Решение от 30 мая 2019 г. по делу № А55-6503/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

30 мая 2019 года

Дело №

А55-6503/2019

Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2019 года. Полный текст решения изготовлен 30 мая 2019 года.

Судья Арбитражного суда Самарской области Степанова И.К.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грязновой Е.В.

рассмотрев 17-23 мая 2019 года в судебном заседании дело по заявлению Исполняющего обязанности прокурора Автозаводского района города Тольятти Самарской области

к Генеральному директору ООО Управляющая компания "Жилищный сервис" ФИО1

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ

при участии

от заявителя – ФИО2 по служебному удостоверению

от ответчика – не явился

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Автозаводского района города Тольятти Самарской области (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении генерального директора ООО Управляющая компания "Жилищный сервис" ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Генеральный директор ООО Управляющая компания "Жилищный сервис" ФИО1 в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, которое судом удовлетворено на основании ст. 156 АПК РФ. ФИО1 против заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве.

Генеральным директором ООО Управляющая компания "Жилищный сервис" ФИО1 заявлено ходатайство об объединении дел в одно производство - № А55-6503/2019 и №А55-6505/2019, ссылаясь на то, что данные дела связаны между собой по основаниям возникновения заявленных требований и по представленным доказательствам.

Определением Арбитражного суда Самарский области от 17.05.2019 в объединении дел № А55-6503/2019 и №А55-6505/2019 в одно производство отказано.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 09 часов 40 минут 23 мая 2019 года в порядке ст. 163 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд находит требования заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Самарской области от 18.09.2018 по делу № А55-19846/2018 в отношении ООО УК «Жилищный сервис» введена процедура наблюдения.

Временным управляющим ООО УК «Жилищный сервис» утвержден ФИО3, член САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих».

В соответствии с ч. 3 ст. 64 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего, руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц с 11.01.2018 генеральным директором ООО УК «Жилищный сервис» является ФИО1.

Исходя из правил установленных ч. 3 ст. 64 Закона о банкротстве генеральный директор ООО УК «Жилищный сервис» был обязан предоставить временному управляющему ООО УК «Жилищный сервис» ФИО3 соответствующие сведения и документы в срок до 04.10.2018.

В ходе проверки установлено, что генеральным директором ООО УК «Жилищный сервис» ФИО1, несмотря на то, что ему было известно о решения суда, требования ч. 3 ст. 64 Закона о банкротстве в срок до 04.10.2018 не исполнены.

Таким образом, генеральный директор ООО УК «Жилищный сервис» ФИО1 уклонился от исполнения требования ч. 3.2 ст. 64 Закона о банкротстве.

Не предоставление вышеуказанных сведений и документов генеральным директором ООО УК «Жилищный сервис» ФИО1 временному управляющему ООО УК «Жилищный сервис» ФИО3 влечет невозможность проведения объективной оценки финансового положения должника, анализа сделок должника, финансового анализа предприятия, в том числе невозможность выявления наличия или отсутствия источников для финансирования дальнейших процедур банкротства, что в результате ущемляет интересы конкурсных кредиторов.

По данному факту 22.02.2019 заявителем в отношении генерального директора ООО УК «Жилищный сервис» ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В обоснование возражений ФИО1 ссылается на то, что уведомление-запрос от временного управляющего ФИО3 от 11 октября 2018г. исх. №16 был получен 16 октября 2018г., конкретного срока передачи документов временному управляющему в вышеизложенном уведомлении-запросе и в заявлении не указано, т.е. конкретных сроков не обозначено. 18 октября 2018г. генеральный директор ФИО1 издает Приказ № 49/1 «о передаче запрашиваемой документации временному управляющему» и Приказ №54/1 от 01 ноября 2018г. «о работе в выходные дни», согласно уведомления-запроса временного управляющего ФИО3 от 11 октября 2018г. исх. № 16. Во исполнение вышеуказанного приказа, работниками ООО УК «Жилищный сервис» направлены письма с приложенными документами в адрес временного управляющего: 1) от 22.11.2018 исх. №285, кассовый чек от 22.11.2018; 2) от 06.12.2018 исх. № 296, уведомление о вручении от 10.12.2018; 3) от 13.12.2018 исх. № 303, уведомление о вручении от 17.12.2018; 4) от 17.01.2019 исх. №4, уведомление о вручении от 21.01.2019; 5) от 30.01.2019 исх. №6; 6) от 12.02.2019 исх. №32, кассовые чеки от 12.02.2019 (всего 1500 листов). По объяснениям ФИО1, в части передачи документов временному управляющему с ресурсоснабжающими организациями документооборот прекратился с целью передачи ФИО3 правильных сведений, в адрес ресурсоснабжающих организаций были направлены письма и акты с просьбой произвести корректировку и перерасчет в части выставляемых ими и снятых обществом показателей со счетчиков, не могли предоставить уточненные, правильные данные не по своей вине. ФИО1 также ссылается на

отсутствие умысла в сокрытии информации, не было, по его мнению, незаконного воспрепятствования деятельности временного управляющего, конкурсного управляющего, в том числе не было несвоевременного предоставления, уклонения или отказа от передачи документов, необходимых для исполнения возложенных на временного управляющего обязанностей, что считается добровольным исполнением требования, относится к смягчающим обстоятельствам, а также с учетом привлечения должностного лица к административной ответственности впервые, является малозначительным административным правонарушением, поскольку не повлекло причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также имущественного ущерба. ФИО1 просит применить наказание в виде предупреждения или объявить устное замечание.

Однако доводы ФИО1 и представленные им документы не опровергают факт административного правонарушения, т.к. соответствующие сведения и документы в срок до 04.10.2018 временному управляющему ООО УК «Жилищный сервис» ФИО3 не были представлены. Поэтому доводы ФИО1 отклоняются судом.

В силу статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности за нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве) составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок привлечения к административной ответственности не истек.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судом не усматривается, т.к. в материалах дела отсутствуют доказательства исключительности рассматриваемого случая.

Согласно частям 1, 3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.

Исходя из обстоятельств дела и положений ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Навои, Бухарской области, Узбекской ССР, зарегистрирован по адресу: 445130, <...>, к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области)

ИНН: <***>; КПП: 631701001

БИК 043601001; Р/с: <***>;

Отделение Самара

КБК: 415 116 900 400 46000 140; ОКТМО: 36740000.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
И.К. Степанова