Решение от 8 июня 2020 г. по делу № А41-58968/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-58968/19
08 июня 2020 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 02 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 08 июня 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Неяскиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело №А41-58968/2019 по исковому заявлению МП "ДЕЗ ЖКУ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО "СТ-СЕРВИС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об истребовании технической документации, об обязании передать технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома, о взыскании судебной неустойки в размере 5000 руб. за каждый день до момента фактического исполнения, расходов по госпошлине в размере 6 000 руб.

третье лицо: МУП "ЖИЛИЩНИК Г.О. ХИМКИ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

при участии в судебном заседании согласно протоколу,

рассмотрев заявление, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Муниципальное предприятие городского округа Химки Московской области «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных услуг» (далее - МП "ДЕЗ ЖКУ", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ СЕРВИСА" (далее - ООО "СТ-СЕРВИС", ответчик) с требованиями:

1. Обязать ООО «СТ-СЕРВИС» передать вновь избранной управляющей организации МП «ДЕЗ ЖКУ» техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: г.о. Химки, Совхозная, д.2, и иные, связанные с управлением таким домом документы в составе, предусмотренном п.п. 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. №491, а именно:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков (п. «г» распространяется на многоквартирные дома, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 1 июля 2007 года).

- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.


2. Обязать ООО «СТ-СЕРВИС» передать вновь избранной управляющей организации МП «ДЕЗ ЖКУ» указанные в ч.10 ст. 162 ЖК РФ ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им.

3. Взыскать с ООО «СТ-СЕРВИС» в пользу МП «ДЕЗ ЖКУ» судебную неустойку за неисполнение судебного акта по настоящему делу с момента вступления настоящего решения в законную силу в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения до момента фактического исполнения.

4. Взыскать с ООО «СТ-СЕРВИС» в пользу МП «ДЕЗ ЖКУ» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.


Определением от 03.09.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Муниципальное унитарное предприятие городского округа Химки Московской области «Жилищник городского округа Химки» (сокращенно - МУП "ЖИЛИЩНИК Г.О. ХИМКИ").

Истец в судебное заседание своего представителя не направил, каких-либо ходатайств по существу заявленных требований не представил.

Ответчик в судебное заседание явился, с доводами истца не согласился, в иске просил отказать в полном объеме.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца.

Исследовав в полном объеме все представленные в материалы дела письменные доказательства, выслушав доводы представителей ответчика и третьего лица, арбитражный суд установил следующее.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Московская область, г.о. Химки, Совхозная, д.2, в качестве управляющей организации выбрано Муниципальное предприятие городского округа Химки Московской области «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных услуг» (МП «ДЕЗ ЖКУ»). Договор с управляющей организацией ООО «СТ-СЕРВИС» решено расторгнуть.

Решением ГУ МО «Государственной жилищной инспекции Московской области» от 30.11.2018 № 28182 в реестр лицензий Московской области с 01.12.2018 внесены сведения об осуществлении Истцом предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: г.о. Химки, Совхозная, д.2. Информация размещена на официальном портале Государственной жилищной инспекции в сети интернет.

С учетом изложенного истец просит обязать ООО «СТ-СЕРВИС» передать техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: г.о. Химки, Совхозная, д.2, и иные, связанные с управлением таким домом документы в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, а также указанные в части 10 статьи 162 ЖК РФ ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им.


В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Многоквартирный дом может управляться только одним способом и только одной управляющей организацией (пункт 2, пункт 9 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что прекращение договорных отношений влечет обязанность управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранному ответственному лицу.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, пунктами 3.5 и 4.17 СНиП 3.01.04-87 и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170. Документы, включаемые в состав технической документации на многоквартирный дом, должны храниться у эксплуатирующей организации и, следовательно, техническая документация, является принадлежностью объекта недвижимости, и в случае поступления объекта в новую управляющую организацию подлежит передаче непосредственно этой управляющей организации (статья 135 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 18 "Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, установлено, что в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

В силу пункта 19 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, вновь выбранной управляющей организации. Основной перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. №491).

Согласно пункту 27 Правил № 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как выбор новой управляющей организации, товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2020 года по делу № А41-16682/19 (№10АП-18834/2019) при рассмотрении апелляционной жалобы по заявлению ООО "Современные технологии сервиса" к Главному управлению Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (Госжилинспекция) установлено, что 10.12.2018 в Госжилинспекцию, поступило заявление МП "ДЕЗ ЖКУ" о прекращении действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в связи с финансовой несостоятельностью.

Определением Арбитражного суда Московской области от 09.11.2018 по делу №А41-71951/16 по иску ООО "Венчур Капитал" к МП "ДЕЗ ЖКУ" в отношении муниципального предприятия городского округа Химки Московской области "Дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных услуг" введена процедура банкротства - наблюдения.

Решением Арбитражного суда Московской области от 11.12.2019 по делу №А41-71951/16 муниципальное предприятие городского округа Химки Московской области "Дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных услуг" признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Согласно подпункта "б" пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 №1110 (далее - Положение о лицензировании), предусмотрено, что одним из лицензионных требований, установленных к лицензиату, является исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

В связи с тем, что МП "ДЕЗ ЖКУ" не имело возможности выполнять лицензионные требования по управлению многоквартирными домами и обеспечивать надлежащее содержание общего имущества, со стороны государственного органа были приняты меры по извещению о сложившейся ситуации органов местного самоуправления.

В рамках предусмотренных полномочий, в целях недопущения чрезвычайной ситуации Администрация городского округа Химки Московской области 21.01.2019 издала постановление № 33 "Об определении управляющей организации, временно исполняющей обязанности по управлению многоквартирными домами", в том числе спорным многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

22.01.2019 в Госжилинспекцию поступило обращение Администрации г.о. Химки Московской области с приложением постановления № 33 от 21.01.2019 "Об определении управляющей организации, временно исполняющей обязанности по управлению многоквартирными домами", в соответствии с которым МКД находящиеся в управлении МП "ДЕЗ ЖКУ" на 21.01.2019 переданы в МУП управляющей организацией "Жилищник городского округа Химки", во временное управление, в соответствии с порядком утвержденным, Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 №1616.

Госжилинспекцией рассмотрено заявление МУП г.о. Химки "Жилищник городского округа Химки" от 22.01.2019 г. № 08Вх/04-2489 о внесении изменений в реестр лицензий Московской области в связи с изменением перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, на основании указанного постановления Администрации г.о. Химки.

По результатам рассмотрения указанных обращений Госжилинспекцией 31.01.2019 принято решение № 2489 о внесении изменений в реестр лицензий Московской области сведений об осуществлении с 01.02.2019 МУП "Жилищник городского округа Химки" управляющей организацией, временно исполняющей обязанности по управлению спорным многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Постановление № 33 от 21.01.2019 "Об определении управляющей организации, временно исполняющей обязанности по управлению многоквартирными домами" на момент принятия решения о внесении изменений, равно как и до настоящего времени не признано судом не действительным.

Напротив, Химкинский городской суд Московской области решением от 08.07.2019 по делу № 2а-3182/2019 признал решение Администрации городского округа Химки Московской области, оформленное постановлением № 33 от 21.01.2019 "Об определении управляющей организации, временно исполняющей обязанности по управлению многоквартирными домами" соответствующим законодательству, не нарушающим прав административных истцов и иных жителей г. Химки, решение суда вступило законную силу 04.12.2019.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного доме, расположенного по адресу: <...>, проведенного в очно-заочной форме в период с 30.09.2018 по 30.10.2018, оформленного протоколом 3 1 от 08.11.2018 - собственниками помещений избрана в качестве управляющей организации МП "ДЕЗ ЖКУ".

Решением Химкинского городского суда от 12.03.2019 по делу № 2-8458/2018 по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, МП "ДЕЗ ЖКУ" о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Химки, мкр. Левобережный, ул. Совхозная, д. 2, проведенного в очно-заочной форме в период с 30.09.2018 по 30.10.2018, оформленного протоколом №1 от 08.11.2018. исковые требования удовлетворены. Решение общего собрания, послужившее основанием к внесению изменений в реестр лицензий Московской области сведений об управлении многоквартирным домом управляющей организацией МП "ДЕЗ ЖКУ" признано решением Химкинского городского суда от 12.03.2019 недействительным, решение вступило в законную силу 22.01.2020.

Из указанного следует, что права на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> управлении МП "ДЕЗ ЖКУ" в настоящее время не находится.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для освобождения от доказывания служат обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно пункту 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Таким образом, обстоятельства, доказанные в рамках дела № А41-16682/19 (№10АП-18834/2019) и подтвержденные Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2020 года по делу № А41-16682/19 (№10АП-18834/2019), доказанные в рамках дела № 2а-3182/2019 от 08.07.2019 Химкинского городского суда Московской области, доказанные в рамках дела № 2-8458/2018 от 12.03.2019 Химкинского городского суда по делу Московской области, не подлежат повторному доказыванию по настоящему делу.

Из изложенного выше усматривается, что МП "ДЕЗ ЖКУ" в настоящее время не осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Левоборежный, ул. Совхозная, д. 2.

Таким образом, суд пришел к выводу, что истец не вправе требовать передачи технической документации, так как он не является управляющей организацией, осуществляющей управление домом в настоящее время. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Суд приходит к выводу, что истец не доказал обстоятельство, позволяющее прийти к выводу о нарушении прав истца ответчиком ООО «СТ-СЕРВИС».

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства, сопоставив их с фактическими обстоятельствами дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Требование истца о взыскании судебной неустойки за неисполнение судебного акта носит дополнительный (акцессорный) характер, поэтому отказ в удовлетворении требования истца об истребовании технической документации, об обязании передать технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома, влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании судебной неустойки.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на истца.

Руководствуясь статьями статями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Московской области



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.



Судья Е.А.Неяскина