Решение от 24 июля 2019 г. по делу № А21-3727/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21-3727/2019

«24»

июля

2019 года

Резолютивная часть решения объявлена

«17»

июля

2019 года

Решение изготовлено в полном объеме

«24»

июля

2019 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

судьи Лобановой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ремжилстрой-инвест»

к администрации городского округа «Город Калининград»

третьи лица: муниципальное предприятие коммунального хозяйства «Водоканал» городского округа «Город Калининград» , общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Легенды моря», Управление Федеральной службы государственной регистрации , кадастра и картографии по Калининградской области , Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград»

об обязании принять объекты инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 доверенность

от Администрации: ФИО3 доверенность

от МП КХ «Водоканал» : ФИО4 доверенность

от ООО «Легенды моря» : Шаль Н.Е. доверенность

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ремжилстрой-инвест» (ОГРН <***> , ИНН <***> , место нахождения : <...>) (далее- Общество , истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации городского округа «Город Калининград» (ОГРН <***> , ИНН <***> , место нахождения: Калининградская область , город Калининград, площадь Победы , 1) (далее – Администрация , ответчик) об обязании принять в муниципальную собственность объекты инженерной инфраструктуры - наружные сети водопровода домов №№11,13 по ул.Жукова в г.Калининграде протяженностью 68 п.м , сети бытовой канализации домов №№11,13 по ул.Жукова в г.Калининграде протяженностью 319 п.м , сети бытовой канализации домов №№34,36,38 по ул.Согласия в г.Калининграде протяженностью 696 п.м , сети водопровода домов №№34,36 по ул.Согласия в г.Калининграде протяженностью 80 п.м , сети водопровода домов №№36,38 по ул.Согласия в г.Калининграде протяженностью 58 п.м в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.

К участию в деле в качестве третьих лиц , не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора , привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации , кадастра и картографии по Калининградской области (далее- Управление Росреестра) , Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» (далее- Комитет) , муниципальное предприятие коммунального хозяйства «Водоканал» городского округа «Город Калининград» (далее- МП КХ «Водоканал» , общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Легенды моря» (далее- ООО « УК «Легенды моря»).

В судебном заседании представитель Общества поддержал исковые требования , доводы, изложенные в исковом заявлении , письменных пояснениях. Ссылается на то , что спорные сети инженерной инфраструктуры были построены в результате реализации договора о развитии застроенной территории №22/дг от 25.07.2011г. , одним из условий которого является безвозмездное принятие в муниципальную собственность объектов инженерной инфраструктуры , возводимых при строительстве многоквартирных домов.

Администрация возражает против заявленных требований. Представитель поддержал возражения , изложенные в отзыве на иск. Пояснил , что приемка в муниципальную собственность городского округа «Город Калининград» объектов недвижимого имущества от юридических лиц осуществляется в соответствии с Административным регламентом , утвержденным постановлением Администрации от 24.02.2004г. №282 , которым установлен перечень необходимых для этого

документов. Поскольку порядок передачи объектов соблюден не был , истцу было отказано в приеме сетей в муниципальную собственность.

Представитель МП КХ «Водоканал» поддержал доводы Администрации.

Представитель ООО «УК «Легенды моря» находит требования Общества обоснованными.

Управление Росреестра , Комитет в судебное заседание не явились , о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие Управления Росреестра , Комитета в порядке , предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ).

Заслушав представителей сторон , явившихся в судебное заседание третьих лиц , изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела , Общество (инвестор) и Администрация заключили договор о развитии застроенной территории №22/дг от 25.07.2011г. (далее- договор) , согласно которому инвестор своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств принял на себя обязательства по развитию застроенной территории общей площадью 188 949 кв.м , в границах улиц ФИО6 – пер. ФИО6 – лейтенанта ФИО5 , ФИО6 – Безымянная 1-ая , ФИО7 в Центральном районе , Согласия – ФИО8 в Ленинградском районе , а Администрация обязалась создать необходимые условия для выполнения обязательств инвестора.

Согласно пункту 3.3.5 договора (в редакции дополнительного соглашения от 04.07.2014г.) Общество обязалось осуществить строительство объектов инженерной инфраструктуры , подлежащих передаче в муниципальную собственность в счет оплаты за подключение к существующим объектам инфраструктуры , находящимся в муниципальной собственности , в соответствии с выданными техническими условиями на подключение объектов капитального строительства в границах застроенной территории к сетям инженерных коммуникаций , полученных инвестором в соответствии с требованиями действующего законодательства , а также строительство на застроенной территории в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков , утвержденным проектом планировки и разработанной градостроительной документацией в границах улиц ФИО6-пер.ФИО6- лейтенанта ФИО5, ФИО6 – Безымянная 1-ая , ФИО7 в Центральном районе , в течение 10 лет с момента заключения настоящего договора. Обязанность по подготовке необходимой для передачи объектов инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность технической документации возложена на инвестора.

В соответствии с пунктом 3.1.10 договора Администрация обязалась безвозмездно принять в муниципальную собственность объекты инженерной инфраструктуры , построенные инвестором и подлежащие передаче в

муниципальную собственность в соответствии с условиями настоящего договора. Максимальный срок исполнения настоящего обязательства – в течение четырех

месяцев с момента представления инвестором документов , необходимых для передачи указанных в настоящем пункте объектов инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность.

В соответствии с пунктом 4 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации в договоре развития застроенных территорий могут быть предусмотрены обязательства застройщика осуществить строительство и (или) реконструкцию объектов инженерной , социальной и коммунально-бытовой инфраструктур , предназначенных для обеспечения застроенной территории , в отношении которой принято решение о развитии, подлежащих по окончании строительства передаче в муниципальную собственность.

В процессе реализации договора были построены многоквартирные дома по ул.Согласия , д.34,36,38 ,по ул. Маршала Жукова , д. 11,13 , которые введены в эксплуатацию в соответствии с разрешениями на ввод в эксплуатацию №39-RU39301000-013-2016 от 20.02.2016г.. , №39- RU39301000-022-2016 от 11.03.2016г. , №39-RU39301000-124-2016 от 28.10.2016г. , № RU39315000-302/2014 от 23.03.2017г.,№ RU39315000-031/2015 от 23.03.2017г..

Представитель истца пояснил , что Обществом в соответствии с техническими условиями МП КХ «Водоканал» было также осуществлено строительство инженерных сетей : наружных сетей водопровода домов №№11,13 по ул. Маршала Жукова протяженностью 68 п.м , сетей бытовой канализации домов №№11,13 по ул.Маршала Жукова протяженностью 319 п.м , сетей бытовой канализации домов №№34,36,38 по ул.Согласия протяженностью 696 п.м , сетей водопровода домов №№34,36 по ул.Согласия протяженностью 80 п.м , сетей водопровода домов №№36,38 по ул.Согласия протяженностью 58 п.м.

Из материалов дела усматривается , что Общество неоднократно обращалось в Администрацию с заявлениями о принятии в муниципальную собственность спорных сетей . Однако , названные объекты в муниципальную собственность приняты не были со ссылкой на необходимость представления правоустанавливающих документов на указанные объекты (письмо от 02.07.2018г.).

Данные обстоятельства явились основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке , установленном настоящим Кодексом.

Основания приобретения права собственности указаны в статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ).

В судебном заседании представитель истца пояснил , что проектирование и строительство спорных инженерных сетей осуществлялось Обществом за счет его денежных средств. Таким образом , спорные сети созданы и приняты во владение Обществом в рамках обязательственных правоотношений , подразумевающих возникновение права собственности на вновь созданную вещь.

Наличие в договоре положений о передаче имущества , созданного по итогам реализации договора в муниципальную собственность , не является достаточным основанием считать возникшим право муниципальной собственности на спорные инженерные сети.

Порядок предоставления Администрацией муниципальной услуги по организации приема в муниципальную собственность городского округа «Город Калининград» недвижимого имущества от юридических и (или) физических лиц определен в Административном регламенте , утвержденном постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 24.02.2014г. №282 (далее- Административный регламент).

Таким образом , вопросы принятия в муниципальную собственность недвижимого имущества от юридических и (или) физических лиц должны рассматриваться в порядке , установленном Административным регламентом.

Наличие между сторонами договора о развитии застроенной территории не исключает необходимости соблюдения указанного порядка , в том числе представления указанных в Административном регламенте документов.

Поскольку доказательства соблюдения установленного порядка передачи имущества в муниципальную собственность истцом не представлены , суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины следует возложить на Общество.

Руководствуясь статьями 167-170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия.

Судья Лобанова Е.А.