Решение от 10 марта 2023 г. по делу № А57-6151/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-6151/2022
10 марта 2023 года
город Саратов



Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 10 марта 2023 года.


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи И.Н. Ваниной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «Волга» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>), г. Саратов, о взыскании задолженности, неустойки, судебных расходов,

по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «Волга» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Саратов, к Публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» (ОГРН <***> ИНН <***>), город Саратов, о признании недействительными актов осмотров расчетных измерительных комплексов,

третьи лица: Публичное акционерное общество «Россети Волга», ОАО «Российские железные дороги» в лице Приволжской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО «Российские железные дороги», АО «Саратовстройстекло», АО «Аткарский Маслоэкстракционный Завод», АО «Самараагропромпереработка», ООО «Энергосбытовая компания «Евразия», ООО «Русагро-Аткарск», Саратовская обл., г. Аткарск, ООО «Электросбытсервис», г.Самара, ООО «Энергокомплекс», г. Москва,

при участии в судебном заседании:

от ООО «Саратовэнерго» – ФИО2, представитель по доверенности №13 от 29.12.2022; ФИО3, по доверенности от 29.12.2022,

от ООО «Энергосбытовая компания «Волга» - ФИО4, по доверенности от 14.12.2022 №7, ФИО5, по доверенности от 14.12.2022 №8,

от ПАО «Россети Волга» - ФИО6, представитель по доверенности №Д/22-3196 от 25.05.2022,

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Публичное акционерное общество «Саратовэнерго» с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «Волга» о взыскании задолженности по договору купли-продажи электрической энергии № 64010480000272 от 01.10.2019 за август 2020 года - февраль 2021 года, сентябрь 2021 года, октябрь 2021 года в размере 30 759 996,42 рублей.; неустойки за нарушение сроков оплаты по договору купли-продажи электрической энергии № 64010480000272 от 01.10.2019: за период с 17.03.2022 по 18.03.2022 в размере 34 726,26 рублей, с последующим начислением неустойки, начиная с 19.03.2022, исходя из суммы задолженности 23 760 072,84 12 рублей и 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на дату исполнения решения за каждый день просрочки по день фактической оплаты задолженности; за период с 01.03.2022 по 18.03.2022 в размере 92 075,92 рублей, с последующим начислением неустойки, начиная с 19.03.2022, исходя из суммы задолженности 6 999 923,58 рублей и 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на дату исполнения решения за каждый день просрочки по день фактической оплаты задолженности, а всего неустойку - в размере 126802,18 рублей; расходов по уплате госпошлины в размере 177 434 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность по договору купли-продажи электрической энергии №64010480000272 от 01.10.2019 за сентябрь 2021 года – октябрь 2021 года в размере 6 418 008,82 руб. по потребителю АО «Саратовстройстекло»; неустойку за период с 01.03.2022 по 11.08.2022 в размере 769 173,687 руб., с последующим начислением, начиная с 12.08.2022, исходя из суммы задолженности 6 418 008,82 руб. и 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, по день фактической оплаты задолженности; задолженность по договору купли-продажи электрической энергии №6401048000272 от 01.10.2019 за август 2020 года - февраль 2021 года в размере 23 760 072,84 руб. по потребителям АО «Самараагропромпереработка», ООО «Русагро-Аткарск»; неустойку за период с 17.03.2022 по 11.08.2022 в размере 2 569 743,26 руб., с последующим начислением, начиная с 12.08.2022, исходя из суммы задолженности 23 760 072,84 руб. и 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, по день фактической оплаты задолженности.

Соответствующие уточнения приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Общество с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «Волга» обратилось с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» о признании недействительными актов осмотра расчетных измерительных комплексов от 17.12.2021.

Определением от 09.06.2022 указанные дела объединены для совместного рассмотрения.

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru, в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Отводов суду не заявлено.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании были объявлены перерывы с 07.02.2023 по 14.02.2023 до 10 час. 20 мин., с 14.02.2023 по 17.02.2023 до 11 час. 00 мин., с 17.02.2023 по 21.02.2023 до 10 час. 25 мин., с 21.02.2023 по 02.03.2023 до 15 час. 00 мин., о чем были вынесены протокольные определения. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», размещена в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». После перерыва судебное заседание продолжено.

В ходе рассмотрения дела ООО «Энергосбытовая компания «Волга» заявлено о фальсификации доказательств – актов осмотра расчетного измерительного комплекса от 17.12.2021, представленных ПАО «Саратовэнерго».

В силу части 1 статьи 161 АПК РФ лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением в письменной форме о фальсификации доказательств, представленного другим лицом, участвующим в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 161 АПК РФ если лицо, участвующее в деле, обратится в арбитражный суд с заявлением в письменной форме о фальсификации доказательства, представленного другим лицом, участвующим в деле, суд: 1) разъясняет уголовно-правовые последствия такого заявления; 2) исключает оспариваемое доказательство с согласия лица, его представившего, из числа доказательств по делу; 3) проверяет обоснованность заявления о фальсификации доказательства, если лицо, представившее это доказательство, заявило возражения относительно его исключения из числа доказательств по делу.

В этом случае арбитражный суд принимает предусмотренные федеральным законом меры для проверки достоверности заявления о фальсификации доказательства, в том числе назначает экспертизу, истребует другие доказательства или принимает иные меры.

Применительно к статье 161 АПК РФ заявление о фальсификации доказательства имеет своей целью исключение соответствующего документа из числа доказательств по делу и фактическое понуждение стороны, представившей доказательство, основывать свои доводы и возражения относительно предмета и основания иска на иных доказательствах.

Суд считает, что ходатайство ООО «Энергосбытовая компания «Волга» о фальсификации доказательств не подлежит рассмотрению, поскольку спорные акты не влияют на исход дела, в связи с наличием в материалах дела иных доказательств, позволяющих установить фактические обстоятельства.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 01.10.2019 года между ПАО «Саратовэнерго» (поставщик) и ООО «Энергосбытовая компания «Волга» (покупатель) заключен договор энергоснабжения №64010480000272, согласно условиям которого поставщик осуществляет продажу потребителю электрической энергии (мощности), урегулирует с сетевой организацией отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии до точек поставки потребителя, оказывает иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а оплачивает приобретаемую электрическою энергию (мощность) и оказанные услуг в соответствии с условиями настоящею договора и действующего законодательства РФ.

Договорные объемы потребления электрической энергии и мощности, адреса установки и спецификация приборов расчетного и контрольного потребителя, перечень точек поставки электрической энергии согласованы сторонами в Приложениях №2, №5, №7 к договору энергоснабжения.

Цена договора, а также порядок расчетов за электрическую энергию (мощность) указаны в разделах 6 и 7 договора энергоснабжения.

Буквальное толкование условий договора энергоснабжения №64010480000272 от 01.10.2019 позволяет сделать вывод о том, что по своей правовой природе заключенный сторонами договор является договором энергоснабжения. Взаимоотношения сторон по договору энергоснабжения регулируются положениями раздела 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Подробные расчеты количества электрической энергии, потребленной за период август 2020 года – февраль 2021 года, сентябрь 2021 года, октябрь 2021 года представлены в качестве доказательств к материалам дела.

Вместе с тем, ответчиком не были в полном объеме исполнены обязательства по оплате поставленной электрической энергии в полном объеме за период август 2020 года – февраль 2021 года, сентябрь 2021 года, октябрь 2021 года в связи, с чем образовалась задолженность в размере 30 759 996,42 руб.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, факт надлежащего выполнения истцом своих обязательств по договору энергоснабжения №64010480000272 от 01.10.2019 в августе 2020 года – феврале 2021 года, сентябре 2021 года, октябре 2021 года в ходе рассмотрения настоящего дела нашел свое подтверждение.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик ООО «Энергосбытовая компания «Волга» по спору по точкам поставки потребителя АО «Аткарский МЭЗ» указывает, что положенные в основу исковых требований акты учета почасовых фактических объемов потребления электрической энергии по (мощности), предоставленные истцу сетевой организацией Приволжская дирекция по энергообеспечению СП «Трансэнерго» ОАО «РЖД», являются недопустимым доказательством, все выставленные счета оплачены ответчиком в полном объеме, сторонами подписаны акты сверки от 31.12.2020 и от 31.12.2021, что невозможно при наличии задолженности, равно как и невозможно расторжение договора. Объем безучетного потребления электроэнергии определен истцом не в соответствии с пунктом 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

Возражения ответчика против требований по точкам поставки ПС «Техстекло» и ПС «Северо-Восточная» (потребитель АО «Саратовстройстекло») сводятся к оспариванию актов осмотра расчетных измерительных комплексов от 17.12.2021.

Так, внеплановая проверка АО «Саратовстройстекло», в соответствии с предоставленным графиком, была согласована ООО «ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ «ВОЛГА» на 29.12.2021г. и 30.12.2021г. соответственно. Несмотря на согласование конкретных дат проверки, в нарушение установленного графика, ответчик письмом от 08.12.21 №СЭ/08/2009 сообщил о проведении проверки потребителя АО «Саратовстройстекло» 1б.12.2021г.

Однако, в указанную дату осмотр не производился и акты не составлялись, они были составлены 17.12.2021г., при этом ООО «Энергосбытовая компания «Волга» не извещалось о проводимой проверке. Акты были составлены в отсутствие уполномоченного представителя. Подтверждения надлежащего уведомления, как предписывает законодательство, нет ни в актах, ни в иных документах, также отсутствует фиксация неявки ООО «ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ «ВОЛГА». Составление акта без надлежащего уведомления и отсутствие истца при составлении, полностью лишило права участвовать при проведении проверки, проверять достоверность отраженных в акте сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов, что свидетельствует о нарушении порядка, прямо предусмотренного Основными положениями №442, по причине не уведомления ООО «ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ «ВОЛГА».

В соответствии с дополнительным соглашением № 2 от 15.08.2020 к договору купли-продажи электрической энергии (мощности) № 64010480000272 от 01.10.2019 потребителем по точкам поставки «Маслоэкстракционный завод, <...>» с присоединением к ПС «Аткарская-Тяговая» 110/27,5/10 кВ 1 СШ, ЗРУ-10 кВ яч.ф. 3, ПС «Аткарская-Тяговая» 110/27,5/10 кВ 2 СШ, ЗРУ-10 кВ яч. ф. 4, является АО «Самараагропромпереработка».

ПАО «Россети Волга» также пояснило, что оказывает услуги по передаче электрической энергии по указанным точкам поставки ООО «Энергосбытовая Компания «Евразия» в интересах потребителя АО «Самараагропромпереработка».

В материалы дела сетевая организация Приволжская дирекция по энергообеспечению СП «Трансэнерго» ОАО «РЖД» представила в материалы дела акты учета почасовых фактических объемов потребления электрической энергии (мощности) за август 2020 года - март 2021 года по приборам учета, установленным в указанных точках поставки.

В отзыве на иск сетевая организация указала, что расчет стоимости и объемов электрической энергии основан на показаниях приборов учета.

Вопреки доводу ответчика о том, что представленные ПАО «Саратовэнерго» акты учета почасовых фактических объемов потребления электрической энергии по (мощности) недопустимы в силу отсутствия реквизитов и достоверности источника, аналогичные акты представила в материалы дела сетевая организация Приволжская дирекция по энергообеспечению СП «Трансэнерго» ОАО «РЖД».

Содержание актов учета почасовых фактических объемов потребления электрической энергии (мощности) ответчиком не опровергнуто, равно как и не опровергнут факт предоставления им в адрес ПАО «Саратовэнерго» недостоверных данных о почасовых фактических объемах потребления электрической энергии, что повлекло намеренное занижение ответчиком объема фактически потребленной мощности, который определяется расчетным методом в зависимости от количества потребленной электроэнергии в каждый час расчетного периода.

Ссылка ответчика на акты сверки расчетов от 31.12.2020 и от 31.12.2021 в обоснование своей позиции об отсутствии долга несостоятельна, т.к. акты сверки являются производными, а не первичными документами, а также на даты их составления не могли содержать стоимости правильного объема, сведения о котором поступили 04.02.2022 от Приволжской дирекции по энергообеспечению СП «Трансэнерго» ОАО «РЖД» с письмом № исх-754/ПРИВ НТЭ.

Довод ответчика рассмотрении судом дела № А57-11234/2021 по состоянию на сентябрь 2021 года и не предъявлении ПАО «Саратовэнерго» долга в рамках указанного дела не относим к настоящему спору, не свидетельствует об отсутствии спорной задолженности за август 2020 года - февраль 2021 года, т.к. из решения суда по делу № А57-11234/2021 следует, что исковым периодом являлся март 2021 года.

Ссылка ответчика на невозможность расторжения договора при наличии заложенности в силу пунктов 49, 85 Основных положений № 442 также не подтверждает отсутствие спорной задолженности.

В соответствии с пунктом 49 Основных положений № 442 в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком должно быть предусмотрено право потребителя (покупателя) в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, что влечет расторжение такого договора, при условии оплаты гарантирующему поставщику не позднее чем за 10 рабочих дней до заявляемой им даты расторжения договора стоимости потребленной электрической энергии (мощности), что должно быть подтверждено оплатой счета, выставляемого гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 85 документа.

В пункте 10.4 договора купли-продажи электрической энергии (мощности) № 64010480000272 от 01.10.2019 указанное право потребителя предусмотрено.

Пункты 49, 85 Основных положений № 442, договор энергоснабжения не содержат препятствий и запретов для расторжения договора при наличии долга.

При этом, при прекращении действия договора законодательство не освобождает виновную сторону от исполнения обязательств по договору и от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, возникших до расторжения договора.

По точкам поставки ПС «Техстекло» и ПС «Северо-Восточная» (потребитель АО «Саратовстройстекло»),

В адрес ПАО «Саратовэнерго» поступило письмо АО «Саратовстройстекло» от 10.12.2021 № 02-1/297, в соответствии с которым АО «Саратовстройстекло» просило в соответствии с пунктом 170 Основных положений № 442 провести внеплановую проверку в отношении точек поставки с привлечением гарантирующего поставщика ПАО «Саратовэнерго» 16.12.2021.

13.12.2021 ПАО «Саратовэнерго» направило в адрес ООО «Энергосбытовая компания «Волга» письмо № СЭ/08/2047, которым известило о том, что персоналом ПАО «Саратовэнерго» запланировано проведение контрольного снятия показаний 15, 16, 17 декабря 2021 года и снятие профилей потребления электрической энергии, протоколов событий приборов коммерческого учета по точкам поставки потребителя АО «Саратовстройстекло», и просило направить представителей для участия в контрольном снятии показаний.

В адрес ПАО «Россети Волга» было направлено письмо ПАО «Саратовэнерго» от 08.12.2021 № СЭ/08/2006, согласно которому ПАО «Саратовэнерго» просило обеспечить 16.12.2021 допуск персонала ПАО «Саратовэнерго» для снятия профилей потребления электрической энергии, протоколов событий и инструментальной проверки приборов коммерческого учета по точкам поставки потребителя АО «Саратовстройстекло».

ПАО «Россети Волга» обеспечило допуск на свои подстанции «Техстекло» и «Северо-Восточная» 17.12.2021.

Совместный осмотр приборов учета представителями ПАО «Саратовэнерго», ПАО «Россети Волга», АО «Саратовстройстекло» состоялся 17.12.2021, в подтверждение чего в материалы дела ПАО «Саратовэнерго» представлены акты осмотра расчетных измерительных комплексов от 17.12.2021, установленных в точках поставки ПС «Техстекло», ПС «Северо-Восточная».

ООО «Энергосбытовая компания «Волга» своих представителей не направило, несмотря на уведомление письмом от 13.12.2021 № СЭ/08/2047 о запланированных на 15.12.2021, 16.12.2021, 17.12.2021 мероприятиях, и, проявив должную степень заботливости, имело возможность обеспечить готовность своего персонала в каждую из этих дат и могло принять участие.

Довод ответчика о том, что он не был извещен о предстоящем осмотре приборов учета со снятием показаний, опровергается письмом ПАО «Саратовэнерго» от 13.12.2021 № СЭ/08/2047 в адрес ответчика.

Акты подписаны присутствующими представителями ПАО «Саратовэнерго», ПАО «Россети Волга», АО «Саратовстройстекло».

При проведении осмотра замечаний не выявлено, заключений (предписаний) не выдано, соответствующие поля в актах содержат прочерки.

Во время осмотра получены данные о почасовых фактических объемах потребления электрической энергии путем считывания информации с приборов учета электрической энергии за период с 25.08.2021 по 17.12.2021, что отражено в актах и указано: «Снят «Отчет» и «Профиль мощности» с 25.08.2021 по 17.12.2021».

Акты учета почасовых фактических объемов потребления электрической энергии (мощности) за сентябрь 2021 года и за октябрь 2021 года представлены ПАО «Саратовэнерго» в материалы дела.

Аналогично, ответчик не опроверг содержание актов учета почасовых фактических объемов потребления электрической энергии (мощности) и факт предоставления им в адрес ПАО «Саратовэнерго» недостоверных данных о почасовых фактических объемах потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 170 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) (абзацы 1 и 2).

Абзац 10 пункта 170 Основных положений № 442 содержит основания для проведения внеплановой проверки приборов учета.

В соответствии с абзацами 10 и 12 пункта 170 Основных положений № 442 основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является, в том числе, полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности) которого непосредственно или опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки.

В соответствии с абзацами 7-8 пункта 170 Основных положений № 442 в случае, если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в настоящем документе, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

Таким образом, пункт 170 Основных положений № 442 предусматривает проведение трех видов проверок приборов учета электроэнергии:

1) плановые

2) внеплановые

3) проверки силами гарантирующего поставщика по причине непроведения сетевой организацией проверок в соответствии с планом-графиком, либо по причине непроведения сетевой организацией проверок за прошедшие 12 месяцев.

Основаниями для осмотра расчетных измерительных комплексов 17.12.2021 послужили два обстоятельства:

1)заявление потребителя АО «Саратовстройстекло» от 10.12.2021 № 02-1/297

2) отсутствие проверок приборов учета сетевой организацией в течение 12 месяцев до 17.12.2021.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что сетевой организацией проведены проверки спорных приборов учета в период с 17.12.2020 до 17.12.2021, т.е. в предшествующие 12 месяцев.

ПАО «Саратовэнерго», будучи гарантирующим поставщиком электрической энергии, реализующим электрическую энергию ответчику по поименованным выше точкам поставки потребителя АО «Саратовстройстекло» в соответствии с договором купли-продажи электрической энергии (мощности) №64010480000272 от 01.10.2019, наделено законодательством полномочиями по проведению проверок приборов учета, в том числе и в случае, если за прошедшие 12 месяцев проверки не проведены сетевой организацией.

Следовательно, ПАО «Саратовэнерго» действовало правомерно, осуществив 17.12.2021 осмотр расчетных измерительных комплексов совместно с ПАО «Россети Волга» и АО «Саратовстройстекло».

Ответчик указывает, что акты осмотра расчетных измерительных комплексов от 17.12.2021 не соответствуют требованиям законодательства.

Однако, анализ указанных актов показывает соответствие их формы и содержания законным требованиям, не содержат выводов и закрепленных результатов проверки.

Согласно пункту 173 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Акты от 17.12.2021 подписаны представителями ПАО «Саратовэнерго», ПАО «Россети Волга», АО «Саратовстройстекло», принявшими участие в осмотре.

В соответствии с абзацем 3 пункта 170 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Отсутствие в актах от 17.12.2021 замечаний и предписаний говорит о том, что нарушений порядка учета электроэнергии не выявлено, приборы учеты функционируют правильно, корректно ведут учет потребления электроэнергии, неисправностей приборов учета, недостатков в их работе, признаков физического и иного воздействия на приборы учета, их счетные механизмы, схемы подключения, контрольные пломбы и знаки визуального контроля не обнаружено.

В этой связи фотофиксация и видесъемка во время осмотра не потребовались.

Ответчик указывает, что непроведение фотофиксации, видеосъемки является нарушением пункта 170 Основных положений № 442.

В соответствии с абзацем 17 пункта 170 Основных положений № 442 проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Указанная правовая норма содержит разрешение на проведение фотосъемки и (или) видеозаписи во время проверок приборов учета.

Вместе с тем, в пункте 173 Основных положений № 442, где перечисляется, что должно быть указано в акте проверки прибора учета, фото- и видеосъемка отсутствуют.

Следовательно, фото- и видеосъемка являются дополнительным, но не основным средством фиксации состояния прибора учета, схем подключения, итогов проверки прибора учета, которое может использоваться совместно с составлением акта проверки.

Основные положения № 442 не устанавливают в качестве единственно возможного способа удостоверения состояния прибора учета электроэнергии его фото- и видеосъемку.

Таким образом, вопреки утверждению ответчика, неиспользование фото- и видеосъемки во время осмотра 17.12.2021 не аннулирует результаты осмотра и считанные с приборов учета данные о действительных объемах потребления электрической энергии в каждый час расчетного периода.

Результатом осмотра от 17.12.2021 явилось получение данных о том, что:

- приборы учета электрической энергии функционируют без нарушений,

- о почасовых фактических объемах потребления электрической энергии путем считывания информации с приборов учета электрической энергии за период с 25.08.2021 по 17.12.2021.

Таким образом, подлежит отклонению довод ответчика о том, что 17.12.2021 состоялась внеплановая приборов учета без законных к тому оснований в нарушение пункта 170 Основных положений № 442.

В силу пункта 174 Основных положений № 442 уведомление ответчика об осмотре приборов учета не требовалось.

В соответствии с пунктом 174 Основных положений № 442 в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета.

Из пункта 174 Основных положений № 442 следует, что обязательное уведомление потребителя о проверке приборов учета, предусмотрено только в случае, если проверяющим требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя.

В соответствии с договором купли-продажи электрической энергии (мощности) №64010480000272 от 01.10.2019 в редакции дополнительного соглашения № 1 от 15.05.2020 (Приложение № 3 к соглашению) приборы учета по спорным точкам поставки потребителя АО «Саратовстройстекло» установлены в подстанции ПС «Техстекло» РУ-10 кВ ячейки 1001, 1002, 1012, 1017, 1021, 1023, 1029, 1030, ПС «Северо-Восточная», ячейки 1025, 1040.

В соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения от 25.03.2020 между ПАО «МРСК Волги» (переименовано в ПАО «Россети Волга») и АО «Саратовстройстекло» по точкам присоединения ПС «Техстекло» РУ-10 кВ ячейки 1001, 1002, 1012, 1017, 1021, 1023, 1029, 1030, ПС «Северо-Восточная», ячейки 1025, 1040, приборы учета установлены в подстанциях и находятся в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ПАО «Россети Волга».

Таким образом, доступ к энергопринимающим устройствам и прибору учета осуществило ПАО «Россети Волга», поэтому не требовалось обязательное уведомление ответчика в порядке пункта 174 Основных положений № 442.

В этой связи подлежит отклонению довод ответчика о необходимости проведения осмотра приборов учета исключительно в установленные им даты 29.12.2021 и 30.12.2021.

Допуск к энергопринимающим устройствам потребителя силами самого потребителя либо ответчика не требовался, поэтому осмотр состоялся 17.12.2021, куда ответчик был приглашен письмом от 13.12.2021 № СЭ/08/2047.

Основания для повторного осмотра 29.12.2021 и 30.12.2021 отсутствовали.

Неучастие ответчика в проверке не аннулирует ее результаты.

Ответчик, заявляя о том, что, не присутствуя на осмотре 17.12.2021, был лишен возможности проверить достоверность отраженных в актах осмотра сведений, делать замечания к актам, предоставлять возражения, не опровергает полученных во время осмотра сведений о фактических почасовых объемах потребления электрической энергии, не указывает, каким образом, присутствие его представителя могло повлиять на возможность считать эти сведения с приборов учета и содержание этих сведений.

Основным результатом осмотра приборов учета стало получение итоговых данных о потреблении электрической энергии за каждый рас расчетного периода, по поводу чего ответчиком возражения не заявлены.

ПАО «Саратовэнерго», получив во время осмотра верные сведения о почасовом объеме потребления электрической энергии, определило действительный объем мощности за сентябрь 2021 года - октябрь 2021 года и в отношении ООО «Энергосбытовая компания «Волга», произвело перерасчет с доначислением объема фактически потребленной мощности.

В соответствии с Приложением № 2 к договору купли-продажи электрической энергии № 64010480000272 от 01.10.2019 в редакции дополнительного соглашения № 1 от 15.05.2020 в расчетах между ПАО «Саратовэнерго» и ответчиком по точкам поставки потребителя АО «Саратовстройстекло» действует шестая ценовая категория.

В соответствии с Приложением № 2 к договору купли-продажи электрической энергии № 64010480000272 от 01.10.2019 в редакции дополнительного соглашения № 2 от 15.08.2020 в расчетах между ПАО «Саратовэнерго» и ответчиком по точкам поставки потребителя АО «Самараагропромпереработка» действует четвертая ценовая категория.

Согласно абзацу 20 пункта 88, абзацу 8 пункта 95 Основных положений № 442 величина мощности, оплачиваемой на розничном рынке потребителем (покупателем), осуществляющими расчеты по третьей - шестой ценовым категориям, за расчетный период, определяется как среднее арифметическое значение почасовых объемов потребления электрической энергии потребителем (покупателем) в часы, определенные коммерческим оператором в соответствии с Правилами оптового рынка из установленных системным оператором плановых часов пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода для определения объема фактического пикового потребления гарантирующего поставщика, обслуживающего этого потребителя (покупателя), и опубликованные коммерческим оператором в соответствии с Правилами оптового рынка.

Таким образом, Основными положениями № 442 предусмотрено, что для потребителей с четвертой, шестой ценовыми категориями осуществляется только учет количества электрической энергии в каждый час расчетного периода, а объем мощности определяется расчетным способом в соответствии абзацем 8 пункта 95 Основных положений № 442.

На основании полученных во время осмотра 17.12.2021 данных о почасовом объеме потребления электроэнергии, применив установленный приведенными правовыми норами порядок, ПАО «Саратовэнерго» рассчитало фактический объем потребленной мощности.

По точкам поставки АО «Самараагропромпереработка» и АО «Саратовстройстекло» ответчиком заявлено о нарушении ПАО «Саратовэнерго» требований Основных положений № 442 о порядке выявления фактов безучетного потребления электроэнергии и составления актов о безучетном потреблении электроэнергии.

Указанный довод признается несостоятельным ввиду следующего.

Предметом исковых требований является взыскание с ответчика суммы задолженности, сложившейся в результате перерасчета и доначислений ответчику за фактически потребленную мощность по итогам осмотра 17.12.2021 расчетных измерительных комплексов АО «Саратовстройстекло» и предоставления сетевой организацией Приволжская дирекция по энергообеспечению СП «Трансэнерго» ОАО «РЖД» актов учета почасовых фактических объемов потребления электрической энергии по (мощности) по АО «Самараагропромпереработка».

Вместе с тем, предметом исковых требований не является взыскание стоимости безучетного потребления электроэнергии.

В обоснование довода ответчик ссылается на недействующую редакцию пункта 2 Основных положений № 442, содержащего понятие «безучетного потребления».

Постановлением Правительства РФ от 18.04.2020 № 554 внесены изменения в Основные положения № 442, в пункте 2 понятие «безучетного потребления» изложено в новой редакции -потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Безучетное потребление электроэнергии выражается в следующих действиях: вмешательство в работу прибора учета в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета.

Перечень этих действий является исчерпывающим.

Действующее понятие «безучетного потребления» не содержит указания на совершение потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Вопреки доводу ответчика, ему не вменяется в вину совершение безучетного потребления электрической энергии.

Ответчик неверно указывает, что ПАО «Саратовэнерго» ссылается на искажение данных о фактическом объеме потребления в результате действий ответчика по безучетному потреблению, и должно доказывать именно это обстоятельство.

Во время осмотра приборов учета электроэнергии АО «Саратовстройстекло» 17.12.2021 признаки безучетного потребления электрической энергии, согласно определению пункта 2 Основных положений № 442, обнаружены не были.

Напротив, осмотр расчетных измерительных комплексов показал, что приборы учета электроэнергии функционируют без нарушений, ввиду чего основания для актирования факта безучетного потребления электроэнергии отсутствовали.

ПАО «Саратовэнерго» не утверждает, что ответчик совершил какие-либо действия в целях безучетного потребления электроэнергии.

За август 2020 года - февраль 2021 года (по АО «Самараагропромпереработка»), сентябрь 2021 года - октябрь 2021 года (по АО «Саратовстройстекло») ответчик предоставил в адрес ПАО «Саратовэнерго» недостоверные (заниженные) сведения о количестве потребленной электрической энергии в определенный час расчетного периода.

То есть за август 2020 года - февраль 2021 года, сентябрь 2021 года - октябрь 2021 года ответчик считал с приборов учета электрической энергии информацию о почасовых объемах потребления электрической энергии, перенес на бумажный носитель, внес в него исправления, способствующие снижению объема мощности, и представил в адрес ПАО «Саратовэнерго» путем отправлений по электронной почте.

Довод ответчика о том, что ему предъявлено к оплате безучетное потребление электроэнергии, не основан на доказательствах, является следствием ошибки в понимании исковых требований и обстоятельств дела.

Между сторонами отсутствует спор по поводу безучетного потребления электрической энергии.

Настоящий спор сложился из-за недоплаты ответчиком за фактически потребленную мощность.

В этой связи ссылка ответчика о нарушении истцом пунктов 177, 178 Основных положений № 442, пункта 5.9 договора купли-продажи электрической энергии (мощности) № 64010480000272 от 01.10.2019 о порядке фиксации и учета безучетного потребления электроэнергии не может быть признана обоснованной.

Кроме того, при выявлении факта безучетного потребления определяется объем электрической энергии, потребленной с нарушением порядка учета.

В соответствии с пунктами 186, 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442.

В настоящем случае ПАО «Саратовэнерго» определило объем мощности, а не объем безучетно потребленной электрической энергии, в порядке, установленном абзацем 8 пункта 95 Основных положений № 442.

Таким образом, спор сложился по поводу мощности, а не по поводу электроэнергии, применение ПАО «Саратовэнерго» способа расчета именно мощности, также говорят об отсутствии безучетного потребления электроэнергии.

Ответчиком заявлено, что часть объема мощности по потребителю АО «Саратовстройстекло» за сентябрь 2021 года, октябрь 2021 года приобретена им у ООО «Энергокомплекс», которое является производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности).

Указанный довод ответчика несостоятелен, противоречит следующим положениям действующего законодательства и материалам дела.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), «производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке» - собственник или иной законный владелец объекта по производству электрической энергии (мощности), который входит в Единую энергетическую систему России, в отношении которого на оптовом рынке электрической энергии и мощности (далее - оптовый рынок) не зарегистрированы группы точек поставки и установленная генерирующая мощность которого составляет менее 25 МВт или равна либо превышает 25 МВт и на которого не распространяется требование законодательства Российской Федерации об электроэнергетике о реализации производимой электрической энергии (мощности) только на оптовом рынке, с использованием которого осуществляется производство электрической энергии (мощности) с целью ее продажи на розничном рынке (нераспространение требования законодательства Российской Федерации об электроэнергетике о реализации производимой электрической энергии (мощности) только на оптовом рынке подтверждается в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 (далее -Правила оптового рынка)), а также собственник или иной законный владелец объекта по производству электрической энергии (мощности) в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах и на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами.

В целях применения настоящего документа на территориях, объединенных в ценовые и в неценовые зоны оптового рынка, к производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке в пределах объемов продажи, определяемых в соответствии с настоящим документом, также приравнивается субъект розничных рынков, соответствующий одновременно следующим условиям:

субъект розничных рынков владеет на праве собственности или на ином законном основании объектом по производству электрической энергии (мощности) и энергопринимающими устройствами, соединенными принадлежащими этому субъекту на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, по которым осуществляется передача всего объема или части объема электрической энергии, потребляемой указанными энергопринимающими устройствами такого субъекта;

в отношении указанных объектов по производству электрической энергии (мощности) и энергопринимающих устройств такого субъекта не зарегистрированы группы точек поставки на оптовом рынке;

на субъекта розничного рынка в части указанных объектов по производству электрической энергии (мощности) не распространяется требование законодательства Российской Федерации об электроэнергетике о реализации производимой электрической энергии (мощности) только на оптовом рынке.

Материалы дела не содержат доказательств соответствия ООО «Энергокомплекс» указанному законному понятию.

Отсутствуют документы, подтверждающие в совокупности:

- какой именно объект вырабатывает электрическую энергию (мощность), которая реализуется ООО «Энергокомплекс» ответчику для конечного потребителя АО «Саратовстройстекло»;

- указанный объект технологически присоединен к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861;

- право собственности или право владения на ином законном основании ООО «Энергокомплекс» объектом по производству электрической энергии (мощности);

- объект по производству электрической энергии (мощности) входит в Единую энергетическую систему России;

- какова установленная генерирующая мощность объекта по производству электрической энергии (мощности);

- в отношении объекта по производству электрической энергии (мощности) не зарегистрированы группы точек поставки на оптовом рынке электрической энергии и мощности;

- на объект по производству электрической энергии (мощности) не распространяется требование законодательства Российской Федерации об электроэнергетике о реализации производимой электрической энергии (мощности) только на оптовом рынке.

Отношения по продаже производителем электрической энергии на розничном рынке регулируют пункт 62 Основных положений № 442 (в части определения порядка продажи электрической энергии), пункт 64 Основных положений № 442 (в части определения условий продажи электрической энергии) и пункт 65 Основных положений № 442 (в части определения объемов и цены электрической энергии).

В соответствии с абзацами 1-2 пункта 62 Основных положений № 442 производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках участвуют на розничных рынках в отношениях по продаже электрической энергии (мощности), производимой на соответствующих объектах по производству электрической энергии (мощности), в порядке, установленном для них Основными положениями № 442, в том числе, производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках, функционирующих на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, - с учетом положений пунктов 64 - 65(2) Основных положений № 442, а собственники и иные законные владельцы объектов микрогенерации также с учетом положений пункта 65(3) Основных положений № 442.

В соответствии с пунктом 64 Основных положений № 442 на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке осуществляет продажу электрической энергии (мощности), произведенной в том числе на квалифицированных генерирующих объектах, на основании следующих договоров:

договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенные таким производителем (в том числе владельцем объектов микрогенерации) в письменной форме на предусмотренных настоящим пунктом условиях с потребителями и (или) энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в зоне деятельности которого расположены точки поставки производителя, в которых в соответствии с указанными договорами исполняются обязательства по поставке электрической энергии (мощности) таким производителем;

договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенные таким производителем в письменной форме с гарантирующим поставщиком, в зоне деятельности которого расположены точки поставки производителя, в которых в соответствии с указанными договорами исполняются обязательства по поставке электрической энергии (мощности) таким производителем в отношении энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства), расположенных в границах зоны деятельности указанного гарантирующего поставщика;

договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии, заключенные таким производителем (в том числе владельцем объектов микрогенерации) в письменной форме на предусмотренных настоящим пунктом условиях с сетевыми организациями в отношении объектов электросетевого хозяйства, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в зоне деятельности которого расположены точки поставки производителя, в которых в соответствии с указанными договорами исполняются обязательства по поставке электрической энергии (мощности) таким производителем;

договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии, заключенные таким производителем в отношении произведенной на квалифицированных генерирующих объектах электрической энергии (мощности) в письменной форме на предусмотренных пунктами 65(1.1), или 65(1.2), или 65(1.3) документа условиях с сетевыми организациями в отношении объектов электросетевого хозяйства, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в зоне деятельности которого расположены точки поставки производителя, в которых в соответствии с указанными договорами исполняются обязательства по поставке электрической энергии (мощности) таким производителем;

договоры купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, заключенные в письменной форме между гарантирующим поставщиком и собственником или иным законным владельцем объектов микрогенерации.

В соответствии с абзацем 1 пункта 65 Основных положений № 442 для энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых с производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке заключен договор, указанный в абзацах втором, четвертом или пятом пункта 64 Основных положений № 442, также должен быть заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком, в границах зоны деятельности которого расположены указанные энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства).

Договоры, которые поименованы в приведенных выше положениях законодательства, в материалы дела не представлены.

Ответчиком представлен договор купли-продажи электрической энергии № 034Г от 01.07.2021 между ООО «Энергокомплекс» и ООО «Энергосбытовая компания «Волга».

Из условий указанного договора не усматривается, что ООО «Энергокомплекс» реализуется электрическая энергия, выработанная принадлежащим ему объектом генерации.

Обязательным требованием является нахождение точек поставки производителя электрической энергии на розничном рынке (т.е. объектов генерации) в зоне деятельности гарантирующего поставщика.

В зоне деятельности гарантирующего поставщика ПАО «Саратовэнерго» отсутствуют точки поставки (т.е. объекты генерации) ООО «Энергокомплекс». Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Кроме того, договор вступил в силу с 01.01.2021 (согласно пункту 10.1), что ранее 06.05.2021 - даты регистрации юридического лица ООО «Энергокомплекс».

В связи с чем, несуществующая организация не могла исполнить обязательства по договору по поставке электрической энергии и мощности покупателю ООО «Энергосбытовая компания «Волга».

Договор купли-продажи электрической энергии № 034Г от 01.07.2021 не соответствует требованиям пункта 64 Основных положений № 442.

В соответствии с абзацами 7-19 пункта 64 Основных положений № 442 условиями, обязательными при заключении договоров, предусмотренных абзацами вторым и четвертым настоящего пункта 64 Основных положений № 442, с указанным производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, являются:

предмет соответствующего договора, указанный в пункте 28 или пункте 29 документа;

существенные условия соответствующего договора, указанные в абзацах втором -шестом, десятом, пятнадцатом пункта 40 документа или в пункте 41 документа;

цена, определяемая с учетом пункта 5 документа;

почасовые договорные объемы продажи электрической энергии (мощности) по договору;

наличие и надлежащее функционирование приборов учета, установленных в отношении объекта по производству электрической энергии (мощности) и энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства), относительно которых заключен договор, позволяющих измерять почасовые объемы производства и потребления электрической энергии, перечень таких приборов учета, а также условие о снятии и передаче показаний таких приборов учета гарантирующему поставщику в сроки и в порядке, которые установлены разделом X документа;

определение почасовых объемов продажи электрической энергии (величины мощности) по договору за расчетный период гарантирующим поставщиком в порядке, предусмотренном пунктом 65 документа;

дата и время начала исполнения обязательств по договору не ранее даты и времени начала исполнения указанного в пункте 65 документа договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенного с гарантирующим поставщиком в отношении тех же энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых заключен договор;

приостановление продажи по договору в течение всего периода, в течение которого по указанному в пункте 65 документа договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, введено полное ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) в отношении энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор;

прекращение обязательств по продаже электрической энергии (мощности) по договору с даты и времени прекращения обязательств по указанному в пункте 65 документа договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, а также прекращение обязательств по продаже электрической энергии (мощности) по договору с даты и времени начала покупки на оптовом рынке в отношении энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор;

условия, указанные в пунктах 30, 43, 46 и 48 документа;

иные установленные настоящим документом условия, обязательные при заключении договора с производителем электрической энергии (мощности) на розничных рынках, функционирующих на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка.

В договорах, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, заключаемых с потребителями, также должны быть указаны номер мобильного телефона и адрес электронной почты потребителя, предназначенные для направления ему уведомления о введении ограничения режима потребления электрической энергии.

Почасовые договорные объемы продажи электрической энергии (мощности) договором не предусмотрены.

В соответствии с пунктом 3.1.1 договора поставщик обязуется осуществить продажу покупателю электрической энергии (мощности) в необходимом ему объеме, согласно Приложению № 1 настоящего договора.

При этом Приложением № 1 к договору является «Адреса установки и спецификация прибора расчетного и контрольного учета потребителя».

Таким образом, усматривается явное несоответствие в условиях договора.

Приложением № 2 к договору является «Планируемый объем электрической энергии». При этом дифференциация заявленных объемов потребления электроэнергии и мощности произведена в разрезе месяцев (без указания года). Почасовые объемы продажи электрической энергии (мощности) стороны договора не согласовали.

Согласно абзацу 12 пункта 64 Основных положений № 442 объект по производству электроэнергии (мощности) и энергопринимающие устройства потребителя должны быть оснащены приборами учета, измеряющими почасовые объемы производства и потребления электрической энергии.

При этом данные о показаниях таких приборов учета передаются гарантирующему поставщику. Условие об этом должно содержаться в договоре между производителем и покупателем ресурса.

Документов, подтверждающих наличие и надлежащее функционирование приборов учета, установленных в отношении объекта по производству электроэнергии (мощности) ООО «Энергокомплекс», позволяющих измерять почасовые объемы производства электрической энергии, перечень таких приборов учета, не представлено.

В договоре отсутствует условие о снятии и передаче показаний таких приборов учета гарантирующему поставщику в сроки и в порядке, которые установлены разделом X Основных положений № 442.

В адрес ПАО «Саратовэнерго» показания приборов учета, установленных на объекте производства ООО «Энергокомплекс», не передавались.

Согласно абзацу 13 пункта 64 Основных положений № 442 по договору между производителем и покупателем ресурса гарантирующий поставщик определяет почасовые объемы продажи электрической энергии (величины мощности) за расчетный период в порядке, предусмотренном пунктом 65 документа.

Условие об этом должно содержаться в договоре.

В спорном договоре отсутствует условие об определении почасовых объемов продажи электрической энергии (величины мощности) по договору за расчетный период гарантирующим поставщиком в порядке, предусмотренном пунктом 65 Основных положений № 442, как это установлено абзацем 12 пункта 64 Основных положений № 442.

В соответствии с абзацами 5-8 пункта 65 Основных положений № 442 почасовой объем продажи электрической энергии (мощности) для каждого часа по указанному в абзаце втором пункта 64 документа договору определяется гарантирующим поставщиком не позднее 7-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, на основании показаний указанных в таком договоре приборов учета, установленных в отношении объекта по производству электрической энергии (мощности) и энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор, переданных каждой стороной договора гарантирующему поставщику в сроки, установленные разделом X документа, как минимум из следующих величин:

почасовой договорный объем продажи электрической энергии (мощности) по договору, указанному в абзаце втором пункта 64 документа;

фактический почасовой объем производства электрической энергии (мощности), умноженный на отношение почасового договорного объема к сумме почасовых договорных объемов за соответствующий час по всем указанным в абзацах втором и четвертом пункта 64 настоящего документа договорам, заключенным в отношении указанного объекта по производству электрической энергии (мощности);

фактический почасовой объем потребления электрической энергии (мощности), умноженный на отношение почасового договорного объема к сумме почасовых договорных объемов за соответствующий час по всем указанным в абзаце втором пункта 64 документа договорам, заключенным в отношении указанных энергопринимающих устройств.

Таким образом, абзацы 12-16 пункта 64, абзацы 5-8 пункта 65 Основных положений № 442 в совокупности говорят об обязательном участии гарантирующего поставщика для обеспечения реализации схемы правоотношений между производителем электрической энергии и покупателем (в том числе сбытовой организацией).

Применительно к рассматриваемой ситуации, ПАО «Саратовэнерго» не вовлечено в правоотношения между ООО «Энергокомплекс» и ответчиком, не получало необходимые данные, не имело возможности и оснований для формирования почасовых объемов продажи электрической энергии (величины мощности) по договору купли-продажи электрической энергии № 034Г от 01.07.2021.

В связи с чем, указанный договор в законном порядке исполняться не мог.

Таким образом, не подтверждается позиция ответчика и третьего лица ООО «Энергокомплекс» о наличии у последнего статуса производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке по точкам поставки потребителя АО «Саратовстройстекло» и покупки у него части объема мощности.

Помимо изложенного, в договоре № 034Г от 01.07.2021 объектами энергоснабжения являются не только точки поставки АО «Саратовстройстекло», но и иные объекты иных потребителей - Цеха и склады ООО «Молочный комбинат «Энгельсский» (с другим технологическим присоединением - ПС 110/6 кВ «Урицкая» яч. 721, яч. 729), Производство (также с другим технологическим присоединением - ПС 220 кВ Саратовская, 220/110/35 кВ, ОРУ ПО кВ, ячейка 110 кВ ВЛ 110 кВ Саратовская Совхоз Весна 1 цепь и 2 цепь).

При этом представленные ответчиком и третьим лицом счета-фактуры и акты содержат одну строку: мощность ЭМ (МВт) 2,517 МВт - за сентябрь 2021 года и 2,546 МВт - за октябрь 2021 года.

Счет-фактура представляет собой документ бухгалтерского учета и отчетности, налоговой отчетности (статьи 168, 169 Налогового кодекса Российской Федерации), служит основанием для принятия предъявленных поставщиком покупателю сумм налога на добавленную стоимость к вычету или возмещению.

В этой связи счет-фактура не может подтверждать объем потребленной электрической энергии (мощности).

Назначение актов, дублирующих содержание счетов-фактур, отсутствует. Составление подобных документов не предусмотрено ни условиями договора № 034Г от 01.07.2021, ни требованиями законодательства.

В материалы дела не представлены документы, фиксирующие объемы потребления электрической энергии (мощности) в сентябре 2021 года - октябре 2021 года с указанием конкретных точек поставки и показаний приборов учета конечного потребителя АО «Саратовстройстекло».

Таким образом, доказательства исполнения сторонами договора № 034Г от 01.07.2021 отсутствуют, факт покупки ответчиком мощности по точкам АО «Саратовстройстекло» у ООО «Энергокомплекс» не подтвержден.

Доказательства того, что выработка электроэнергии (мощности) для потребителя АО «Саратовстройстекло» производилась генерирующим оборудованием ООО «Энергокомплекс», отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по договору купли-продажи электрической энергии № 64010480000272 от 01.10.2019 за август 2020 года - февраль 2021 года, сентябрь 2021 года, октябрь 2021 года подлежат удовлетворению в размере 30 178 081,66 руб.

В связи с несвоевременным исполнением ответчиком обязательств по договору в рамках настоящего спора истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 01.03.2022 по 11.08.2022 в размере 769 173,687 руб., с последующим начислением, начиная с 12.08.2022, исходя из суммы задолженности 6 418 008,82 руб. и 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, по день фактической оплаты задолженности; неустойки за период с 17.03.2022 по 11.08.2022 в размере 2 569 743,26 руб., с последующим начислением, начиная с 12.08.2022, исходя из суммы задолженности 23 760 072,84 руб. и 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, по день фактической оплаты задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ответчиком не были своевременно исполнены обязательства по оплате задолженности по договору энергоснабжения №64010480000272 от 01.10.2019 в августе 2020 года - феврале 2021 года, сентябре 2021 года, октябре 2021 года.

Проверив указанный расчет неустойки, суд, считает его неверным по следующим основаниям.

Пунктом 65 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъясняется, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Поскольку денежное обязательство по оплате за потребленную электроэнергию до принятия решения по делу со стороны ответчика не было исполнено в полном объеме, требования о взыскании неустойки по день фактического исполнения денежного обязательства правомерны.

Вместе с тем, пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497, вступившим в силу с 01.04.2022, введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. С учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 9.1, абзаца 10 пункта 1 статьи 63 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Судом произведен перерасчет суммы неустойки с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497, на день вынесения решения суда, что составит 3 779 981,21 руб.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «Волга» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Саратов, в пользу Публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Саратов, задолженность договору купли-продажи электрической энергии № 64010480000272 от 01.10.2019 за август 2020 года - февраль 2021 года, сентябрь 2021 года, октябрь 2021 года в размере 30 178 081,66 руб., неустойку за период с 01.03.2022 по 31.03.2022, с 01.10.2022 по 02.03.2023 в размере 3 779 981,21 руб., с последующим начислением неустойки по день фактической уплаты оставшейся суммы долга, в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, на основании Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Рассматривая исковые требования общество с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «Волга» к публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» о признании актов осмотров расчетных измерительных комплексов от 17.12.2021 по следующим точкам поставки: ПС «Северо-Восточная» 110/10кВ.ф.1025; ПС «Северо-Восточная» 110/10кВ.ф.1040; ПС «Техстекло» 110/35/10кВ.ф.1001ф.1001; ПС «Техстекло» 110/35/10кВ.ф.1001ф.1002; ПС «Техстекло» 110/35/10кВ.ф.1001ф.1012; ПС «Техстекло» 110/35/10Кв.ф.1001ф.1017; ПС «Техстекло» 110/35/10кВ.ф.1001ф.1021; ПС «Техстекло» 110/35/10кВ.ф.1001ф.1023; ПС «Техстекло» 110/35/10кВ.ф.1001ф.1029; ПС «Техстекло» 110/35/10кВ.ф.1001ф.1030 недействительными, суд находит их неподлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у лица принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения прав истца именно ответчиком.

Целью обращения в суд является восстановление нарушенного права лица. Судебная защита должна быть направлена на достижение определенного правового результата.

ООО «Энергосбытовая компания «Волга» указывает, что ПАО «Саратовэнерго» ссылается на искажение данных о фактическом объеме потребления электроэнергии в результате действий ООО «Энергосбытовая компания «Волга» по безучетному потреблению, следовательно должно доказывать именно это обстоятельство.

В обоснование довода ООО «Эле-газ» ссылается на пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), содержащего понятие «безучетного потребления».

Постановлением Правительства РФ от 18.04.2020 № 554 внесены изменения в Основные положения № 442, в пункте 2 понятие «безучетного потребления» изложено в новой редакции - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Безучетное потребление электроэнергии выражается в следующих действиях: вмешательство в работу прибора учета в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета.

Перечень этих действий является исчерпывающим.

Действующее понятие «безучетного потребления» не содержит указания на совершение потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Вместе с тем, ООО «Энергосбытовая компания «Волга» не доказало нарушения своих прав проведением 17.12.2021 осмотров расчетных измерительных комплексов потребителей и составлением актов осмотра.

ООО «Энергосбытовая компания «Волга», осуществляя в качестве основного вида деятельности продажу потребителям приобретённой у ПАО «Саратовэнерго» электроэнергии, имеет право регрессного требования к потребителям.

Таким образом, выводами об объеме фактически потребленной мощности по спорным точкам поставки потребителя АО «Саратовстройстекло» права самого ООО «Энергосбытовая компания «Волга» будут затронуты лишь постольку, поскольку это необходимо для осуществления перерасчетов с потребителем и взыскания долга при отсутствии добровольной оплаты.

ООО «Энергосбытовая компания «Волга», требуя признания недействительными актов осмотра расчетных измерительных комплексов от 17.12.2021, должно доказать, в чем состоит его юридическая заинтересованность.

Вопреки приведенному положению законодательства о праве на судебную защиту, а также в нарушение статьи 65 АПК РФ ООО «Энергосбытовая компания «Волга» не представило доказательств нарушения своих прав в результате покупки у ПАО «Саратовэнерго» и дальнейшей продажи конечному потребителю объема фактически потребленной мощности.

Доказательства, подтверждающие несение ООО «Энергосбытовая компания «Волга» некомпенсируемых расходов из-за предъявления потребителю к оплате объема фактически потребленной мощности, ООО «Энергосбытовая компания «Волга» не представило.

Таким образом, доводы, изложенные в иске ООО «Энергосбытовая компания «Волга», по существу сводятся к намерению избежать оплаты за фактически потребленный ресурс, что недопустимо в силу статьи 544 Гражданского кодекса РФ, согласно которой оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Ссылка ответчика на акт сверки расчетов за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, платежное поручение № 39 от 14.01.2022 в обоснование своей позиции об отсутствии долга несостоятельна, поскольку акт сверки является производным, а не первичным документом, кроме того, сформирован на основании первоначально представленных сбытовой компанией сведений об объемах потребления электрической энергии (мощности) и не мог содержать стоимости правильного объема за сентябрь 2021 года и октябрь 2021 года, перерассчитанной на 27.01.2022, а платежное поручение не содержит указания на оплату за исковой период.

Кроме того, ООО «Энергосбытовая компания «Волга» также избран ненадлежащий способ защиты права.

Право каждого лица защищаться всеми не запрещенными законом способами, право на судебную защиту гарантировано статьей 46 Конституции Российской Федерации.

В силу статьи 1 Гражданского кодекса РФ основополагающим принципом гражданского законодательства является принцип обеспечения восстановления нарушенных прав.

В силу статьи 2 АПК РФ арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Положения главы 24 АПК РФ позволяют оспаривать ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц

Статьей 197 АПК РФ установлено, что дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными в указанной главе.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для предъявления иска об оспаривании ненормативных актов необходимо наличие следующих условий:

во-первых, спор должен носить экономический характер. Следовательно, акт государственного органа, органа местного самоуправления и иного органа должен затрагивать права юридического лица или гражданина-предпринимателя, связанные с осуществлением последними предпринимательской и иной экономической деятельности;

во-вторых, участниками названной категории споров являются: в качестве истцов -организации и граждане-предприниматели; в качестве ответчиков - государственные органы и их структурные подразделения, органы местного самоуправления (их подразделения), а также иные органы и должностные лица;

в-третьих, оспариваемый акт должен носить ненормативный характер - должен быть адресован конкретному лицу или группе лиц, содержать обязательные предписания или распоряжения, влекущие юридические последствия, и нарушать права и законные интересы указанных в нем лиц.

Указанное означает, что оспариваемый акт должен быть юридически властным волеизъявлением полномочного органа, обращенным к конкретному лицу, направленным на возникновение, изменение или прекращение определенных правовых последствий, а также нарушать права заявителя в сфере экономической и иной предпринимательской деятельности.

Все названные признаки в их совокупности должны быть в наличии при предъявлении искового заявления об оспаривании ненормативного акта.

Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

Под ненормативным правовым актом понимается акт, содержащий властное предписание индивидуального характера, обязательное для исполнения лицом, которому он адресован; неисполнение акта может повлечь ответственность или иные отрицательные последствия для лица, которому акт предназначен.

Согласно статьи 1 Гражданского кодекса РФ основополагающими началами (принципами) гражданского законодательства является признание равенства участников регулируемых ими отношений, неприкосновенность собственности, свобода договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела.

Изложенное означает, что в рамках гражданско-правовых отношений ни один из их участников не имеет каких-либо юридически властных полномочий в отношении других участников этих отношений, в связи с чем не может своими действиями и решениями предопределять наступление для них юридически значимых последствий.

Акты осмотра расчетных измерительных комплексов от 17.12.2021 не являются ненормативными актами государственного органа, должностного лица, наделенных публичными полномочиями.

Акты составлены ПАО «Саратовэнерго» и ПАО «Россети Волга», АО «Саратовстройстекло» в рамках исполнения договора энергоснабжения и законодательства, при этом являются документами, фиксирующими состояние проверяемого объекта.

По своей правовой природе спорные акты осмотра не являются исполнительными документами, по которым взыскание производится в бесспорном порядке, соответственно, не могут быть оспорены в судебном порядке путем предъявления самостоятельного требования. В этой связи акты не могут быть оспорены по правилам главы 24 АПК РФ.

Сам факт составления актов осмотра не нарушает прав ООО «Энергосбытовая компания «Волга», и такой способ защиты как признание актов осмотра недействительными, действующим законодательством не предусмотрен.

В статье 8 Гражданского кодекса РФ закреплено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

По смыслу статей 1,11 Гражданского кодекса РФ и статьи 4 АПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Выбор способа защиты гражданских прав осуществляется заявителем с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ не предусматривает возможности предъявления требования о признании незаконными действий, о признании недействительными документов по результатам действий юридического лица по исполнению гражданско-правового обязательства. Способы защиты гражданских прав определяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

Как следует из содержания части 1 статьи 4 АПК РФ обращение лица в суд должно преследовать цель защиты его нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избранный способ защиты, в случае удовлетворения требований истца, должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

При выборе способа защиты нарушенного права необходимо, в том числе, учитывать, что судебный акт должен обладать свойством исполнимости.

В случае, если принятие решения по такому делу не позволяет восстановить нарушенные права (при отсутствии нарушения как такового) и не изменяет сложившуюся правовую ситуацию, такой иск не может быть удовлетворен.

Таким образом, лицу, обращающемуся за защитой своего нарушенного права, надлежит не только доказать факт нарушения, применить предусмотренный законом способ защиты, но и осуществлять защиту того гражданского права, которое возникло из оснований, названных в статье 8 Гражданского кодекса РФ.

В силу положений статьи 8 Гражданского кодекса РФ спорные акты не могут рассматриваться в качестве основания возникновения у ООО «Энергосбытовая компания «Волга» гражданских прав и обязанностей, так как они только фиксируют обстоятельства, наличие которых дает основания ПАО «Саратовэнерго» для расчета стоимости фактически потребленной мощности.

Требования по ООО «Энергосбытовая компания «Волга» основаны на его несогласии с расчетом объема и стоимостью потребленной мощности.

Однако, такое несогласие само по себе не может нарушать прав ООО «Энергосбытовая компания «Волга» и не препятствует ему осуществить оплату.

С учетом положений статьи 12 Гражданского кодекса РФ само по себе предъявление ПАО «Саратовэнерго» к оплате ООО «Энергосбытовая компания «Волга» стоимости ресурса в определенном количестве не влечет нарушение прав, которые бы могли быть защищены способами, перечисленными в указанной статье.

Добросовестное поведение покупателя означает, что он добровольно исполняет обязательство по оплате полученного ресурса и не вправе обязывать поставщика производить расчет количества отпущенной мощности каким-либо методом.

Данная позиция подтверждается постановлениями Арбитражного суда Поволжского округа по делам № А57-25159/2012, № А57-19476/2013, № А57-16093/2020, А57-984/2019.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьями 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

При обращении с настоящим исковым заявлением в суд ПАО «Саратовэнерго» уплатило государственную пошлину в общем размере 177 434 руб.

Учитывая результат рассмотрения иска, с ООО «Энергосбытовая компания «Волга» в пользу ПАО «Саратовэнерго» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 155 434 руб. пропорционально удовлетворенным требованиям; в остальной части государственная пошлина подлежит взысканию с ООО «Энергосбытовая компания «Волга» в размере 22 566 руб. в доход федерального бюджета.

При обращении в суд с иском ООО «Энергосбытовая компания «Волга» уплатило государственную пошлину в размере 6 000 руб.

С учетом результата рассмотрения иска, судебные расходы по оплате государственной пошлины ООО «Энергосбытовая компания «Волга» возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «Волга» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Саратов, в пользу Публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Саратов, задолженность договору купли-продажи электрической энергии № 64010480000272 от 01.10.2019 за август 2020 года - февраль 2021 года, сентябрь 2021 года, октябрь 2021 года в размере 30 178 081,66 руб., неустойку за период с 01.03.2022 по 31.03.2022, с 01.10.2022 по 02.03.2023 в размере 3 779 981,21 руб., с последующим начислением неустойки по день фактической уплаты оставшейся суммы долга, в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, на основании Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 155 434 руб., в остальной части иска - отказать.

В удовлетворении иска Общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «Волга» - отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «Волга» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов, в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 22 566 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления судебного акта в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области


И.Н. Ванина