Решение от 22 января 2020 г. по делу № А46-21316/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-21316/2018
22 января 2020 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 22 января 2020 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Распутиной Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ЮЗА-Газ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 648 493 руб. 67 коп. и обязании передать документацию


в заседании суда приняли участие:

от истца – не явились, извещены;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 27.11.2019, диплом от 27.02.2006 № 653 (паспорт).

УСТАНОВИЛ:

Администрация Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (далее – истец, Администрация Лузинского с.п.) обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЮЗА-Газ» (далее – ответчик, ООО «ЮЗА-Газ») о взыскании 648 493 руб. 67 коп. штрафа по муниципальному контракту от 20.06.2018 № Ф.2018.254378 и обязании последнего в течение трех дней с момента вступления решения в законную силу решения передать истцу по акту приема-передачи проектную документацию объекта капитального строительства «Водоснабжение д. Петровка Омского муниципального района Омкой области».

Определением суда от 29.01.2019 года производство по делу № А46-21316/2018 по исковому заявлению Администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области к обществу с ограниченной ответственностью «ЮЗА-Газ» было приостановлено до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу № А46-16886/2018.

26.09.2019 постановлением апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Омской области от 07 июня 2019 года по делу № А46-16886/2018 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения, в связи с чем возобновлено производство по настоящему делу.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований.

Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направил.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) извещение лиц, участвующих в деле по последнему известному адресу является надлежащим.

Учитывая, что стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, при этом информация о движении дела дополнительно размещена на сайте арбитражного суда в сети «Интернет», суд полагает право заинтересованных лиц на участие в процессе и представление интересов обеспеченным.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей истца по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил следующее.

Между Администрацией Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (Муниципальный заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ЮЗА-Газ» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № Ф.2018.254378 от 20.06.2018 г. по строительству объекта «Водоснабжение д. Петровка Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области» (далее - Контракт), согласно которому ООО «ЮЗА-Газ» приняло на себя обязательства выполнить работы в соответствии с заказом на выполнение работ (Приложение № 1 к настоящему контракту).

Цена настоящего контракта согласно Протоколу контрактной цены (Приложение № 4 к настоящему контракту) составляет 12 969 873,45 рублей, 45 копеек, в том числе НДС в сумме 1 978 455,27 рублей 27 копеек. Цена настоящего контракта включает в себя все расходы Подрядчика, включая расходы на используемые при выполнении работ товары, а также расходы на страхование, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей (п. 2.1. контракта).

Согласно Муниципального контракта работы по строительству объекта должны осуществляться отдельными этапами.

В соответствии с графиком выполнения работ (приложение № 2 к Муниципальному контракту) 1 этапом предусмотрены «Подготовительные работы» начало срока - 20 дней со дня заключения муниципального контракта; окончание срока - через 10 дней со дня начала срока выполнения работ по 1 этапу.

Начало срока выполнения работ «Водопроводная насосная станция» по 2 этапу - со дня следующего за днем окончания срока выполнения работ по 1 этапу; окончание срока - через ПО дней со дня начала срока выполнения работ по 2 этапу.

Согласно проектной документации по строительству объекта «Водоснабжение д. Петровка Омского муниципального района Омской области», данный этап работ самый дорогостоящий и трудоемкий. Затягивание сроков начала работ со стороны подрядной организации на данном этапе может привести к неисполнению Муниципального контракта в целом в установленные сроки.

Согласно пункта 7.4.1. Муниципального контракта подрядчик обязан выполнить работы в соответствии с условиями настоящего контракта.

При этом подпунктами 7.1.7. - 7.1.7.1. Муниципального контракта предусмотрено право Муниципального заказчика отказаться от исполнения настоящего контракта, если Подрядчик не приступает своевременно к исполнению настоящего контракта или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным.

Как указывает истец, фактически подрядчик к исполнению Муниципального контракта не приступал, работы по строительству объекта не начинал, в связи с чем истец письмом от 03.08.2018 исх. № 754/02-12, известил ответчика о расторжении в одностороннем порядке Муниципального контракта № Ф.2018.254378 от 20.06.2018 по строительству объекта «Водоснабжение д. Петровка Омского муниципального района Омской области».

07.08.2018 на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru указанное извещение было опубликовано.

В соответствии с пунктом 9.3 Муниципального контракта сторонами предусмотрена ответственность Подрядчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, в виде фиксированной суммы в размере 648 493 рублей 67 копеек.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 25.10.2018 № 02-12/1028 с требованием выплатить сумму штрафа.

Однако данное требование ответчиком не исполнено.

Кроме того, в соответствии с актом приема-передачи от 04.07.2018 Администрация Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области для исполнения рассматриваемого контракта передала ООО «ЮЗА-Газ» документы, в том числе проектную документацию в полном объеме (ПЗ, ППО, ТКР, ПОС, ООС, МПБ, ИОС, ГПЗУ).

Пунктом 7.4.15. Муниципального контракта стороны определи, в случае расторжения настоящего контракта передать Муниципальному заказчику в течение 3 дней с момента предъявления соответствующего требования проектную документацию.

Истец письмом от 11.10.2018 исх. № 02-12/974 (вх. 3793 от 11.10.2018) обратился к ответчику с требованием возврата проектной документации в полном объеме.

При направлении претензии от 25.10.2018 истец вновь потребовал от ответчика возврата проектной документации. До настоящего времени проектная документация ответчиком не возращена

Указанные обстоятельства явились основанием для предъявления настоящего иска в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области от 07.06.2019 года по делу № А46-16886/2018 по иску ООО «ЮЗА-Газ» к Администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании незаконным решения Администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области об одностороннем расторжении муниципального контракта от 20.06.2018 № Ф.2018.254378, выраженного в письме от 03.08.2018 и признании данного контракта расторгнутым в связи с его существенным нарушением Администрацией Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, исковые требования удовлетворены частично.

Так, данным решением признан незаконным односторонний отказ Администрации Лузинского сельского поселения от исполнения муниципального контракта № Ф.2018.254378 от 20.06.2018 по строительству объекта «Водоснабжение д. Петровка Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области», выраженный в письме № 754/02-12 от 03.08.2018, поскольку установлено, что отсутствуют основания утверждать, что по вине ООО «Юза-Газ» контракт не исполнен в срок.

Следовательно, предусмотренные муниципальным контрактом № Ф.2018.254378 от 20.06.2018 последствия такого и конкретного данного расторжения контракта не наступили и отсутствуют правовые основания для применения пунктов 7.4.15. и 9.3 Муниципального контракта, на которые ссылается истец в обоснование требований по настоящему делу.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований расходы по оплате государственной пошлины следует отнести на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полном объеме.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 2 статьи 184, статья 186 АПК РФ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья Л.Н. Распутина