Решение от 21 октября 2019 г. по делу № А32-32671/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-32671/2019
г. Краснодар
21 октября 2019 года
Резолютивная часть решения принята 16.10.2019.

Полный текст решения изготовлен 21.10.2019.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования Темрюкский район (ОГРН <***>, ИНН <***>), 353500, <...> (далее – истец, администрация) к муниципальному унитарному предприятию «ЖКХ-Комфорт» Темрюкского района Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), 353541, Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Вышестеблиевская, ул. Ленина, д. 94 (далее – ответчик, МУП «ЖКХ-Комфорт», предприятие) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени

при участии:

от истца: ФИО2 – по доверенности,

от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика 48 982,43 рублей, из них задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 26.02.2013 № 30000005074 за период с 01.07.2017 по 15.11.2017 в размере 28 854,98 рублей; пеня за период с 12.05.2017 по 25.06.2019 в сумме 20 127,45 рублей.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В целях подготовки к судебному разбирательству по делу проведено предварительное судебное заседание.

Суд при отсутствии возражений сторон на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным перейти к стадии судебного разбирательства и рассмотреть дело по существу.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 16.10.2019 объявлен перерыв до 17 часов 30 минут 16.10.2019. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации муниципального образования Темрюкский район от 15.11.2012 № 2563 между администрацией (арендодатель) и МУП «ЖКХ-Комфорт» заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 26.02.2013 № 3000005074 (далее - договор). Согласно пункту 1.1. договора в аренду предоставлен земельный участок площадью 3 700 кв. м, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст-ца Вышестеблиевская, ул. Ленина, кадастровый номер 23:30:0803016:171, для площадки для проведения ярмарок. В соответствии с пунктом 1.5. договора договор является также документом, подтверждающим передачу участка Арендатору с 15.11.2012. Согласно пункту 2.1 Договора аренды размер арендной платы изложен в Приложении к настоящему договору. В силу пункта 2.3 арендная плата, подлежащая уплате, исчисляется от установленного Приложением к настоящему Договору размера ежегодной арендной платы за Участок со дня передачи Участка, указанного в пункте 1.1 Договора, за каждый день использования и вносится Арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала. Первый платеж вносится в течение 30 календарных дней со дня государственной регистрации Договора. Пунктом 7.2 предусмотрено, что договор действует в течение 5 лет до 15.11.2017.

Истец, установив задолженность по арендной плате, направил в адрес ответчика претензию с требованием оплатить задолженность. Претензия оставлена ответчиком без ответа.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Спорные правоотношения возникли из договора аренды земельного участка, в силу чего подлежат регулированию положениями общих норм обязательственного права части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, главы 34 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальному отраслевому законодательству.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель), в силу статей 606, 610, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Арендатор при прекращении договора аренды должен возвратить арендодателю объект аренды. Если арендатор не возвратил арендованное имущество, либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки (статья 622 Гражданского кодекса Российской Федерации). Прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю. Данные рекомендации, ранее сформулированные в пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договора» и в пункте 38 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», поддерживаются Верховным судом Российской Федерации (определения от 21.04.2015 № 305-ЭС15-3829, от 26.12.2016 № 309-ЭС16-14273, от 16.03.2017 № 301-ЭС16-20869).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора» разъяснено, что в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (аренда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество. В случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств.

В пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что, если при расторжении договора основное обязательство не прекращается, сохраняется обязанность должника по возврату полученного имущества кредитору и по внесению соответствующей платы за пользование имуществом, то взысканию подлежат не только установленные договором платежи за пользование имуществом, но и неустойка за просрочку их уплаты.

Так, статьями 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, который заключается в том, что использующие земельный участок его собственники, землепользователи, землевладельцы обязаны уплачивать земельный налог, а арендаторы - арендную плату. Согласно пункту 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок определения размера арендной платы устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и органом местного самоуправления - в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 16, 19 постановления от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснил, что к договору аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, установленный уполномоченным органом, а изменения регулируемой арендной платы (формулы расчета, ее компонентов, ставок арендной платы) применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом, без дополнительного изменения договора.

Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 № 121, предусмотрено определение размера годовой арендной платы при заключении договора как произведение кадастровой стоимости земельного участка, соответствующей ставки арендной платы и коэффициента инфляции, определяемого в свою очередь как произведение ежегодных коэффициентов инфляции, начиная с года, следующего за годом утверждения результатов кадастровой стоимости (пункт 2.1). При предоставлении земельного участка в аренду без торгов арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка (пункт 3). В отношении земельных участков из земель населенных пунктов за рядом исключений установлена ставка арендной платы в размере 2,5 процента от кадастровой стоимости участка (подпункт 3.6.3). Арендная плата пересматривается арендодателем в одностороннем порядке в случаях изменения уровня инфляции и (или) кадастровой стоимости земельного участка (пункты 11.1, 11.2). В случае утверждения результатов государственной кадастровой оценки земель арендная плата подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом, в котором были утверждены такие результаты (пункт 11.2.1). Арендная плата ежегодно изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции по состоянию на 1 января очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды, при этом коэффициент уровня инфляции в расчете арендной платы определяется по формуле коэффициента инфляции, установленной в пункте 2.1 настоящего Порядка (пункт 12). В случае утверждения результатов государственной кадастровой оценки земель уровень инфляции применяется ежегодно, по состоянию на 1 января очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором утверждены результаты кадастровой оценки земель (пункт 13).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.11.2016 по делу №А32-31411/2016, оставленного без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2017, истцу отказано во взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за период с 10.07.2016 по 30.09.2016.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2017 по делу №А32-20289/2017 с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по арендной плате за период с 01.10.2016 по 10.04.2017 в сумме 62 338,87 рублей (расчет задолженности по арендной плате осуществлен апелляционным судом в соответствии с условиями договора, расчет администрации л. д. 22).

Так, во исполнение определения суда от 22.07.2019 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Краснодарского края представило сведения о том, что с 30.01.2017 по настоящее время кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:30:0803016:171 составляет 2 935 358,00 рублей. Сведения о кадастровой стоимости земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости 30.01.2017 на основании результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, утвержденных приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 14.12.2016 № 2640 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края».

При этом, судом установлено, что истцом при расчете арендной платы применен коэффициент инфляции за 2017 год в размере 1,04, что противоречит положения пункта 13 постановления №121.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.06.2019 по делу № А32-4719/2018.

Таким образом, размер арендной платы за период с 01.07.2017 по 15.11.2017 составляет 27 745,17 рублей:

за период с 01.07.2017 по 30.09.2017: 2 935 358,00 рублей х 2,5% / 365 дней х 92 дня = 18 496,78 рублей;

за период с 01.10.2017 по 15.11.2017: 2 935 358,00 рублей х 2,5% / 365 дней х 46 дней = 9 248,39 рублей.

Ответчик произвел платежи от 21.03.2018 на сумму 30 000,00 рублей, 26.03.2018 на сумму 32 338,87 рублей. Указанные платежи зачислены в счет погашения задолженности в размере 62 338,87 рублей, взысканные на основании постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2017 по делу №А32-20289/2017.

Следовательно, удовлетворению подлежат исковые требования в части взыскания задолженности по арендной плате за период с 01.07.2017 по 15.11.2017 в размере 27 745,17 рублей.

Также истцом заявлено о взыскании пени за период с 12.05.2017 по 25.06.2019 в сумме 20 127,45 рублей.

Расчет пени судом проверен и признан не верным в силу следующего.

Как указано выше постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2017 по делу №А32-20289/2017 с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по арендной плате за период с 01.10.2016 по 10.04.2017 в сумме 62 338,87 рублей, пени за период с 17.07.2016 по 11.05.2017 в сумме 7 298,55 рублей.

Однако, истец за период с 12.05.2017 начисляет пени на сумму 108 432,02 рублей, вместо 62 338,87 рублей.

Согласно расчет суда сумма пени за период с 12.05.2017 по 25.06.2019 составляет 10 447,34 рублей:

за период с 12.05.2017 по 18.06.2017: 62 338,87 рублей х 38 дней х 9,25% / 300 = 730,40 рублей;

за период с 19.06.2017 по 09.07.2017: 62 338,87 рублей х 21 день х 9% / 300 = 392,73 рублей;

за период с 10.07.2019 по 17.09.2017: (62 338,87 рублей + 18 496,78 рублей) х 70 дней х 9% / 300 = 1 697,55 рублей;

за период с 18.09.2017 по 09.10.2017: 80 835,65 рублей х 22 дня х 8,5% / 300 = 503,88 рублей;

за период с 10.10.2017 по 29.10.2017: (80 835,65 рублей + 9 248,39 рублей) х 20 дней х 8,5% / 300 = 510,48 рублей;

за период с 30.10.2017 по 17.12.2017: 90 084,04 рублей х 49 дней х 8,25% / 300 = 1 213,88 рублей;

за период с 18.12.2018 по 11.02.2018: 90 084,04 рублей х 56 дней х 7,75% / 300 = 1 303,22 рублей;

за период с 12.02.2018 по 21.03.2018: 90 084,04 рублей х 38 дней х 7,5% / 300 = 855,80 рублей;

за период с 22.03.2018 по 25.03.2018: (90 084,04 рублей – 30 000,00 рублей) х 4 дня х 7,5% / 300 = 60,08 рублей;

за 26.03.2018: 60 084,04 рублей х 1 день х 7,25% / 300 = 14,52 рублей;

за период с 27.03.2018 по 16.09.2018: (60 084,04 рублей – 32 338,87 рублей) х 174 дней х 7,25% / 300 = 1 166,68 рублей;

за период с 17.09.2018 по 16.12.2018: 27 745,17 рублей х 91 день х 7,5% / 300 = 631,20 рублей;

за период с 17.12.2018 по 16.06.2019: 27 745,17 рублей х 182 дня х 7,75% / 300 = 1 304,49 рублей;

за период с 17.06.2019 по 25.06.2019: 27 745,17 рублей х 9 дней х 7,5% / 300 = 62,43 рублей.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственную пошлину необходимо взыскать с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации в размере пропорциональном размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 4, 9, 65, 70, 110, 159, 163, 170- 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «ЖКХ-Комфорт» Темрюкского района Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), ст. Вышестеблиевская, в пользу администрации муниципального образования Темрюкский район (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...> 192,51 рублей, из них задолженность по арендной плате за период с 01.07.2017 по 15.11.2017 в размере 27 745,17 рублей, пени за период с 12.05.2017 по 25.06.2019 в сумме 10 447,34 рублей.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «ЖКХ-Комфорт» Темрюкского района Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), ст. Вышестеблиевская, в доход федерального бюджета Российской Федерации 1 559,00 рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

О.С. Левченко