Решение от 6 июня 2017 г. по делу № А49-2979/2017

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А49-2979/2017
город Пенза
07 июня 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 06 июня 2017 года.

В полном объёме решение изготовлено 07 июня 2017 года.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Стрелковой Е.А. при ведении протокола судебного заседания с применением средств аудиозаписи помощником судьи Замятиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 306583514900022, ИНН <***>)

к Межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора по Пензенской области и Республике Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Компания Дилижанс» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

об оспаривании постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 023152 (серия ПЗО) от 28 февраля 2017 года,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 - представителя (доверенность от 30.09.2016);

от ответчика – ФИО3 – заместителя начальника управления (доверенность №01-18/06 от 31.01.2017), ФИО4 - заместителя начальника отдела автотранспортного надзора (доверенность № 01-18/15 от 24.04.2017);

от третьего лица – не явились, извещены,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, ИП ФИО1) обратился в арбитражный суд с заявлением, в котором просит отменить постановление Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Пензенской области и Республике Мордовия (далее – административный орган, МУГАДН) по делу об административном правонарушении № 023152 (серия ПЗО) от 28 февраля 2017 года, которым ИП ФИО1 привлечён к административной ответственности по части 4 статьи 11.33. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, поскольку у водителя транспортного средства имелась карта муниципального маршрута регулярных перевозок серии 58 № 001264, выданная на его транспортное средство с указанием в качестве перевозчика ООО «Компания Дилижанс», так как именно с последним заключён договор на организацию транспортного обслуживания пассажиров по муниципальному маршруту № 85 регулярных перевозок города Пензы. По мнению заявителя, действующими нормативными актами, регулирующими правоотношения по перевозке пассажиров, ему не вменено в обязанность оформление на своё имя карты маршрута. Правовая возможность получить карту маршрута в качестве агента агентскому договору с ООО «Компания Дилижанс» у ИП ФИО1 отсутствует.

Административный орган представил отзыв по делу, в котором возражает против требований заявителя, ссылаясь на наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 11.33. КоАП РФ. Административный орган указывает, что заявителем нарушены часть 3 статьи 35 и статья 39 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 220-ФЗ). ИП Юдин осуществляет перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок при отсутствии выданной ему в установленном законом порядке карты муниципального маршрута. Форма договорных отношений в виде агентских и субагентских договоров Федеральным законом № 220-ФЗ не предусмотрена (т. I л.д. 128-132).

Определением суда от 13 апреля 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Компания Дилижанс» (т. I л.д. 110).

Третье лицо представило отзыв по делу, в котором поддерживает требования заявителя, а также ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя (т. I л.д. 124; т. II л.д. 43). В судебное заседание представитель третьего лица не явился.

Присутствующие в судебном заседании представители сторон не возражали против рассмотрения дела в отсутствие представителя третьего лица.

На основании части 2 статьи 210 АПК РФ суд рассмотрел дело по существу в отсутствие представителя третьего лица по имеющимся материалам.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Присутствующие в судебном заседании представители административного органа возражали против требований заявителя по основаниям, изложенным в отзыве по делу.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей заявителя и ответчика, арбитражный суд приходит к следующему.

ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 29.05.2006 за основным государственным регистрационным номером индивидуального предпринимателя 306583514900022 и имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) № АСС-58-106722 от 14.07.2014 (т. I л.д. 34-35, 48).

В ходе рейдового мероприятия, проведенного 25.01.2017 на основании распоряжения от 26.12.2016 № 344, должностным лицом МУГАДН, установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по перевозке пассажиров на транспортном средстве - автобусе марки «ГАЗ А64R42», р/з <***> с нарушением части 3 статьи 35, статьи 39 Федерального закона № 220-ФЗ, а именно – путевой лист на перевозку пассажиров по регулярному маршруту № 85 от 25.01.2017 № 99004190 выдан ИП ФИО1, однако карта маршрута регулярных перевозок серии 58 № 001264 выдана Управлением транспорта и связи г. Пензы не ИП ФИО1, а перевозчику - ООО «Компания Дилижанс» (т. I л.д. 25-28, 55, 64).

Определением № 05-18/19 от 27.01.2017 возбуждено дело об административном правонарушении по части 4 статьи 11.33. КоАП РФ и назначено административное расследование.

По результатам административного расследования административный орган составил протокол об административном правонарушении № 026364 (серия ПЗО) от 22.02.2017, в котором указано, что ИП ФИО1 25.01.2017 использовал транспортное средство – автобус марки «ГАЗ А64R42», р/з <***> для осуществления регулярных перевозок пассажиров при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок, нарушение квалифицировано по части 4 статьи 11.33. КоАП РФ (т. I л.д. 83-84). Протокол составлен в отсутствие ИП ФИО1, извещённого о дате, времени и месте его составления лично под роспись (т. I л.д. 70). Протокол направлен ИП ФИО1 по почте и получен им 03.03.2017 (т. I л.д. 85).

Материалы дела об административном правонарушении рассмотрены административным органом 28.02.2017, по результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания № 023152 (серия ПЗО), в соответствии с которым предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300000 руб. Дело об административном правонарушении рассмотрено административным органом в отсутствие ИП ФИО1, надлежащим образом извещённого о дате, времени и месте рассмотрения дела. Постановление направлено ИП ФИО1 по почте и получено им 09.03.2017 (т. I л.д. 71,87-90).

Полагая, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено административным органом незаконно, ИП ФИО1 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме (часть 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Понятие административного правонарушения дано в статье 2.1 КоАП РФ, в соответствии с которым таковым признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно положениям статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Применение уполномоченным на то органом или должностным лицом административного наказания осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.

Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» КоАП РФ дополнен статьей 11.33. «Нарушение порядка использования автобуса, трамвая или троллейбуса» (введен в действие с 14.07.2016) (далее – Федеральный закон № 220-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 11.33. КоАП РФ использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – трехсот тысяч рублей.

В Примечании к данной статье указано, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения в сфере законодательного регулирования порядка использования автобуса, трамвая или троллейбуса.

Объективная сторона правонарушения заключается в использовании для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок.

Субъектами правонарушения выступают лица, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров автобусами, трамваями и троллейбусами по регулярным маршрутам.

Данное правонарушение характеризуется умышленной формой вины.

Федеральный закон № 220-ФЗ регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее – регулярные перевозки), в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок.

В соответствии с пунктом 20 статьи 2 Федерального закона № 220-ФЗ под картой маршрута регулярных перевозок понимается документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту.

Согласно пункту 2 статьи 17 Федерального закона № 220-ФЗ право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона № 220-ФЗ карта муниципального маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту. Количество таких карт должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, указанному в соответствующем реестре регулярных перевозок в отношении этого маршрута.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 19 Федерального закона № 220-ФЗ свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления, установившими данные маршруты, по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок.

Порядок оформления карты маршрута регулярных перевозок предусмотрен статьей 28 Федерального закона № 220-ФЗ, который предусматривает, что карта маршрута регулярных перевозок оформляется на бланке или в форме электронной карты, в которой указываются следующие сведения:

1) наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,

уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченного органа местного самоуправления, выдавших карту маршрута регулярных перевозок;

2) учетный номер карты маршрута регулярных перевозок;

3) регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в реестре маршрутов

регулярных перевозок;

4) порядковый номер маршрута регулярных перевозок, который присваивается

установившими данный маршрут уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления;

5) наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального

остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок или в виде наименований поселений, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

6) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если

имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по данному маршруту;

7) вид транспортного средства и класс транспортного средства;

8) экологические характеристики транспортного средства;

9) срок действия карты маршрута регулярных перевозок, если в соответствии с

настоящим Федеральным законом она выдается на ограниченный срок;

10) характеристики транспортного средства, влияющие на качество регулярных перевозок, если такие характеристики предусмотрены государственным или муниципальным контрактом, требованиями к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам либо конкурсной заявкой юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

С 15.07.2016 вступила в силу статья 35 Федерального закона № 220-ФЗ, которая предусматривает, что к полномочиям Российской Федерации относится осуществление государственного контроля (надзора) в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта при организации регулярных перевозок, в том числе проведение проверок наличия у водителя транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, карты маршрута регулярных перевозок и соответствия технических характеристик такого транспортного средства сведениям, указанным в карте маршрута регулярных перевозок (пункт 1 части 1).

В силу части 2 статьи 35 Федерального закона № 220-ФЗ указанные в части 1 настоящей статьи полномочия осуществляются органом государственного транспортного контроля.

Водитель транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, обязан иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок (часть 3 статьи 35 Федерального закона № 220-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 39 Федерального закона № 220-ФЗ до истечения двухсот семидесяти дней со дня официального опубликования настоящего Федерального закона уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган местного самоуправления в соответствии с установленной настоящим Федеральным законом компетенцией выдают юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют регулярные перевозки, не оплачиваемые за счет средств бюджетов Российской Федерации и местных бюджетов, по маршрутам регулярных перевозок, включенным в соответствующие реестры, карты данных маршрутов. Указанные карты выдаются на срок, на который этим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предоставлено право осуществления регулярных перевозок по данным маршрутам в соответствии с заключенными с ними договорами, выданными им разрешениями, паспортами маршрутов регулярных перевозок или в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, либо, если это право предоставлено без указания срока или срок, на который предоставлено это право, истек, до истечения одного года со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, 09.05.2012 по результатам конкурса между Управлением транспорта и связи г. Пензы (организатор) и ООО «Компания Дилижанс» (перевозчик) заключен Договор № 25 на организацию транспортного обслуживания пассажиров на маршрутах регулярных перевозок города Пензы транспортными средствами категории М2 и М3 с количеством мест для сидения менее 22, в соответствии с которым перевозчик обязуется осуществлять пассажирские перевозки на маршруте регулярных перевозок города Пензвы № 85, включенном в Реестр маршрутов регулярных перевозок в городе Пензе с использованием остановочных пунктов в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» от 14.02.2009 № 112, нормами и правилами, определенными Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденным приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 № 2 и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими пассажирские перевозки, а также условиями настоящего договора (далее – Договор № 25) (т. I л.д. 13-16; т. II л.д. 34-40).

В пункте 5.2 Договора № 25 указано, что перевозчик несет ответственность за выполнение обязательств по настоящему договору третьими лицами (агентами и субагентами), привлеченными им на договорной основе для работы на закрепленных маршрутах, в соответствии с настоящим договором и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Пунктом 6.1 Договора № 25 также предусмотрено, что настоящий договор заключен на срок с 9 мая 2012 г. по 8 мая 2019 г.

В Приложении № 1 к Договору № 256 содержится описание маршрута № 85 «МСЧ №2 – ул. Российская».

В целях исполнения Договора № 25 ООО «Компания Дилижанс» (принципал) 04.08.2014 заключило агентский договор с ИП ФИО1 (агент) № 97, в соответствии с которым принципал поручил, а агент обязался за вознаграждение от имени агента осуществлять транспортное обслуживание населения транспортными средствами категории М2 и М3 с количеством мест для сидения менее 22, принадлежащими агенту на праве собственности или аренды в количестве не менее 1 шт., на маршрутах регулярных перевозок города Пензы согласно Приложению № 1, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора, в соответствии с графиком движения, разработанным и утвержденным принципалом (далее – агентский договор № 97 (т. I л.д. 17-20).

В Приложении № 1 к договору № 97 указана схема движения по маршруту № 85 «МСЧ № 2 – ул. Российская».

Управление транспорта и связи г. Пензы выдало перевозчику ООО «Компания Дилижанс» карту маршрута регулярных перевозок серии 58 № 001264 (период действия с 07.04.2016 по 08.05.2019) по маршруту регулярных перевозок № 85 на автобус (вид транспортного средства) малый (класс транспортного средства) (т. I л.д. 64).

В ходе проведения административного расследования по запросу МУГАДН Управление транспорта и связи г. Пензы сообщило о том, что перевозчику ООО «Компания Дилижанс» выданы карты муниципального маршрута регулярных перевозок сна срок6 с 07.04.2016 до 08.05.2019, в том числе на муниципальный маршрут регулярных перевозок № 85 «Больница – ул. Российская» (остановочный пункт «МСЧ № 2» переименован на остановочный пункт «Больница» 17.03.2015), свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок № 85 ООО «Компания Дилижанс» не выдавалось. Кроме того, Управление транспорта и связи г.Пензы сообщило о том, что договор с ИП ФИО1 Управлением не заключался, карта муниципального маршрута регулярных перевозок и свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту ему не выдавались.

Принимая во внимание, что уполномоченный орган местного самоуправления - Управление транспорта и связи г. Пензы выдал карту маршрута регулярных перевозок по маршруту № 85 ООО «Компания Дилижанс», являющемуся перевозчиком в рамках действующего по 08.05.2019 договора № 25, и осуществляющего по условиям данного договора пассажирские перевозки на маршрутах регулярных перевозок в г. Пензе, которую водитель автобуса, работающий у ИП ФИО1, предъявил проверяющим, оснований считать, что данный автобус использовался для осуществления регулярных перевозок пассажиров при отсутствии карты маршрута, не имеется. Данная карта маршрута регулярных перевозок передана ИП ФИО1 от ООО «Компания Дилижанс» в рамках заключённого между ними агентского договора № 97 с целью выполнения ИП ФИО1 принятых на себя обязательств в рамках этого договора.

Суд считает обоснованными доводы ИП ФИО1 о том, что у него отсутствуют правовые основания для получения карты маршрута на своё имя, поскольку он не является стороной Договора № 25. Вместе с тем, при заключении с ООО «Компания дилижанс» Договора № 25 учитывалась возможность выполнения данного договора с привлечением других лиц на основании агентских и субагентских договоров, на что прямо указано в Договоре № 25. Агентский договор между ООО «Компания Дилижанс» и ИП ФИО1 по поводу обслуживания последним маршрута регулярных перевозок № 85 сложились с 2014 года.

Федеральный закон № 220 –ФЗ не содержит норм, обязывающих с момента вступления его в законную силу расторгнуть все ранее заключённые договоры, связанные с организацией транспортного обслуживания населения муниципального образования и заключить новые в соответствии с Федеральным законом № 220-ФЗ. Напротив, из системного анализа статьи 39 Федерального закона № 220-ФЗ следует, что карты маршрутов выдаются на основании существующих на момент вступления в законную силу Федерального закона № 220-ФЗ договоров и соглашений, связанных с организацией транспортного обслуживания населения.

С учётом изложенного суд приходит к выводу, что использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса при наличии карты маршрута регулярных перевозок не образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ.

Суд в данном случае учитывает также вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Пензенской области от 18.01.2017 года по делу № А49-12072/2016, оставленное без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 26.04.2017 года, которым признано незаконным и отменено полностью постановление МУГАДН от 15.09.2016 № 02087 (серия ПЗО) о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности за аналогичное правонарушение (т. I л.д. 95- 107, 115-119).

В силу части 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении № 023152 (серя ПЗО) от 28.02.2017 года является незаконным и подлежит отмене в полном объёме, а требования заявителя должны быть удовлетворены.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

заявленные требования индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить полностью, как противоречащее Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Пензенской области и Республике Мордовия по делу об административном правонарушении № 023152 (серя ПЗО) от 28.02.2017 года, которым индивидуальный предприниматель ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Пензы, ОГРНИП 306583514900022, ИНН <***>, проживающий по адресу: <...>) привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 11.33. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Самара) через арбитражный суд Пензенской области.

Судья Е.А. Стрелкова