классификации товаров при таможенном декларировании и выпуске на единой таможенной территории ЕАЭС (в Российской Федерации), приведенной в научном заключении заведующего кафедрой публичного права Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России ФИО9 (с.20, 34-37 Заключения). Согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257, в графе 31 декларации на товары "грузовые места и описание товаров" в целях исчисления и взимания таможенных платежей и обеспечения соблюдения запретов и ограничений необходимо указать сведения о декларируемых товарах, позволяющие идентифицировать товары для таможенных целей и относить их к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС. Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, части 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80 утверждены Единая ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза. В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение). Классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ). Пунктом 5 Положения установлено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне. В соответствии с ОПИ 1 классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам, и если такими текстами не оговорено иное, в соответствии с ОПИ NN 2, 3, 4 и 5 где это применимо. В соответствии с ОПИ 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ 1 - 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарный позиций номенклатуры, что между тем не исключает возможности при возникновении спорных ситуаций использовать пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащее толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан па оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Пояснения к единой ТН ВЭД ЕАЭС рекомендованы Евразийской экономической комиссией к применению в качестве одного из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД (рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21; далее - Пояснения ТН ВЭД). Порядок применения ОПИ ТН ВЭД регламентирован Положением. Согласно названной норме ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения). Из пункта 6 Положения следует, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции). В силу пункта 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации. При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6). Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность использовать все товарные позиции и субпозиции вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений. В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара. Таким образом, ОПИ 1 имеет приоритет над остальными правилами и требует, чтобы товар сначала классифицировался в соответствии с требованиями товарных позиций номенклатуры и связанными с ними примечаниями к разделам и группам; в силу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования номенклатуры Гармонизированной системы; если текст товарной позиции точно и полно описывает какой-либо товар, то такой товар должен быть отнесен к указанной товарной позиции. Правила ОПИ 2 и 3 не применяются, пока не исчерпаются все возможности для определения товарной позиции в соответствии с ОПИ 1. Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов и содержащие толкование позиций, терминов, и другая информация, необходимая для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры. Исходя из вышеизложенного является правомерным вывод суда первой инстанции о том, что у Таможни, в данном случае, отсутствовали основания для принятого классификационного решения, вынесенного таможенным органом (о классификации заявленных к декларированию товаров классификационным кодом 8476 21 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Автоматы торговые (например, для продажи почтовых марок, сигарет, продовольственных товаров или напитков), включая автоматы для размена банкнот и монет автоматы для продажи напитков со встроенными нагревающими или охлаждающими устройствами". Принятое классификационное решение противоречит ТН ВЭД, Основным правилам интерпретации ТН ВЭД, а также практике классификации товаров при таможенном декларировании и выпуске на единой таможенной территории ЕАЭС (в Российской Федерации). При таких обстоятельствах суд первой инстанции законно и обоснованно удовлетворил заявленные Обществом требования. Конкретный судебный акт, упомянутый таможенным органом в апелляционной жалобе, не может быть принят судом в качестве оснований для отмены решения суда первой инстанции, так как он принят по обстоятельствам, не являющимися тождественными настоящему спору. Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции. Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права. Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы. Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд Решение Арбитражного суда Калининградской области от 25 июля 2025 года по делу № А21-2678/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу Калининградской областной таможни - без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия. Председательствующий Н.И. Протас Судьи М.И. Денисюк Л.В. Зотеева Суд:13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:ООО "Жасмин" (подробнее)Ответчики:Калининградская областная таможня ФТС России (подробнее)Судьи дела:Зотеева Л.В. (судья) (подробнее) |