Решение от 12 февраля 2025 г. по делу № А56-70165/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-70165/2024
13 февраля 2025 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Игнатьевой А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Элбакидзе И.Б.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Панда Транс" (198095, <...> литер а, помещ. 18, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.12.2006, ИНН: <***>)

заинтересованные лица:

- Санкт-Петербургская таможня (199034, город Санкт-Петербург, лн. 9-я В.О., д. 10 к. 2 литер а, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.01.2003, ИНН: <***>)

- Балтийская таможня (198184, город Санкт-Петербург, Канонерский остров, д.32-а, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.01.2003, ИНН: <***>)

Третье лицо: ООО «ЗРК Пригородное»

о признании незаконными уведомлений об оплате платежей,

при участии представителей сторон согласно протоколу судебного заседания от 19 декабря 2024 года

установил:

ООО «Панда Транс» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Санкт-Петербургской таможне о признании незаконными уведомлений (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее – уведомления) от 28.06.2024 №№10210000/У2024/0008203, 10210000/У2024/000820, от 26.06.2024 №№ 10210000/У2024/0008125, 10210000/У2024/0008131, 10210000/У2024/0008133.

В обоснование своих требований Общество указало, что полностью исполнило свои обязательства перед декларантом, выпуск товара разрешён таможенным органом, Общество не осуществляло таможенные операции, связанные с убытием товара, обязанность по соблюдению условий использования товара возложена на собственника товара, т.е. на ООО “ЗРК Пригородное”, в связи с чем Общество не несёт солидарной ответственности по уплате дополнительно начисленных таможенных платежей.

Определением суда к участию в деле качестве заинтересованного лица привлечена Балтийская таможня.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по мотивам, изложенным в заявлении и в возражениях на отзыв таможенного органа.

Представители таможенного органа в судебное заседание явились, возражали относительно удовлетворения требований, представили письменный отзыв, которых поддержали в судебном заседании, дополнительно пояснив, что вывоз товара осуществлён с нарушением таможенного законодательства, а именно отгрузка товара, заявленная в одной ДТ, произошла не одновременно. Следовательно, не может являться одной товарной партией.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, во исполнение внешнеторговых контрактов от 09.03.2022 № DAP/2, заключенного ООО «ЗРК Пригородное» с компанией MMC «Saf Ekspress Agro» (Азербайджанская Республика), от 31.10.2019 № DAP/43, заключенного с компанией MMC «Saf Ekspress Agro» (Азербайджанская Республика), от 26.11.2019 № DAP/40, заключенного с компанией ЛТД «Хазар Турк» (Азербайджанская Республика), от 11.03.2022 № DAP/1, заключенного с компанией ЛТД «Хазар Турк» (Азербайджанская Республика), от 08.10.2018 № DAP/37, заключенного с компанией ЧП ФИО1 (Азербайджанская Республика); от 22.11.2022 № DAP/4, заключенного с компанией LLC «AZAGRO-IMPORT» (Азербайджанская Республика) от 19 апреля 2022 г.№ 25/22Т, заключенного с компанией MMC «LATAZ» (Азербайджанская Республика) (далее – внешнеторговые контракты), с целью помещения товаров под таможенную процедуру экспорта на Северо-Западный таможенный пост поданы декларации на товары (далее – ДТ) №№ 10228010/130921/0424436, 10228010/040422/3151206, 10228010/040422/3151292, 10228010/050422/3151908, 10228010/110422/3159817, 10228010/240821/0388288, 10228010/181022/3353782, 10228010/011222/3395973, 10228010/131222/3407696, 10228010/110522/3188400.

Сведения о товарах, задекларированных по указанным ДТ, приведены в таблице.

Номер ДТ

Наименование товара

Код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС

вес брутто/ нетто (кг)

10228010/130921/0424436

пшеница 3 класса на продовольственные цели, мягкая, нефуражная

1001990000

1058100

10228010/040422/3151206

1001990000

900000

10228010/040422/3151292

1001990000

600000

10228010/050422/3151908

1001990000

450000

10228010/110422/3159817

1001990000

675000

10228010/240821/0388288

пшеница 4 класса на продовольственные цели, мягкая, нефуражная

1001990000

1039850

10228010/181022/3353782

1001990000

1139000

10228010/310821/0399793

1001990000

605700

10228010/131222/3407696

1001990000

454650

10228010/110522/3188400

кукуруза, российского происхождения, не является посадочным материалом

1005900000

1200000

Таможенное декларирование по указанным ДТ осуществлено с использованием услуг таможенного представителя ООО «Панда Транс» (ИНН <***>, свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей № 1005).

Товары, задекларированные по ДТ №№ 10228010/130921/0424436, 10228010/040422/3151206, 10228010/040422/3151292, 10228010/050422/3151908, 10228010/110422/3159817, 10228010/121222/3406055, 10228010/240821/0388288, 10228010/181022/3353782, 10228010/131222/3407696, 10228010/110522/3188400, выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Балтийской таможней в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) в период с 30.05.2023 по 19.04.2024 проведена камеральная таможенная проверки по вопросу достоверности сведений, заявленных в ДТ №№ 10228010/130921/0424436, 10228010/040422/3151206, 10228010/040422/3151292, 10228010/050422/3151908, 10228010/110422/3159817, 10228010/121222/3406055, 10228010/240821/0388288, 10228010/181022/3353782, 10228010/131222/3407696, 10228010/110522/3188400 и содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в указанных ДТ в части правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей.

Результаты камеральной таможенной проверки отражены в акте камеральной таможенной проверки № 10216000/210/190424/А000061.

В рамках проверки установлено несоблюдение порядка заполнения ДТ №№ 10228010/110422/3159817, 10228010/040422/3151206, 10228010/050422/3151908, 10228010/040422/3151292, 10228010/310821/0399793, 10228010/131222/3407696, 10228010/181022/3353782, 10228010/130921/0424436, 10228010/240821/0388288, 10228010/110522/3188400 в части декларирования в качестве одной товарной партии товаров, в отношении которых не соблюдается условие одновременной отгрузки, а также установлено, что товарная партия, перемещавшаяся по железнодорожным накладным ОАО «РЖД» № 32417294, 32417270, 32417239, 32417127, 32417088, весом брутто/нетто 375 000 кг, товарная партия, перемещавшаяся по железнодорожной накладной ОАО «РЖД» № 32417183, весом брутто/нетто 75 000 кг, товарная партия, перемещавшаяся по железнодорожным накладным ОАО «РЖД» № 32381522, 32381605, 32381917, 32381885, 32381278, весом брутто/нетто 375 000 кг, товарная партия, перемещавшаяся по железнодорожным накладным ОАО «РЖД» № 32380964, 32385997, 32385976, весом брутто/нетто 225 000 кг, товарная партия, перемещавшаяся по железнодорожной накладной ОАО «РЖД» № 32385986, весом брутто/нетто 75 000 кг, товарная партия, перемещавшаяся по железнодорожным накладным ОАО «РЖД» № 32381119, 32381144, 32381185, 32381199, весом брутто/нетто 300 000 кг, товарная партия, перемещавшаяся по железнодорожным накладным ОАО «РЖД» № 31329835, 31329846, 31329855, 31329861, 31329865, 31329883, весом брутто/нетто 453540 кг, товарная партия, перемещавшаяся по железнодорожной накладной ОАО «РЖД» № 33531942, весом брутто/нетто 226650 кг, товарная партия, перемещавшаяся по железнодорожным накладным ОАО «РЖД» № 33271534, 33271567, весом брутто/нетто 456 300 кг, товарная партия, перемещавшаяся по железнодорожной накладной ОАО «РЖД» № 33271648, весом брутто/нетто 379 000 000 кг, товарная партия, перемещавшаяся по железнодорожным накладным ОАО «РЖД» № 31395697, 31395606, 31395622, 31395631, 31395595, 31395756, весом брутто/нетто 424 500 кг, товарная партия, перемещавшаяся по железнодорожной накладной ОАО «РЖД» № 31303192, весом брутто/нетто 279 900 кг, товарная партия, перемещавшаяся по железнодорожной накладной ОАО «РЖД» № 32532990, весом брутто/нетто 525 000 кг, товарная партия, перемещавшаяся по железнодорожной накладной ОАО «РЖД» № 32533071, весом брутто/нетто 150 000 кг, являются самостоятельными товарными партиями, что повлекло неполную уплату вывозных таможенных пошлин при экспорте товаров.

Письмом от 24.04.2024 № 10-02-18/08169 Балтийская таможня направила в адрес ООО «ЗРК Пригородное» копию акта камеральной таможенной проверки № 10216000/210/190424/А000061.

Письмом от 27.04.2024 № 10-02-18/08488 Балтийская таможня направила в адрес ООО «Панда Транс» выписку из акта камеральной таможенной проверки № 10216000/210/190424/А000061.

На основании части 16 статьи 237 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) ООО «ЗРК Пригородное» предоставило в Балтийскую таможню возражения на акт камеральной таможенной проверки, а также дополнения к возражениям на акт камеральной таможенной проверки, в соответствии с которым ООО «ЗРК Пригородное» выражает согласие с выводами, содержащимися в акте камеральной таможенной проверки 10216000/210/190424/А000061 и сообщает о готовности уплатить доначисленные таможенные платежи в полном объеме.

Балтийской таможней по результатам камеральной таможенной проверки приняты решения по результатам таможенного контроля от 18.06.2024, а также решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10228010/110422/3159817, 10228010/040422/3151206, 10228010/050422/3151908, 10228010/040422/3151292, 10228010/310821/0399793, 10228010/131222/3407696, 10228010/181022/3353782, 10228010/130921/0424436, 10228010/240821/0388288, 10228010/110522/3188400, после выпуска товаров.

Таким образом, на основании принятых Балтийской таможней решений по результатам таможенного контроля Санкт-Петербургской таможней направлены в том числе обжалуемые Обществом уведомления от 28.06.2024 №№10210000/У2024/0008203, 10210000/У2024/000820, от 26.06.2024 №№ 10210000/У2024/0008125, 10210000/У2024/0008131, 10210000/У2024/0008133.

Не согласившись с указанными решениями таможенного органа, Общество обратилось в арбитражный суд.

Как установлено подпунктом 5 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), под вывозом товаров с таможенной территории ЕАЭС понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС любым способом.

Пунктом 2 статья 94 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары ЕАЭС должны быть фактически вывезены с таможенной территории ЕАЭС в том же количестве и том же состоянии, в которых они находились в момент их помещения под определенную таможенную процедуру, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 5 настоящей статьи.

Товары ЕАЭС могут быть вывезены с таможенной территории в меньшем количестве, чем количество, заявленное при их помещении под определенную таможенную процедуру, вне зависимости от причин, по которым произошло уменьшение количества товаров (пункт 5 статьи 94 ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В силу пункта 3 статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под процедуру экспорта используется ДТ, форма и порядок заполнения которой определены решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 "О форме ДТ и порядке ее заполнения" (далее - Порядок № 257), устанавливающим, помимо прочего, порядок заполнения ДТ на товары, вывозимые с таможенной территории.

Как следует из пункта 2 раздела I Общих положений названного Порядка № 257, в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, если иное не установлено данным Порядком, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.

В абзаце четвертом пункта 2 Порядка № 257 указано, что для целей данного Порядка как одна товарная партия рассматриваются: при вывозе товаров с таможенной территории - товары, одновременно отгружаемые или отгружаемые в течение определенного периода времени в случаях, определенных законодательством государств - членов Союза, в регионе деятельности одного и того же таможенного органа одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя, находящегося за пределами таможенной территории, в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), либо по односторонней сделке, либо без совершения какой-либо сделки.

В силу пункта 1 статьи 6 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено этим Кодексом, в соответствии с Договором о Союзе или международными договорами в рамках Союза, а в отношении применения законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения - также законодательством государств-членов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 ТК ЕАЭС в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза с нарушением требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день фактического пересечения товарами таможенной границы Союза, если иное не установлено этим Кодексом, в соответствии с Договором о Союзе или международными договорами в рамках Союза, а в отношении применения законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения - также законодательством государств-членов.

В силу статьи 116 ТК ЕАЭС для целей применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования под отгрузкой понимается передача товаров перевозчику, который будет осуществлять международную перевозку, либо первому перевозчику при осуществлении международной перевозки товаров с перегрузкой (перевалкой) на другое транспортное средство в целях вывоза товаров с таможенной территории Союза.

В рамках проведения камеральной проверки, таможенный орган пришел к выводу, что по ДТ №№ 10228010/110422/3159817, 10228010/040422/3151206, 10228010/050422/3151908, 10228010/040422/3151292, 10228010/310821/0399793, 10228010/131222/3407696, 10228010/181022/3353782, 10228010/130921/0424436, 10228010/240821/0388288, 10228010/110522/3188400 декларирование осуществлялось без особенностей, предусмотренных статьями 115 и 116 ТК ЕАЭС (в графе 7 вышеперечисленных ДТ отсутствуют сведения об особенностях декларирования).

По результатам анализа представленных ООО «ЗРК Пригородное» железнодорожных накладных, установлено, что товары, задекларированные по ДТ №№ 10228010/110422/3159817, 10228010/040422/3151206, 10228010/050422/3151908, 10228010/040422/3151292, 10228010/310821/0399793, 10228010/131222/3407696, 10228010/181022/3353782, 10228010/130921/0424436, 10228010/240821/0388288, 10228010/110522/3188400, отгружены не одновременно, в разный период времени на основании разных договоров, что свидетельствует о несоблюдении требований пункта 2 Порядка.

Как следует из материалов дела, что в соответствии с условиями внешнеторговых контрактов поставка спорных товаров осуществлялась на условиях DAP станция Самур (Инкотермс 2010), свидетельствующих о том, что продавец осуществляет поставку, когда товар предоставлен в распоряжение покупателя на прибывшем транспортном средстве, готовом к разгрузке, в согласованном месте назначения.

В ходе камеральной проверки установлено наличие железнодорожных накладных с проставленным календарном штампом станции отправления на железнодорожной накладной, что свидетельствует о том, что вывоз во всех случаях осуществлялся железнодорожным транспортом.

В графе 26 железнодорожных накладных ОАО «РЖД» в ряде случаев в отношении экспортных товаров, помещенных под таможенную процедуру по одной и той же декларации на товары проставлены различные календарные штемпели, что свидетельствует о факте приема- передачи груза к перевозчику по маршруту в рамках одной ДТ в различные периоды времени.

Кроме того, согласно сведениям бухгалтерского учета по 41 счету, приобретение (поступление) товарных партий, задекларированных по одной ДТ и отгружаемых в разные периоды времени, осуществлялось в разные даты, соотносящиеся с датами отгрузки, отраженными в железнодорожных накладных. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что товарные партии, задекларированные по одной ДТ и отгружаемые в периоды времени, отличные от первой даты отгрузки, не существовали на момент отгрузки первых партий товаров, а потому не могут быть квалифицированы как одновременно отгруженные товарные партии, так как рассматриваемые товары физически формировались к датам последующих отгрузок, для убытия за пределы таможенной территории ЕАЭС.

Как правильно указал таможенный орган, по спорным ДТ декларирование осуществлялось не в соответствии со статьями 115, 116 ТК ЕАЭС (неполное декларирование и периодическое таможенное декларирование), поскольку в ДТ отсутствовали сведения об особенностях такого декларирования.

В качестве одной товарной партии следует рассматривать вывоз товаров с таможенной территории при их одновременной отгрузке. Само по себе заключение покупателем товара соглашения с экспедитором по частям с таможенной территории разными перевозчиками не свидетельствует об отгрузке спорного товара единой партией.

Вывоз осуществлялся в разные дни, разными железнодорожными накладными, в связи с чем с учетом Порядка № 257 не может расцениваться как одна товарная партия, не подлежит декларированию в одной ДТ, в связи с чем суждения заявителя о том, что декларант воспользовался правом установленным п. 5 ст. 94 ТК ЕАЭС и вывез товары в меньшем количестве, чем задекларированы по ДТ, отвергаются судом, поскольку товары задекларированные по ДТ отгружены и вывезены с территории ЕАЭС не единовременно (в размере одной ДТ).

Следовательно, с учетом изложенного таможенный орган сделал правильный вывод, что товары, отгруженные в разный период времени, не могут рассматриваться как часть товарной партии, задекларированной в спорной ДТ в связи с несоблюдением условий одновременной отгрузки. Вывоз осуществлялся в разные дни, разными перевозчиками, в связи с чем с учетом Порядка № 257 не может расцениваться как одна товарная партия, не подлежит декларированию в одной ДТ.

Согласно п. 1 ст. 348 ФЗ-289 обязанности таможенного представителя установлены в статье 405 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктами 2, 7 статьи 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителе при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

Из указанного следует, что таможенный представитель действует от имени представляемого лица, не должна рассматриваться как исключающая его ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей перед таможенным органом, поскольку означает, что к декларанту переходят права и обязанности, возникающие в результате таможенного декларирования товаров, но не в процессе его осуществления.

Правовое регулирование, при котором на таможенного представителя возлагается ответственность за результат проведения таможенных операций, обусловлено специальным статусом данного лица как осуществляющего таможенные операции на профессиональной основе. Кроме того, деятельность, осуществляемая таможенным представителем, является предпринимательской, направлена на систематическое извлечение прибыли и по своей природе носит рисковый характер.

Таким образом, таможенное законодательство предъявляет к деятельности таможенного представителя повышенные требования, в частности, при декларировании товаров на него возложена обязанность по проверке достоверности и полноты заявляемых сведений, необходимых для таможенных целей, и правильности исчисления таможенных платежей, чего Обществом в должной мере сделано не было.

В силу положений пункта 1 статьи 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами, а пунктом 2 статьи 404 ТК ЕАЭС определено, что при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных ТК ЕАЭС требований.

Исходя из разъяснений, изложенных в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2010 N 15658/09, от 20.04.2010 N 18162/09, от 12.02.2008 N 12210/07, проявление надлежащей осмотрительности предполагает, что при выборе контрагента субъекты предпринимательской деятельности, как правило, оценивают не только условия сделки и их коммерческую привлекательность, но и деловую репутацию, платежеспособность контрагента, риск неисполнения обязательств, наличие у контрагента необходимых ресурсов и соответствующего опыта.

На основании изложенного, таможенный представитель, являясь профессиональным участником таможенных отношений, осуществляя декларирование товаров, отвечает за неисполнение взятых на себя публично-правовых (таможенных) обязанностей, в том числе, которое вызвано действиями (бездействием) его контрагентов (лиц, с которыми таможенного представителя связывают гражданско-правовые отношения, и/или уполномоченных ими лиц).

Как следует из материалов дела, между ООО «ЗРК Пригородное» и ООО «Панда Транс» заключён Договор на возмездное оказание услуг по таможенному оформлению груза №31032001 от 31.03.2020г., (далее - Договор), в соответствии с п. 1.1 которого ООО «Панда Транс» приняло на себя обязательства от имени, по поручению и за счет ООО «ЗРК Пригородное» в силу полномочия, основанного на законе, совершать таможенные операции, в соответствии с международными договорами, включая Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) и актами, составляющими право Союза, а так же законодательством Российской Федерации в сфере таможенного дела, необходимые для перемещения товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу, а также предоставлять ООО «ЗРК Пригородное» информационные и консультационные услуги по вопросам применения законодательства, связанного с совершением таможенных операций.

Учитывая, что Порядком определены особенности декларирования вывозимых товаров, которые не соблюдены в отношении товаров, задекларированных по ДТ №№ 10228010/110422/3159817, 10228010/040422/3151206, 10228010/050422/3151908, 10228010/040422/3151292, 10228010/310821/0399793, 10228010/131222/3407696, 10228010/181022/3353782, 10228010/130921/0424436, 10228010/240821/0388288, 10228010/110522/3188400, что повлекло за собой доначисление таможенных платежей, обязанность по их уплате в соответствии с пунктом 4 статьи 405 ТК ЕАЭС, подпунктом 4 пункта 1 статьи 405 ТК ЕАЭС, частью 7 статьи 346 Федерального закона, наступает солидарно для декларанта и таможенного представителя.

Вопреки доводу Общества о том, что обязанность по уплате таможенных платежей не могла возникнуть солидарно в связи с тем, что Общество не осуществляло фактический вывоз, следует отметить, что условие единовременной отгрузки товаров является условием декларирования товаров как одной партии.

В рассматриваемом же случае, декларирование товаров осуществлялось именно Обществом на основании договора таможенного представителя с декларантом от 31.03.2020 № 31032001 (далее – Договор).

Так, пункт 3.1.5. Договора предусматривает в том числе обязанность Заказчика (ООО «ЗРК Пригородное») заблаговременно, до подачи таможенной ДТ информировать Представителя (ООО «Панда Транс»), о месте и дате отправления товаров и транспортных средств, подлежащих декларированию таможенным органам.

Следовательно, на момент декларирования товаров по ДТ Общество должно было располагать сведениями о том, каким образом товары будут вывозиться с таможенной территории ЕАЭС, и с учетом указанной информации, являясь профессиональным участником внешнеэкономической деятельности осуществлять таможенное декларирование товаров в соответствии с требованиями пункта 2 Порядка.

Кроме того, пунктом 3.1.11. Договора определено, если при совершении Представителем таможенных операций, предусмотренных Разделом 1 Договора, потребуется уплата (или доплата) таможенных платежей, либо такая обязанность будет установлена в течение срока проведения таможенного контроля, предусмотренного ст. 310 ТК ЕАЭС, то Заказчик несет обязательство по их уплате перед таможенными органами РФ. Если таможенными органами РФ ответственность по уплате таможенных платежей будет возложена на Представителя, Заказчик, путем перечисления безналичных средств на расчетный счет Представителя обязан возместить в полном объеме все расходы Представителя связанные с исполнением таких обязательств в трехдневный срок с момента получения уведомления от Представителя о совершении в интересах Заказчика соответствующих платежных операций с приложением копий документов таможенного органа о необходимости уплаты таможенных платежей и соответствующих платежных документов Представителя. Обязанности Заказчика по уплате таможенных платежей сохраняются до момента их полной оплаты Представителю.

Таким образом, Договором предусмотрено возмещение декларантом расходов таможенного представителя по уплате доначисленных таможенных платежей.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что доводы Общества о том, что солидарная обязанность по уплате таможенных платежей не наступает у представителя в случае несоблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, а также в связи с тем, что Общество не осуществляло таможенные операции, связанные с вывозом товаров; обязательства таможенного представителя перед ООО «ЗРК Пригородное» полностью исполнены в момент проставления в ДТ отметки «Выпуск разрешен», являются необоснованными.

В этой связи следует признать, что оспариваемое решение было вынесено таможней при наличии на то правовых оснований, не противоречит закону и не нарушает права и законные заявителя, основания для признания их незаконными судом не установлены.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Игнатьева А.А.