Решение от 18 февраля 2026 г. АС города Москвы

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-271356/25-84-2236
19 февраля 2026 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2026 г.

Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2026 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Сизовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Белых Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению: ООО "ПК "ГПО" (127572, г.Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Лианозово, ул. Угличская, двлд. 12, к. 1, помещ. V, ком. 204, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.07.2015, ИНН: <***> )

к ответчику: Межрайонная ИФНС России № 46 по г. Москве (125373, <...> двлд 3, стр 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>);

третье лицо: ИФНС России № 15 по г. Москве (127254, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

об оспаривании действий (решения), выразившиеся во внесение в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица в отношении ООО "ПК "ГПО", об обязании,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 (паспорт, доверенность от 04.12.2024 №77АД8218788, диплом);

от ответчика: ФИО2 (удостоверение, доверенность от 07.03.2025 №07-03/010675 , диплом);

от третьего лица: ФИО3 (удостоверение, доверенность от 16.02.2026 № 05-09/005891, диплом);

УСТАНОВИЛ:

ООО "ПК "ГПО" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением в котором просит признать незаконным действия (решение) должностного лица МИФНС № 46 по г. Москве, выразившееся во внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица в отношении ООО «Производственная компания «Грузоподъёмное оборудование» (ИНН/КПП <***>/771501001), с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Третье лицо возражало против удовлетворения заявленных требований.

Суд установил, что предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ срок для обращения в арбитражный суд с заявленными требованиями соблюден заявителем.

В соответствии со ст.13 Гражданского кодекса РФ, п.6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно- правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из заявления, ООО «Производственная компания «Грузоподъёмное оборудование» (далее, как ООО «ПК ГПО», Налогоплательщик, Общество) из информации, размещенной на ФедРесурсе (Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц) (сообщение № 29832153) установлено, что регистрирующим органом в лице МИФНС № 46 по г. Москве в ЕГРЮЛ внесена информация о недостоверности сведений о юридическом лице (17023) в отношении Общества на основании протокола осмотра, якобы произведенного работниками регистрирующего органа.

Не согласившись с принятым решением, посчитав свои права нарушенными, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

На основании пункта 14 приложения № 1 к приказу ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@, в соответствии с подпунктом «г» пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ должностным лицом территориального органа ФНС России - Инспекцией ФНС России № 15 по г. Москве, к территории осуществления полномочий которого относится адрес ООО «Производственная компания «Грузоподъёмное оборудование», с применением видеозаписи, проведены мероприятия по проверки указанного юридического лица в форме осмотра помещения на предмет фактического его нахождения по адресу, указанному в реестре: 127572, <...> двлд. 12, к. 1, пом. V, комн. 204.

По результатам проведения мероприятий составлен протокол осмотра объекта недвижимости от 19.06.2025 № 190625059 с отражением в нем результатов осмотра, который подписан должностным лицом территориального органа ФНС России, проводившим осмотр.

Установлен факт отсутствия единоличного исполнительного органа ООО «Производственная компания «Грузоподъёмное оборудование» в лице руководителя, визуальных признаков, свидетельствующих о нахождении по указанному в реестре адресу ООО «Производственная компания «Грузоподъёмное оборудование», нет (вывески, баннеры, ящик для приема почтовой корреспонденции отсутствуют), финансово-хозяйственная деятельность указанным обществом не ведется.

Протокол осмотра объекта недвижимости от 19.06.2025 №№ 190625059, содержащий сведения, свидетельствующие о содержании в ЕГРЮЛ недостоверных сведений об адресе ООО «Производственная компания «Грузоподъёмное оборудование» поступил в Инспекцию.

Руководствуясь сведениями и документами (протокол от 19.06.2025 № 190625059), поступившими от ИФНС России № 15 по г. Москве, во исполнение пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, для представления в регистрирующий орган достоверных сведений либо подтверждения по факту достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в отношении общества, в части его сведений об адресе, Инспекцией сформировано и направлено в адрес ООО «Производственная компания «Грузоподъёмное оборудование», лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (генеральный директор), учредителей (участников), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (исх. № 0618/029697/47 от 26.06.2025), что подтверждается списком простых почтовых отправлений № 14 от 04.07.2025, отправляемых через отделение связи, с печатью и наименованием места приема почтового отделения, квитанцией № 362682760. Разъяснены положения пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ.

По истечении установленного пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ тридцатидневного срока с даты направления (04.07.2025) уведомления от 26.06.2025 № 06-18/029697/47 и ввиду отсутствия актуализации сведений об адресе Общества, Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2257720285942 от 08.08.2025 о недостоверности сведений об адресе, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Таким образом, оспариваемые действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2257720285942 от 08.08.2025 были осуществлены в порядке, установленном законом для данного вида регистрации, а именно:

после получения от ИФНС России № 15 по г. Москве протокола осмотра от 19.06.2025 № 190625059 Инспекция отправила уведомления в адрес ФИО4, ФИО5 и истца уведомления о необходимости представления достоверных сведений об адресе общества;

по истечении тридцатидневного срока с даты направления уведомления ввиду отсутствия информации от ФИО4, ФИО5 и истца, Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2257720285942 от 08.08.2025 о недостоверности сведений об адресе, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров -ЕГРЮЛ и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулирует Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Закона № 129-ФЗ законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Закона № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона № 129-ФЗ ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом.

В соответствии с подпунктами «в», «д», «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ ЕГРЮЛ содержит сведения о месте нахождения и адресе юридического лица, об учредителях (участниках), а также о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

В силу пункта 1 статьи 6 Закона № 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы, являются открытыми и общедоступными, за исключением решений об учреждении личных фондов и уставов таких фондов, сведений об учредителях личных фондов, а также сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацами вторым, третьим, пятым и шестым настоящего пункта и Федеральным законом от 03.08.2018 № 290-ФЗ «О международных компаниях и международных фондах».

Информация, содержащаяся в федеральном информационном ресурсе, является официальной (статьи 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ).

Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности (статья 3 Закона № 149-ФЗ). Обязанность по обеспечению достоверности информации, содержащейся в данной информационной системе, возлагается законодателем на определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы государственные органы.

Из совокупности положений Закона № 129-ФЗ и Закона № 149-ФЗ следует, что ЕГРЮЛ в силу своей публичности, является официальным источником сведений о юридическом лице, в связи с чем, содержащиеся в данном федеральном информационном ресурсе сведения и документы должны быть достоверны.

Исходя из содержания пункта 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В силу статьи 51 ГК РФ лицо, добросовестно полагающееся на данные ЕГРЮЛ, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.

К числу сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, перечень которых определен статьёй 5 Закона № 129-ФЗ относятся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (подпункт «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ).

Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение. Им определяются место исполнения обязательств (статья 316 ГК РФ), уплаты налогов (статьи 19, 23 Налогового кодекса Российской Федерации), подсудность споров (глава 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), параграф 2 главы 4 АПК РФ, глава 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебные извещения и вызовы (глава 10 ГПК РФ, глава 12 АПК РФ, глава 9 КАС РФ).

Исходя из толкования указанных норм, адрес юридического лица отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с ним, как физической (размещение представителя юридического лица по адресу), так и почтовой (получение юридическим почтовой корреспонденции по адресу).

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых почтовых сообщений/уведомлений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

Отсутствие сведений о фактическом месте нахождения юридического лица, а также невозможность осуществления почтовой связи с ним нарушает интересы Российской Федерации, препятствуя осуществлению государственного контроля за такими организациями.

Положениями Закона № 129-ФЗ предусмотрена обязанность заявителя указывать в представляемых им документах достоверные сведения, отвечающие требованиям законности.

При этом регистрирующий (налоговый) орган, в рамках представленных ему полномочий, установленных пунктами 5.13 (осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, физических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств в установленной сфере деятельности) и 6.6 (применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, а также санкции, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими и физическими лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации) Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 (Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 (ред. от 17.08.2021) "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2021)), не лишен возможности осуществлять контрольные мероприятия в отношении юридического лица на предмет соблюдения им требований законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части проверки достоверности сведений об адресе места нахождения организации, заявленного при государственной регистрации в связи со сменой места нахождения юридического лица, в частности в отношении юридических лиц, находящихся в стадии конкурсного производства.

Законом № 129-ФЗ предусмотрено внесение в ЕГРЮЛ записей о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице.

В силу пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующему органу предоставлены полномочия по проверке сведений включаемых или включённых в ЕГРЮЛ.

Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Приказом ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@ утверждены основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий.

Так, для признания сведений об адресе недостоверными являются основания, закрепленные в пункте 2 Приложения № 1 к приказу, пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица».

Основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, выявляются регистрирующим органом до принятия решения по результатам рассмотрения документов, представленных при государственной регистрации (пункт 3 Приложения № 1 к приказу).

Основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (далее - заявление о недостоверности сведений ЕГРЮЛ), а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений (пункты 4 и 9 приложения № 1 к приказу).

Приведенная норма соответствует требованиям пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ, согласно которым регистрирующий орган вправе осуществлять проверку достоверности внесенных в ЕГРЮЛ сведений не произвольно, а в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.

По общему правилу, установленному пунктом 9 Оснований, проверка достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, на основании полученного регистрирующим органом заявления о недостоверности сведений ЕГРЮЛ осуществляется способами, предусмотренными подпунктами "а" - "д" пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ.

Мероприятие по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренное подпунктом "а" пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ, проводится в отношении документов и сведений, имеющихся у территориальных органов ФНС России, полученных как при осуществлении полномочий в сфере государственной регистрации юридических лиц, так и при осуществлении иных полномочий в установленной сфере деятельности ФНС России (пункт 10 Приложения № 1 к приказу).

Согласно пункту 14 Приложения № 1 к приказу, осмотр объекта недвижимости в соответствии с подпунктом «г» пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проводится территориальным органом ФНС России, к территории осуществления полномочий которого относится адрес такого объекта недвижимости. Осмотр объекта недвижимости проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. По результатам осмотра составляется протокол, в котором отражаются результаты осмотра. Протокол осмотра подписывается должностным лицом территориального органа ФНС России, проводившим осмотр, а также понятыми в случае, если при проведении осмотра не применялась видеозапись. О применении видеозаписи в протоколе осмотра делается отметка.

До обращения заявителем в суд, для признания незаконными действий Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2257720285942 от 08.08.2025, содержащей сведения о недостоверности сведений об адресе Общества ООО «Производственная компания «Грузоподъёмное оборудование» обратилось с жалобой в Управление ФНС России по г. Москве.

Претензионным или иным досудебным порядком урегулирования спора является одной из форм защиты прав, которая заключается в попытке урегулирования спора до его передачи на рассмотрение в суд.

Таким образом, претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора предполагает возможность разрешить спор без обращения в суд посредством соблюдения определенных процедур, целью которых будет являться разрешение спора, и только в том случае, если спор не будет урегулирован в данном порядке, он передается на рассмотрение в суд.

Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора императивно требует именно предположения, на которое мог бы быть дан положительный или отрицательный ответ.

Претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора подразумевает особую (письменную) примирительную процедуру, процедуру урегулирования спора самими спорящими сторонами, осуществляемую посредством предъявления претензии (жалобы) и направления ответа на нее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года№ 129-ФЗ «О государственной регистрации-юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту - Закон № 129-ФЗ) заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица, такое решение нарушает его права.

В соответствии со статьей 2 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.

Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 установлено, что ФНС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим аккредитацию филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением филиалов иностранных страховых организаций представительств иностранных кредитных организаций), а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

Таким образом, к регистрирующим органам по смыслу статьи 2 Закона № 129-ФЗ относятся ФНС России и ее территориальные органы.

В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 25.2 Закона № 129-ФЗ решение территориального регистрирующего органа о государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган, а также в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, путем подачи жалобы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, и (или) обжаловано в судебном порядке.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 25.2 Закона № 129-ФЗ решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган путем подачи жалобы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в суд и (или) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, только после его обжалования в вышестоящий регистрирующий орган.

Таким образом, невозможность обращения в суд до обжалования в вышестоящий орган предусмотрена только в отношении решения об отказе в государственной регистрации.

Приказом ФНС России от 15.05.2019 № ММВ-7-4/250 утверждена структура Управления ФНС России по г. Москве, в которую входит, в том числе, Инспекция.

Как следует из пункта 1 Положения об Инспекции, утвержденного приказом Управления ФНС России по г. Москве, Инспекция является территориальным органом Федеральной налоговой службы и входит в единую централизованную систему налоговых органов. Инспекция находится в непосредственном подчинении Управления ФНС России по г. Москве и подконтрольна ФНС России и Управлению ФНС России по г. Москве.

С учетом изложенного, вышестоящим регистрирующим органом по отношению Инспекции является Управление ФНС России по г. Москве.

В рамках настоящего дела ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ «ГРУЗОПОДЪЕМНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ» (далее по тексту - ООО «ПК «ГПО», Общество) заявлено требование о признании незаконными действий Инспекции по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее по тексту - ЕГРЮЛ, реестр) записи за ГРН 2257720285942 от 08.08.2025, содержащей сведения о недостоверности сведений об адресе Общества.

Для признания незаконными действий Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2257720285942 от 0.8.08.2025, содержащей сведения о недостоверности сведений об адресе Общества ООО «ПК «ГПО» обратилось с жалобой в Управление ФНС России по г. Москве -вышестоящий регистрирующий орган по отношению к Инспекции.

Согласно п. 1 ст. 25.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту - Закон № 129-ФЗ) заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица, такое решение нарушает его права.

В соответствии с п. 3 ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ по результатам рассмотрения жалобы вышестоящий регистрирующий орган или федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со ст. 2 настоящего Федерального закона, принимает одно из следующих решений: а) об отмене решения регистрирующего органа; б) об оставлении жалобы без удовлетворения.

08.08.2025 в Единый государственный реестр юридических лиц (далее по тексту - ЕГРЮЛ, реестр) регистрирующим органом внесена запись за ГРН 2257720285942, содержащая сведения о недостоверности сведений об адресе ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ «ГРУЗОПОДЪЕМНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ» (далее по тексту - ООО «ПК «ГПО»): 127572, <...> домовлд. 12, корп. 1, пом. V, комн. 24.

По результатам рассмотрения жалобы ООО «ПК «ГПО» на действия Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2257720285942 от 08.08.2025 о недостоверности сведений, содержащихся в реестре, в части сведений об адресе ООО «ПК «ГПО», Управлением ФНС России по г. Москве принято решение от 07.10.2025 № 12-21/092760@ о признании незаконными действий Инспекции по внесению в реестр записи за ГРН 2257720285942 от 08.08.2025.

Регистрирующему органу поручено внести в реестр запись о признании ранее внесенной в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2257720285942 от 08.08.2025 в отношении ООО «ПК «ГПО» недействительной.

Должностным лицом ИФНС России № 15 по г. Москве проведены повторные мероприятия путем осмотра помещения по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Установлен факт местонахождения ООО «Производственная компания «Грузоподъёмное оборудование» по адресу: 127572, <...> двлд. 12, к. 1, пом. V, комн. 204.

Во исполнение решения Управления ФНС России по г. Москве от 07.10.2025 № 12-21/092760@ Инспекцией в реестр внесена запись за ГРН 2257722321613 от 09.10.2025 о признании внесенной в ЕГРЮЛ в отношении ООО «ПК «ГПО» записи за ГРН 2257720285942 от 08.08.2025 недействительной на основании решения вышестоящего налогового органа.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, адресом ООО «ПК «ГПО» является адрес: 127572, <...> домовлд. 12, корп. 1, пом. V, комн. 24, сведения о котором внесены в реестр 12.08.2021 (запись за ГРН 2217707138889).

Регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2257722321613 от 09.10.2025 о признании записи за ГРН 2257720285942 от 08.08.2025 внесенной ранее в указанный реестр в отношении ООО «Производственная компания «Грузоподъёмное оборудование» недействительной, что свидетельствует о восстановлении прав и законных интересов ООО «Производственная компания «Грузоподъёмное оборудование».

В результате внесения в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2257722321613 от 09.10.2025, сведения включенные в реестр на основании записи за ГРН 2257720285942 от 08.08.2025 о недостоверности сведений об адресе ООО «ПК «ГПО», утратили свою актуальность.

В связи с изложенным, на момент принятия заявления к производству и рассмотрения настоящего спора по существу действия по внесению в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2257720285942 от 08.08.2025 о сведений об адресе ООО «ПК «ГПО» не нарушают права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, препятствия для её осуществления устранены.

Поскольку оспариваемое решение либо действие (бездействие) Инспекции перестали затрагивать права, свободы и законные интересы заявителя предмет спора отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Часть 4 ст. 201 АПК РФ устанавливает, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться:

1) наименование органа или лица, принявших оспариваемый акт, решение; название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения;

2) название закона или иного нормативного правового акта, на соответствие которому проверены оспариваемый акт, решение;

3) указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Часть 5 ст. 201 АПК РФ устанавливает, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться:

1) наименование органа или лица, совершивших оспариваемые действия (бездействие) отказавших в совершении действий, принятии решений; сведения о действиях (бездействиях) решениях;

2) название закона или иного нормативного правового акта, на соответствие которым проверены оспариваемые действия (бездействие), решения;

3) указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и

обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Из содержания приведенных норм права следует, одним из условий для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является нарушение оспариваемым ненормативным правовым актом, решением и действием (бездействием) прав и законных интересов заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие одного из указанных условий должно влечь за собой отказ в удовлетворении требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия должностных лиц.

Заявителем не представлено доказательств нарушения его прав в сфере предпринимательской деятельности, в условиях приведения в соответствие (актуальность) в ЕГРЮЛ сведений в отношении адреса ООО «Производственная компания «Грузоподъёмное оборудование».

Таким образом, в рассматриваемой ситуации отсутствует, как нарушение прав и законных интересов заявителя обжалуемыми действиями, так и не опровергнут порядок проведения достоверности сведений, осуществляемый Инспекцией, в связи с чем не соблюдены предусмотренные частью 1 статьи 198 АПК РФ и необходимые для признания незаконным оспариваемого решения условия.

При указанных обстоятельствах заявленные к Инспекции требования не могут быть признаны законными и обоснованными.

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако они не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о недоказанности заявителем несоответствия оспариваемого акта действующему законодательству, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в соответствии со ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В соответствии со ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При этом неотражение в судебном акте всех имеющихся в деле доказательств либо доводов лиц, участвующих в деле, не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2017 N 305-КГ17-13690).

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат отнесению на заявителя в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4, 64, 65, 75, 123, 156, 167-170, 176, 180, 181, 197-201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Проверив на соответствие действующему законодательству, в удовлетворении заявленных требований ООО "ПК "ГПО" отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.В. Сизова