Решение от 18 апреля 2022 г. по делу № А35-7642/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-7642/2021
18 апреля 2022 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 18 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Е.Ф. Вербиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании после перерыва, объявленного в судебном заседании 04.04.2022, дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Курск-Агро»

к Администрации Верхнехотемльского сельсовета Фатежского района Курской области

о признании незаконными действий, выраженных в письме от 22.06.2021 № 335, по отказу обществу с ограниченной ответственностью «Курск-Агро» в предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 3134160 кв. м, с кадастровым номером 46:25:000000:816, расположенного по адресу: Курская область, Фатежский район, Верхнехотемльский сельсовет;

об обязании устранить допущенные нарушения путем заключения с обществом с ограниченной ответственностью «Курск-Агро» договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 3134160 кв. м, с кадастровым номером 46:25:000000:816, расположенного по адресу: Курская область, Фатежский район, Верхнехотемльский сельсовет, в порядке, предусмотренном пунктом 5.1 статьи 10 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,

третьи лица: ИП - Глава КФХ ФИО2, ООО «Мираторг-Курск»

В судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя: ФИО3 по доверенности от 15.03.2022 № 1290 (срок 1 год),

от заинтересованного лица: ФИО4 по доверенности от 03.01.2022,

от ИП - Главы КФХ ФИО2,: не явился, уведомлен надлежащим образом;

от ООО «Мираторг-Курск»: ФИО5 – по доверенности от 24.10.2019, после перерыва: не явился, уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Курск-Агро» (далее – заявитель, ООО «Курск-Агро») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Администрации Верхнехотемльского сельсовета Фатежского района Курской области (далее – заинтересованное лицо, Администрация), выраженных в письме от 22.06.2021 № 335, по отказу обществу с ограниченной ответственностью «Курск-Агро» в предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 3134160 кв. м, с кадастровым номером 46:25:000000:816, расположенного по адресу: Курская область, Фатежский район, Верхнехотемльский сельсовет; об обязании устранить допущенные нарушения путем заключения с обществом с ограниченной ответственностью «Курск-Агро» договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 3134160 кв. м, с кадастровым номером 46:25:000000:816, расположенного по адресу: Курская область, Фатежский район, Верхнехотемльский сельсовет, в порядке, предусмотренном пунктом 5.1 статьи 10 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Определением Арбитражного суда Курской области от 19.10.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ИП - Глава КФХ ФИО2.

Определением Арбитражного суда Курской области от 03.03.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Мираторг-Курск».

Представитель ИП - Главы КФХ ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заявителя поддержала заявленные требования в полном объеме, считает, что публикация в отношении неопределенного круга лиц не была осуществлена заинтересованным лицом надлежащим образом, в связи с чем заявителем был выявлен факт возникновения права муниципальной собственности на момент обращения с соответствующим заявлением о выкупе к заинтересованному лицу.

Представитель заинтересованного лица возражал против заявленных требований, пояснил, что Администрация сведениями об обработке какими-либо лицами земельного участка не обладает, полагает, что заявителем пропущен установленный законом шестимесячный срок для обращения с заявлением о выкупе земельного участка.

Представитель ООО «Мираторг-Курск» пояснил, что заявление о приобретении земельного участка подано Обществом ошибочно, о наличии преимущественного права на приобретение земельного участка не заявляет, сообщил о намерении обратиться в Администрацию с письмом об оставлении без рассмотрении заявления ООО «Мираторг-Курск».

В судебном заседании 04.04.2022 в порядке ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 11.04.2022.

После перерыва представитель ООО «Мираторг-Курск» в судебное заседание не явился, направил ходатайство о приобщении к материалам дела копии письма. Документы приобщены судом к материалам дела.

Представитель заявителя поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признал.

Суд, с учетом норм ст.ст. 123, 156, 200 АПК РФ рассмотрел дело по существу в отсутствие надлежаще уведомленных представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Общество с ограниченной ответственностью «Курск-Агро» зарегистрировано в качестве юридического лица 03.03.2009г., ИНН <***>, ОГРН <***>. Основной вид деятельности общества: Выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур.

Из материалов дела судом установлено, что решением Фатежского районного суда Курской области от 03.06.2016 по делу № 2-335/2016 за муниципальным образованием «Верхнехотемльский сельсовет» Фатежского района Курской области признано право общей долевой собственности на 57 земельных долей площадью 6,44 га каждая на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:25:060000:9, расположенном по адресу: Курская область, Фатежский район, Верхнехотемльский сельсовет, принадлежащих физическим лицам.

Право собственности муниципального образования «Верхнехотемльский сельсовет» на земельный участок с кадастровым номером 46:25:000000:816 площадью 3670800+/-16764 кв.м, сформированный из вышеуказанных земельных долей, зарегистрировано 01.09.2017. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Курская область, Фатежский район, Верхнехотемльский сельсовет.

08.09.2017 Администрация Верхнехотемльского сельсовета Фатежского района Курской области опубликовала на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещение о регистрации права собственности на земельный участок и о возможности приобретения земельного участка на условиях п. 5.1 ст. 10 Закона № 101-ФЗ (без проведения торгов сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством, использующим данный земельный участок (Приложение 4 к отзыву: скриншот с официального Администрации сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» об извещении от 08.09.2017 (т. 3, л.д. 99)).

Кроме того, Администрацией в выпуске № 45 от 08.11.2017 газеты «Фатежские будни» (т. 4, л.д. 95) опубликовано извещение о регистрации права собственности на указанный земельный участок и о возможности приобретения земельного участка на условиях п. 5.1 ст. 10 Закона № 101-ФЗ (без проведения торгов сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством, использующим данный земельный участок.

15.01.2018 в Администрацию Верхнехотемльского сельсовета Фатежского района Курской области обратился ИП - Глава КФХ ФИО2 с заявлением об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территорий, в котором указал, что в связи с возникновением права муниципальной собственности на земельный участок категории сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:25:000000:816, расположенного по адресу: Курская область, Фатежский район, Верхнехотемльский сельсовет и уведомлением о возможности аренды данного участка, ИП глава КФХ ФИО6, как хозяйство обрабатывающее и производившее комплекс сельскохозяйственных работ в период с марта 2016 года по ноябрь 2017 года на части данного земельного участка, а именно контур земельного участка :9:ЗУ1(1) площадью 165908 м2 и контур земельного участка :9:ЗУ1(2) площадью 370740 м2 согласно проектному плану межевания земельных участков, имеет желание в дальнейшем пользоваться частью данного земельного участка на правах аренды. В подтверждение пользования указанными выше контурами ИП - Главой КФХ ФИО6 были представлены сведения об итогах сева под урожай 2016 г. и 2017 г. форма № 1-фермер, а также сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по состоянию на 1 ноября 2016 года и по состоянию на 1 ноября 2017 года форма № 2-фермер с отражением полной информации о посевных площадях ИП - Главы КФХ ФИО6 На основании п. 7 статьи 11.4. Земельного кодекса РФ ИП - Глава КФХ ФИО6 просил Администрацию Верхнехотемльского сельского совета Фатежского района Курской области, являющуюся собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:25:000000:816, расположенного по адресу: Курская область, Фатежский район, Верхнехотемльский сельсовет, произвести раздел данного земельного участка согласно прилагаемой схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территорий с целью возможности конкурентного участия в торгах на право заключения договора аренды на используемые земельные участки согласно Федерального закона № 101-ФЗ и ЗК РФ.

Согласно письменной правовой позиции, представленной ИП - Главой КФХ ФИО6 в материалы настоящего дела, следует, что с 2016 по 2017 гг. ИП - Глава КФХ ФИО2 осуществлял комплекс сельскохозяйственных работ в пределах контура земельного участка с кадастровым номером 46:25:000000:1030, который был образован посредством выдела из земельного участка 46:25:000000:816, который в свою очередь был образован 01.09.2017 из невостребованных долей в праве собственности на земельный участок 46:25:060000:9. 15.01.2018 ИП - Глава КФХ ФИО2 обратился в Администрации Верхнехотемльского сельсовета Фатежского района с заявлением об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территорий с целью выделить из земельного участка 46:25:000000:816 отдельный земельный участок, площадь и контуры которого будут соответствовать той части земельного участка 46:25:060000:9, которую обрабатывал ИП - Глава КФХ ФИО2 О регистрации права собственности Администрации Верхнехотемльского сельсовета Фатежского района ИП -Главе КФХ ФИО7 стало известно из извещения на сайте заинтересованного лица в сети «Интернет», так же последний был ознакомлен с данной информацией в извещении, содержащемся в выпуске № 45 от 08.11.2017 газеты «Фатежские будни».

15.04.2020 Администрация Верхнехотемльского сельсовета Фатежского района совершила выдел земельного участка 46:25:000000:1030 из земельного участка 46:25:000000:816. В последующем земельный участок 46:25:000000:1030 был передан в аренду ИП - Главе КФХ ФИО8 по итогам торгов 10.08.2021 на аукционе по извещению № 010621/24688244/01.

Как следует из пояснений ИП - Главы КФХ ФИО2, земельные участки 46:25:000000:816 и 46:25:000000:1030 не являются смежными.

25.05.2021 ООО «Курск-Агро» обратилось в Администрацию с заявлением о приобретении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 3134160 кв.м., с кадастровым номером 46:25:000000:816, расположенного по адресу: Курская область, Фатежский район, Верхнехотемльский сельсовет, в собственность без проведения торгов на основании п. 5.1 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ), указав на использование земельного участка указанной площадью до регистрации права муниципальной собственности на него и на нарушение Администрацией требований абз. 2 п. 5.1 ст. 10 Закона № 101-ФЗ о публикации в течение двух недель со дня возникновения права муниципальной собственности на земельный участок в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, информации о возможности приобретения земельного участка на условиях, предусмотренных абз. 1 п. 5.1 ст. 10 Закона № 101-ФЗ.

Письмом исх. № 335 от 22.06.2021г. Администрация Верхнехотемльского сельсовета Фатежского района Курской области сообщила заявителю об отказе в предоставлении в собственность спорного земельного участка без проведения аукциона в связи с отсутствием документов, подтверждающих основания предоставления земельного участка в соответствии с п. п. 5.1 ст. 10 Федерального закона № 101-ФЗ. В обосновании отказа Администрация указала на: 1) отсутствие доказательств того, что истребуемый участок находится в использовании ООО «Курск-Агро» на законных основаниях; 2) запрет приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения до 01.01.2050, установленный ст. 4 Федерального закона № 101-ФЗ.

Полагая отказ в предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 3134160 кв.м., с кадастровым номером 46:25:000000:816, расположенного по адресу: Курская область, Фатежский район, Верхнехотемльский сельсовет, действия по его вынесению незаконными, ООО «Курск-Агро» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу требований части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, заявителем обжалуются действия Администрации, выраженные в письме исх. № 335 от 22.06.2021, по отказу обществу с ограниченной ответственностью «Курск-Агро» в предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 3134160 кв.м., с кадастровым номером 46:25:000000:816, расположенного по адресу: Курская область, Фатежский район, Верхнехотемльский сельсовет.

С заявлением об обжаловании указанных действий заявитель обратился 27.08.2021, т.е. в пределах установленного законом срока.

Из положений части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения или действия незаконным являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания действий Администрации, выразившихся в письме исх. № 335 от 22.06.2021г. об отказе в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, незаконными, необходимо установление наличия одновременно несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В частях 4 и 5 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу положений пунктов 1, 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Отношения по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулированы главой V.1 Земельного кодекса РФ.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Статьей 39.2 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В силу положений пункта 1 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом 8 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. При этом цена такого земельного участка устанавливается в размере не более 15 процентов его кадастровой стоимости, а арендная плата – в размере 0,3 процента его кадастровой стоимости.

Орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится земельный участок, выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, не позднее чем в течение двух недель со дня возникновения права муниципальной собственности на такой земельный участок обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) информацию о возможности приобретения такого земельного участка на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

По смыслу указанной нормы условиями реализации прав в предусмотренном пунктом 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ порядке являются: особый статус субъекта, который вправе претендовать на льготное предоставление земельного участка (сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство); использование земельного участка, выделенного в счет земельных долей; обращение в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора в установленный срок (в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок); использование земельного участка должно иметь место до регистрации права муниципальной собственности на него.

Из буквального толкования приведенной нормы права следует, что заявитель должен доказать факт использования истребуемого им в собственность земельного участка. При этом закон не устанавливает основания использования, перечень доказательств, подтверждающих данный факт, так же как не определяет срок использования участка и другие обстоятельства его использования с учетом особенностей ведения сельскохозяйственной деятельности.

Поэтому, при наличии судебного спора о наличии оснований для приобретения прав на земельный участок в порядке указанной нормы, данный факт подлежит установлению судом на основе исследования и оценки относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, установленных главой 7 АПК РФ.

К таким основаниям и доказательствам использования земельного участка могут быть отнесены: договоры аренды или безвозмездного пользования, иные договоры, заключенные в отношении земельного участка, находящегося в общей долевой собственности в соответствии с действовавшим на момент их заключения законодательством; в случае если указанные субъекты использовали истребуемый участок без оформления правоотношений, то ими могут быть представлены любые относимые и допустимые доказательства, подтверждающие использование земельного участка в сельскохозяйственных целях (например, сведения о расходах по обработке земельного участка и внесении удобрений, о проведении посевных работ и уборке урожая и другие).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017 (пункт 24 раздела «Практика применения земельного и градостроительного законодательства») и в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.10.2017 по делу N 308-КГ17-7961 указано следующее.

Пунктом 5 статьи 10 Закона № 101-ФЗ установлен льготный порядок приобретения прав на земельный участок, сформированный в счет невостребованных долей, с оформлением на него права муниципальной собственности в установленном Законом № 101-ФЗ порядке субъектом, который использовал соответствующий участок.

Условиями реализации права на приватизацию земельного участка в указанном порядке являются: особый статус субъекта, который вправе претендовать на льготное предоставление земельного участка (сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство); использование земельного участка, выделенного в счет земельных долей; обращение в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи (аренды) в установленный срок (в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок); использование земельного участка должно иметь место до регистрации права муниципальной собственности на него.

Из буквального толкования пункта 5 статьи 10 Закона № 101-ФЗ следует, что заявитель должен доказать факт использования испрашиваемого им в собственность (в аренду) земельного участка. При этом закон не устанавливает основания использования, перечень доказательств, подтверждающих данный факт, так же как и не определяет срок использования земельного участка и другие обстоятельства его использования с учетом особенностей ведения сельскохозяйственной деятельности.

При применении положений пункта 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ может учитываться могут учитываться как договорные отношения, так и фактическое использование сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством земельного участка. Для лиц, которые использовали испрашиваемый участок без оформления правоотношений, доказательствами его использования могут быть любые относимые и допустимые документы, подтверждающие использование земельного участка в сельскохозяйственных целях (например, сведения о расходах по обработке земельного участка и внесении удобрений, проведении посевных работ и уборке урожая и другие).

Вместе с тем, разрешение спора о заключении договора купли-продажи (либо аренды) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, на основании пункта 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ связано с проверкой судом соблюдения сельскохозяйственной организацией всех условий для реализации права на льготное приобретение земельного участка, установленных указанной нормой. Установленный льготный порядок предоставления земли не должен позволить приобрести земельный участок недобросовестному лицу. В связи с этим использование должно быть законным и правомерным; применение пункта 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ не должно привести к передаче на льготных условиях земельного участка лицу, действующему недобросовестно и противоправно. При оценке добросовестности заявителя и наличии у него права на льготное оформление земельного участка судом также могут быть приняты длительность использования, перерывы в использовании и другие обстоятельства использования земельного участка с учетом особенностей ведения сельскохозяйственной деятельности. При оценке условий использования земельного участка необходимо учитывать, в том числе и добросовестное фактическое использование такого участка при отсутствии нарушения прав третьих лиц, а также лиц, в общей долевой собственности которых находился земельный участок, из которого выделен земельный участок в счет невостребованных долей.

Как следует из материалов дела, право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Верхнехотемльский сельсовет» Фатежского района Курской области на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 46:25:000000:816, расположенный по адресу: Курская область, Фатежский район, Верхнехотемльский сельсовет, выделенный в счет земельных долей, принадлежащих муниципальному образованию зарегистрировано 01.09.2017.

Земельный участок с кадастровым номером 46:25:000000:816 был образован из земельного участка 46:25:060000:9, право муниципального образования на 57 невостребованных земельных долей участников долевой собственности возникло по решению Фатежского районного суда Курской области от 03.06.2016 по делу № 2-335/2016.

08.09.2017 Администрация Верхнехотемльского сельсовета Фатежского района Курской области опубликовала на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещение о регистрации права собственности на земельный участок, и начале приема обращений о предоставлении земельного участка от лиц, использующих его.

При этом Постановлением Губернатора Курской области от 12.04.2005 № 256 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» газета «Курская правда» определена средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В ходе рассмотрения спора арбитражным судом установлено и администрацией не оспорено, что публикация администрацией сельсовета в порядке, установленном абз. 2 п. 5.1 ст. 10 Федерального закона № 101-ФЗ в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (газета «Курская правда»), информации о возможности приобретения такого земельного участка, не осуществлялась.

То обстоятельство, что Администрация опубликовала извещение в выпуске № 45 от 08.11.2017 газеты «Фатежские будни», не может служить основанием для признания обязанности, возложенной на Администрацию действующим законодательством исполненной надлежаще в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и в срок не позднее чем в течение двух недель со дня возникновения права муниципальной собственности.

Неопубликование извещения о предоставлении земельного участка в средстве массовой информации, определенном субъектом, является существенным нарушением установленной п. 5.1. ст. 10 Закона № 101-ФЗ процедуры предоставления земельных участков, неизбежно повлиявшим на порядок и способ предоставления земельного участка, нарушившим права заинтересованных лиц, в том числе и заявителя, на обращение с заявлением о приобретении земельного участка в льготном порядке, а значит, на справедливый и равный доступ к получению муниципального имущества.

Доводы Администрации относительно того, что заявителю стало известно о возникновении права собственности муниципального образования на спорный земельный участок из вышеназванного выпуска № 45 от 08.11.2017 газеты «Фатежские будни», поскольку в данном выпуске также опубликовано извещение о проведении собрания по согласованию местоположения границы земельного участка, а заказчиком работ по подготовке межевого плана является ООО «Курск-Агро», не могут иметь правового значения в рассматриваемой ситуации, поскольку носят предположительный характер, и не исключают необходимости исполнения администрацией обязанности, предусмотренной п. 5.1. ст. 10 Закона № 101-ФЗ, по публикации извещений в установленных законом средствах массовой информации.

В свою очередь, ненадлежащее исполнение администрацией обязанности по публичному информированию о возможности представления спорного земельного участка, по мнению суда, не может являться препятствием для реализации лицами, предусмотренными п. 5.1. ст. 10 Закона № 101-ФЗ, права на приобретение земельного участка в преимущественном порядке.

Правовой механизм предоставления земель в порядке, предусмотренном п. 5.1 ст. 10 Федерального закона № 101-ФЗ, направлен на обеспечение гарантий льготного правонаделения лиц, ранее осуществляющих фактическое добросовестное использование земель в соответствии с их назначением.

Как указывалось выше, спорный земельный участок с кадастровым номером 46:25:000000:816 был образован из земельного участка 46:25:060000:9, первоначально зарегистрированная площадь указанного земельного участка составляла 3670800 м2.

Земельный участок с кадастровым № 46:25:000000:1030, выделенный из земельного участка с кадастровым № 46:25:000000:816, имеет площадь 536640 +/-6410 м2. (передан в аренду ИП главе КФХ ФИО8), земельный участок с кадастровым № 46:25:000000:816 на настоящий момент имеет площадь 3134160 +/-15490 м2, на которую претендует ООО «Курск-Агро» как лицо, обрабатывавшее его до регистрации права муниципальной собственности, в отношении которой последним было подано заявление в Администрацию о предоставлении в собственность.

Из материалов настоящего дела арбитражным судом установлено, что Заявитель как сельскохозяйственная организация, использующая земельный участок, обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность без проведения торгов на основании п. 5.1 ст. 10 Федерального закона № 101-ФЗ, с приложением документов, подтверждающих использование земельного участка заявителем на законных основаниях до возникновения у Администрации права собственности на участок.

В качестве доказательств использования земельного участка Заявитель предоставил Администрации: копию акта обследования земельного участка от 11.08.2016г.; копии актов расхода семян за 2015-2020гг.; копии актов об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений за 2015-2020гг.; копии производственных карт за 2016-2021гг.; реестр путевых листов за 2016-2021г.

Письмом исх. № 335 от 22.06.2021г. Администрация Верхнехотемльского сельсовета Фатежского района Курской области сообщила заявителю об отказе в предоставлении в собственность Земельного участка без проведения аукциона, в связи с отсутствием документов, подтверждающих основания предоставления земельного участка в соответствии с пунктом п.5.1 ст. 10 Федерального закона № 101-ФЗ.

Давая оценку отказу в предоставлении в собственность заявителю спорного земельного участка в порядке пункта 5.1 статьи 10 Федерального закона № 101-ФЗ, а также обоснованности заявления ООО «Курск-Агро», арбитражный суд приходит к следующим выводам.

ООО «Курск-Агро», согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, является сельскохозяйственной организацией, поскольку основным видом деятельности является выращивание зерновых культур.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год. Статус сельскохозяйственной организации ООО «Курск-Агро» подтверждается также налоговой декларацией по налогу на прибыль, согласно которой выручка от реализации сельскохозяйственной продукции составляет более 70% от общей выручки. Таким образом, ООО «Курск-Агро» является сельскохозяйственной организацией.

Одним из обязательных условий для реализации права на приобретение земельного участка, образованного из невостребованных земельных долей, в порядке пункта 5.1 статьи 10 Федерального закона № 101-ФЗ является то, что использование земельного участка должно иметь место до регистрации права муниципальной собственности на него.

В качестве доказательств обработки спорного земельного участка в материалы настоящего дела заявителем были представлены следующие документальные доказательства: копия акта № 4 расхода семян (озимая пшеница) за 2014 год; копия акта № 66 об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений за 2015 год; реестры путевых листов трактористов-машинистов на земельном участке 46:25:060000:9 за 2015 год; производственная карта ООО «Курск-Агро» на 2015 год; копия акта обследования земельного участка от 11.08.2016г.; копии актов расхода семян за 2015-2021гг.; копии актов об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений за 2015-2021гг.; копии производственных карт за 2016-2021гг.; - реестр путевых листов за 2016-2021г.; копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости; план земельного участка с кадастровым номером 46:25:000000:816 с официального сайта Росреестра (Публичная кадастровая карта); схема расположения земельного участка с кадастровым номером 46:25:000000:816 на производственной карте ООО «Курск-Агро»; реестры с/х работ на земельном участке 46:25:000000:816; картографические изображения треков обработки мобильными объектами спорного земельного участка за 2016-2021г.; реестры путевых листов трактористов-машинистов, выполнявших механизированные работы на земельном участке за 2016-2021г.

Указанные документальные доказательства в совокупности подтверждают фактическое использование заявителем земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 3134160 кв.м., с кадастровым номером 46:25:000000:816, расположенного по адресу: Курская область, Фатежский район, Верхнехотемльский сельсовет.

Кроме того, Администрацией в ходе рассмотрения дела не представлено сведений относительно наличия иных лиц, обрабатывавших ранее или на настоящий момент данный земельный участок, как не представлено и доказательств поступления заявлений от иных лиц, претендующих на приобретение земельного участка с кадастровым номером 46:25:000000:816 в аренду или в собственность.

ООО «Мираторг-Курск», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, пояснило, что заявление о приобретении земельного участка подано им ошибочно, о наличии преимущественного права на приобретение земельного участка Общество не заявляет.

Доказательств обратного лицами, участвующими в деле, в материалы настоящего дела не представлено.

Представленные Заявителем доказательства, по мнению суда, свидетельствуют о добросовестном фактическом использовании заявителем земельного участка.

В соответствии с указанной выше позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 25.07.2017г. по делу № 310-КГ16-21437, а также определении от 24.08.2017г. по делу № 310-КГ17-6693, использование земельного участка должно быть законным и правомерным в том смысле, что толкование нормы пункта 5.1 статьи 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения не должно привести к передаче на льготных условиях земельного участка лицу, действующему недобросовестно и противоправно.

Администрацией не было представлено суду доказательств, что Заявитель произвел самовольный захват спорного земельного участка. С заявлением к ООО «Курск-Агро» в суд об освобождении земельного участка ни Администрация, ни иные лица не обращались.

Сведений о том, что ООО «Курск-Агро» привлекалось к административной ответственности за самовольное занятие спорного земельного участка, суду представлено не было.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд приходит к выводу, о том, что ООО «Курск-Агро» использовало спорный земельный участок на законных основаниях и надлежащим образом до государственной регистрации права муниципальной собственности на него.

Ввиду указанного, положенные в обоснование оспариваемого отказа доводы Администрации об отсутствии доказательств того, что истребуемый участок находится в использовании ООО «Курск-Агро» на законных основаниях, являются несостоятельными.

Отказывая в предоставлении ООО «Курск-Агро» спорного земельного участка в собственность без проведения торгов, в письме исх. № 335 от 22.06.2021г. Администрация также сослалась на положения ст. 4 Закона Курской области от 19.12.2011 № 104-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 104-ЗКО), согласно которой приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Курской области, осуществляется с 01 января 2050 года.

Согласно п. 1 ст. 2 ЗК РФ земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу.

В силу п. 2 ст. 1 Федерального закона № 101-ФЗ правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно абз. 1 ч. 4 ст. 1 Федерального закона № 101-ФЗ приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.

Порядок приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Курской области, урегулирован Законом № 104-ЗКО.

Согласно статье 4 Закона № 104-ЗКО (в редакции Закона Курской области от 11.12.2019 № 115-ЗКО) приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Курской области, осуществляется с 1 января 2050 года, за исключением земельных участков, указанных в частях 2 - 4 статьи 7 настоящего Закона.

Оценивая законность оспариваемого отказа в предоставлении заявителю в собственность спорного земельного участка без проведения торгов по основанию установленного законом субъекта Российской Федерации временного ограничения на такую приватизацию, суд учитывает, что в соответствии с п. 6 ст. 27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом № 101-ФЗ.

Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения является одним из элементов и составной частью оборота земель сельскохозяйственного назначения и регулируется также Федеральным законом № 101-ФЗ.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 10 Федерального закона № 101-ФЗ, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном ЗК РФ.

Отношения по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулированы главой V.1 ЗК РФ. В пп. 8 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ предусмотрена продажа без торгов, в частности, земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства при соблюдении установленных данным подпунктом условий.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что положения ст. 4 Закона № 104-ЗКО не препятствуют реализации прав отдельных категорий лиц на приобретение земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с нормами федерального законодательства, в частности на основании положений пп. 8 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ и п. 5.1 ст. 10 Закона № 101-ФЗ.

При этом в силу положений п. 4 ст. 1 Федерального закона № 101-ФЗ, приватизация земельных участков и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исключительно в порядке, установленном федеральным законодательством, в том числе, и Федеральным законом № 101-ФЗ. Полномочия субъекта Российской Федерации по обороту земель сельскохозяйственного назначения ограничены и выражаются только в установлении момента (даты) приватизации, при этом вопросы приватизации вне зависимости от этой даты урегулированы федеральным законодательством, которое имеет прямое действие.

В силу положений п. 5 ст. 1 Федерального закона № 101-ФЗ принятие субъектами Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, содержащих дополнительные правила и ограничения оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, не допускается.

Указанное означает недопустимость ограничения применения на территории Курской области законом Курской области норм п. 5.1 ст. 10 Федерального закона № 101-ФЗ, пп. 8 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ.

Таким образом, применение установленного статьей 4 Закона № 104-ЗКО положения об осуществлении приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Курской области, с 01.01.2050 в качестве временного ограничения начала действия положений п. 5.1 ст. 10 Закона № 101-ФЗ и пп. 8 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, императивно установивших специальное основание, порядок и условия приобретения в собственность без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной собственности, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, противоречит положениям ЗК РФ и Федерального закона № 101-ФЗ, имеющим большую юридическую силу, и не может являться основанием для отказа в предоставлении ООО «Курск-Агро» спорного земельного участка в собственность без проведения торгов.

В связи с указанным, ссылка Администрации Верхнехотемльского сельсовета Фатежского района Курской области на положения Закона № 104-ЗКО, как на основание для отказа в предоставлении заявителю в собственность спорного земельного участка, является необоснованной.

Иные основания отказа, на которые заинтересованное лицо ссылалось в ходе рассмотрения дела, как то: пропуск срока обращения с соответствующим заявлением, Администрацией Верхнехотемльского сельсовета Фатежского района Курской области в письме исх. № 335 от 22.06.2021г. фактически не приведены.

При этом арбитражный суд указывает, что под ненормативным правовым актом, который может быть оспорен в арбитражном суде, понимается документ, имеющий индивидуальный характер, то есть адресованный конкретному лицу или группе лиц, содержащий обязательные предписания или распоряжения, влекущие юридические последствия в виде установления, изменения или отмены прав и обязанностей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности для указанных в нем лиц.

В рамках настоящего дела обжалуются действия, выразившиеся в отказе в предоставлении в собственность спорного земельного участка без проведения аукциона, изложенном в письме Администрации исх. № 335 от 22.06.2021г.

Таким образом, принимая во внимание наличие у заявителя предусмотренного федеральным законом (подпункт 8 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ, пунктом 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ) права на выкуп спорного земельного участка без проведения торгов, суд приходит к выводу об отсутствии у администрации законных оснований для совершения оспариваемых действий и отказа в предоставлении заявителю в собственность без проведения торгов земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 46:25:000000:816.

При таких обстоятельствах, оспариваемый отказ администрации Первомайского Верхнехотемльского сельсовета Фатежского района Курской области, выраженный в письме исх. № 335 от 22.06.2021г., нарушает права и законные интересы ООО «Курск-Агро» в сфере предпринимательской деятельности и не соответствует нормам Земельного кодекса РФ и Закона № 101-ФЗ.

В силу положений пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требований заявителя полностью или в части.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 39.4 ЗК РФ установлено, что при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

С учетом указанных норм, требования заявителя об обязании Администрации Верхнехотемльского сельсовета Фатежского района Курской области устранить допущенные нарушения путем заключения с обществом с ограниченной ответственностью «Курск-Агро» договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 3134160 кв. м, с кадастровым номером 46:25:000000:816, расположенного по адресу: Курская область, Фатежский район, Верхнехотемльский сельсовет, в порядке, предусмотренном пунктом 5.1 статьи 10 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» являются обоснованными.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, оценив приведенные сторонами доводы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Судом установлена необходимая совокупность условий, предусмотренная ст. 201 АПК РФ, для признания оспариваемого ненормативного акта недействительным.

В силу положений части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом результатов рассмотрения дела, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб., понесенные заявителем, относятся судом на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 27, 29, 65, 110, 123, 167-170, 180-181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Курск-Агро» удовлетворить.

Признать незаконными действия Администрации Верхнехотемльского сельсовета Фатежского района Курской области, выраженные в письме от 22.06.2021 № 335, по отказу обществу с ограниченной ответственностью «Курск-Агро» в предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 3134160 кв. м, с кадастровым номером 46:25:000000:816, расположенного по адресу: Курская область, Фатежский район, Верхнехотемльский сельсовет.

Обязать Администрацию Верхнехотемльского сельсовета Фатежского района Курской области устранить допущенные нарушения путем заключения с обществом с ограниченной ответственностью «Курск-Агро» договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 3134160 кв. м, с кадастровым номером 46:25:000000:816, расположенного по адресу: Курская область, Фатежский район, Верхнехотемльский сельсовет, в порядке, предусмотренном пунктом 5.1 статьи 10 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Оспариваемые действия проверены на соответствие нормам Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Взыскать с Администрации Верхнехотемльского сельсовета Фатежского района Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Курск-Агро» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.Ф. Вербина