Решение от 22 декабря 2020 г. по делу № А15-2622/2020

Дело №А15-2622/2020
22 декабря 2020 г.
г. Махачкала


Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2020 г.


Решение в полном объеме изготовлено 22 декабря 2020 г.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Батыраева Ш.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "АРСИ ГРУПП" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан (ИНН <***>, ОГРН <***>) и

федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Дагестан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

- о признании незаконными действий, выразившихся в осуществлении государственного кадастрового учета нежилых зданий с кадастровыми номерами: 05:40:000060:11851 площадью 116,3 кв.м., адрес: <...>, литер В; 05:40:000060:11876 площадью 447,3 кв.м., адрес: <...>, литер Л; 05:40:000060:11870 площадью 125,5 кв.м., адрес: <...>, литер Д; 05:40:000060:11859 площадью 50,9 кв.м., адрес: <...>, литер Д1; 05:40:000060:11860 площадью 47,8 кв.м., адрес: <...>, литер Ж; 05:40:000060:11861 площадью 106,2 кв.м., адрес: <...>, литер А; 05:40:000060:11862 площадью 52,1 кв.м., адрес: <...>, литер И; 05:40:000060:11879 площадью 10,4 кв.м., адрес: <...>, литер А; 05:40:000060:11853 площадью 44,7 кв.м., адрес:<...>, литер Л1,2; 05:40:000060:11856 площадью 91,6 кв.м., адрес: <...>, литер Б; 05:40:000060:11857 площадью 81,8 кв.м., адрес: <...>, литер З; 05:40:000060:8850 площадью 116,3 кв.м., адрес: <...>, литер В;

- об обязании устранить допущенные нарушения прав и интересов заявителя путем аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости сведений в отношении нежилых зданий с кадастровыми номерами: 05:40:000060:11851 площадью 116,3 кв.м., адрес: <...>, литер В; 05:40:000060:11876 площадью 447,3 кв.м., адрес: <...>, литер Л; 05:40:000060:11870 площадью 125,5 кв.м., адрес: <...>, литер Д; 05:40:000060:11859 площадью 50,9 кв.м., адрес: <...>, литер Д1; 05:40:000060:11860 площадью 47,8 кв.м., адрес: <...>, литер Ж; 05:40:000060:11861 площадью 106,2 кв.м., адрес: <...>, литер А; 05:40:000060:11862 площадью 52,1 кв.м., адрес: <...>, литер И; 05:40:000060:11879 площадью 10,4 кв.м., адрес: <...>, литер А; 05:40:000060:11853 площадью 44,7 кв.м., адрес: <...>, литер Л 1,2; 05:40:000060:11856 площадью 91,6 кв.м., адрес: <...>, литер Б; 05:40:000060:11857 площадью 81,8 кв.м., адрес: <...>, литер З; 05:40:000060:8850 площадью 116,3 кв.м., адрес: <...>, литер В, в срок не позднее месяца с момента вступления решения суда в законную силу,

при участии:

от заявителя: ФИО2 (по доверенности),

от заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан: ФИО3 (по доверенности),

от третьего лица - ООО ПП "Лакокраска": ФИО4 (по доверенности),

в отсутствие других лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «АРСИ ГРУПП» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан (далее – заинтересованное лицо 1, управление), федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Дагестан (далее - заинтересованное лицо 2, кадастровая палата)

- о признании незаконными действий, выразившихся в осуществлении государственного кадастрового учета нежилых зданий с кадастровыми номерами: 05:40:000060:11851 площадью 116,3 кв.м., адрес: <...>, литер В; 05:40:000060:11876 площадью 447,3 кв.м., адрес: <...>, литер Л; 05:40:000060:11870 площадью 125,5 кв.м., адрес: <...>, литер Д; 05:40:000060:11859 площадью 50,9 кв.м., адрес: <...>, литер Д1; 05:40:000060:11860 площадью 47,8 кв.м., адрес: <...>, литер Ж; 05:40:000060:11861 площадью 106,2 кв.м., адрес: <...>, литер А; 05:40:000060:11862 площадью 52,1 кв.м., адрес: <...>, литер И; 05:40:000060:11879 площадью 10,4 кв.м., адрес: <...>, литер А; 05:40:000060:11853 площадью 44,7 кв.м., адрес:<...>, литер Л1,2; 05:40:000060:11856 площадью 91,6 кв.м., адрес: <...>, литер Б; 05:40:000060:11857 площадью 81,8 кв.м., адрес: <...>, литер З; 05:40:000060:8850 площадью 116,3 кв.м., адрес: <...>, литер В;

- об обязании устранить допущенные нарушения прав и интересов заявителя путем аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости сведений в отношении нежилых зданий с кадастровыми номерами: 05:40:000060:11851 площадью 116,3 кв.м., адрес: <...>, литер В; 05:40:000060:11876 площадью 447,3 кв.м., адрес: <...>, литер Л; 05:40:000060:11870 площадью 125,5 кв.м., адрес: <...>, литер Д; 05:40:000060:11859 площадью 50,9 кв.м., адрес: <...>, литер Д1; 05:40:000060:11860 площадью 47,8 кв.м., адрес: <...>, литер Ж; 05:40:000060:11861 площадью 106,2 кв.м., адрес: <...>, литер А; 05:40:000060:11862 площадью 52,1 кв.м., адрес: <...>, литер И; 05:40:000060:11879 площадью 10,4 кв.м., адрес: <...>, литер А; 05:40:000060:11853 площадью 44,7 кв.м., адрес: <...>, литер Л 1,2; 05:40:000060:11856 площадью 91,6 кв.м., адрес: <...>, литер Б; 05:40:000060:11857 площадью 81,8 кв.м., адрес: <...>, литер З; 05:40:000060:8850 площадью 116,3 кв.м., адрес: <...>, литер В, в срок не позднее месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмет спора на стороне заинтересованного лица привлечены ЗАО «Махачкалинский лакокрасочный завод» (конкурсный управляющий ФИО5, далее - ЗАО «МЗЛКИ»), ООО «ПП «Лакокраска» и граждане ФИО6 и ФИО7.

Заявленные требования мотивированы тем, что общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:40:000061:6045 площадью 6 519 кв.м., на котором располагаются указанные выше здания и сооружения. Постановка указанных объектов недвижимости, располагаемых на земельном участке заявителя и последующая возможная регистрацией на них права собственности, по мнению заявителя, приведет к нарушению его прав и законных интересов как собственника земельного участка.

Определением суда от 19.11.2020 судебное разбирательство по делу отложено на 15.12.2020.

Заинтересованное лицо 2 и третьи лица: ЗАО «Махачкалинский лакокрасочный завод» (конкурсный управляющий ФИО5), ФИО6 и ФИО7, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку в суд своих представителей не обеспечили, связи с чем дело рассмотрено без их участия, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Представитель заявителя в судебном заседании заявление поддержал, просил суд его удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного 1 в судебном заседании заявление не признал, просил суд в его удовлетворении отказать по основаниям и доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Представитель третьего лица - ООО «ПП «Лакокраска» в судебном заседании заявленные требования не признала, по основаниям и доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Заинтересованное лицо 2 в отзыве на заявление заявленные требования не признает, просит суд в их удовлетворении отказать, ссылаясь на их необоснованность.

Третье лицо – ФИО6 А-М.К. в отзыве на заявление заявленные требования не признает, просит суд в их удовлетворении отказать, ссылаясь на их необоснованность.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, обществу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:6045 площадью 6 519 кв.м. о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) имеется запись о регистрации права собственности №05:40:00061:5045-05/001/2017-4 от 08.06.2017.

Объекты недвижимости, постановка на кадастровый учет которых оспаривает общество, расположены на указанном земельном участке, принадлежащем на праве собственности обществу.

При этом как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:6045 на основании договора купли-продажи от 13.04.2017 общество приобрело у ФИО2, который в свою очередь купил его 23.03.2017 у ФИО8 По договору аренды от 10.07.2017 обществом указанный земельный участок передан в пользование ФИО2

В соответствии с техническим паспортом объектов, составленным 30 марта 1977 г., перечисленные выше объекты недвижимости зарегистрированы в бюро технической инвентаризации г. Махачкалы в 1977 г.

Согласно распоряжению Министерства имущественных отношений Республики Дагестан от 02.04.2003 №215-р, изданному на основании постановления Правительства Республики Дагестан от 04.02.2002 №25 и распоряжения Министерства имущественных отношений Республики Дагестан от 30.12.2002 №180, передаточному акту, утвержденному распоряжением Министерства имущественных отношений Республики Дагестан от 21.04.2003 №215-р, спорные объекты недвижимости вошли в состав имущественного комплекса ГУП "Завод лакокрасочных изделий", подлежащего приватизации.

Правопреемником ГУП "Завод лакокрасочных изделий" является созданное в 2003 г. ЗАО "МЗЛКИ".

Указанные объекты недвижимости, в отношении которых заявлены требования об оспаривании постановки на государственный кадастровый учет, построены и введены в эксплуатацию в соответствии с ранее действовавшим законодательством до приобретения земельного участка обществом.

При этом ни ЗАО "МЗЛКИ", ни ООО "ПП "Лакокраска" не возводили какие-либо строения после приобретения ФИО2, а затем и обществом земельного участка.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН управлением осуществлена постановка на государственный кадастровый учет указанных выше объектов недвижимости, расположенных по адресу: <...>: 23.09.2019 с кадастровым номером 05:40:000060:11851 площадью 116,3 кв.м., литер В; 21.10.2019 с кадастровым номером 05:40:000060:11876 площадью 447,3 кв.м., литер Л; 15.10.2019 с кадастровым номером 05:40:000060:11870 площадью 125,5 кв.м., литер Д; 25.09.2019 с кадастровым номером 05:40:000060:11859 площадью 50,9 кв.м., литер Д1; 26.09.2019 с кадастровым номером 05:40:000060:11860 площадью 47,8 кв.м., литер Ж; 26.09.2019 с кадастровым номером 05:40:000060:11861 площадью 106,2 кв.м., литер А; 26.09.2019 с кадастровым номером 05:40:000060:11862 площадью 52,1 кв.м., литер И; 22.10.2019 с кадастровым номером 05:40:000060:11879 площадью 10,4 кв.м., литер А; 23.09.2019 с кадастровым номером 05:40:000060:11853 площадью 44,7 кв.м., литер Л1,2; 23.09.2019 с кадастровым номером 05:40:000060:11856 площадью 91,6 кв.м., литер Б; 23.09.2019 с кадастровым номером 05:40:000060:11857 площадью 81,8 кв.м;, литер З; 21.10.2019 с кадастровым номером 05:40:000060:8850 площадью 116,3 кв.м., литер В.

Заявитель, считая, что постановка на государственный кадастровый учет указанных зданий и сооружений нарушает его права и законные интересы, как собственника земельного участка, на котором они расположены, в порядке главы 24 АПК РФ оспорил указанные действия регистрирующего органа и органа кадастрового учета.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).

Заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, а предъявленный этим лицом иск (заявление) выступает средством защиты его нарушенного права и законных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо установление их несоответствия закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пунктам 4 и 5 части 2 статьи 125, части 1 статьи 168, части 1 статьи 199, части 4 статьи 200 и статьи 201 АПК РФ рассмотрение дела в арбитражном суде происходит исходя из предмета и основания, заявленных в иске (заявлении, поданном в порядке главы 24 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон №218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В силу части 7 статьи 1 Закона №218-ФЗ под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным законом сведений об объектах недвижимости.

На основании части 1 статьи 8 Закона №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона №218-ФЗ).

Факт расположения на земельном участке общества спорных объектов недвижимости не оспаривается лицами, участвующими по данному делу.

Кроме, того, вступившим в законную силу определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 09.10.2018 N 20-КГ18-25 по делу №2-3263/17 по иску ФИО2 к ЗАО "МЗЛКИ" и ООО "ПП "Лакокраска" о признании приведенных выше нежилых зданий и сооружений самовольными постройками в удовлетворении иска отказано и установлено, что собственником этих объектов недвижимости является ЗАО "МЗЛКИ", какие-либо иные объекты, в том числе принадлежащие иным лицам, на участке отсутствуют.

Эти же обстоятельства установлены и вступившим в законную силу постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2020 по делу №А15-319/2020.

Указанные обстоятельства также не оспаривается и заявителем по данному спору.

Управление в отзыве на заявление сообщает суду о том, что, оспариваемые действия по постановке на кадастровый учет указанных объектов недвижимости осуществлены на основании заявления физического лица и согласно приложенной к отзыву копии заявления оно подано ФИО6

При этом указанные объекты недвижимости не являются собственностью общества, находятся у него в каком-либо ином вещном праве, хотя и располагаются на его земельном участке.

Учитывая изложенные обстоятельства суд приходит к выводу о том, что внесение записи о кадастровом учете приведенных объектов не свидетельствует о непосредственном возникновении вещных прав у лица, обратившегося за постановкой этих объектов на кадастровый учет, а является действием учетного характера, осуществляемым на основании представленных документов. Кадастровый учет приведенных объектов лишь подтверждает их существование, как объекта недвижимости. При этом обществом не представлены какие- либо доказательств возложения на него, как на собственника земельного участка, на котором находятся эти объекты, в результате их постановки на кадастровый учет, дополнительных обязанностей либо создания для него препятствий в пользовании принадлежащим ему земельным участком и реализации принадлежащих ему прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Ссылка заявителя на то, что наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о спорных строениях в последующем приведет к осуществлению регистрации права собственности на них и может нарушить его права и законные интересы судом отклоняются, так как факт наличия права собственности на эти объекта недвижимости за ЗАО "МЗЛКИ" еще до возникновения права собственности у самого заявителя на земельный участок подтвержден вступившими в законную силу определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 09.10.2018 N 20-КГ18-25 по делу №2-3263/17, а также постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2020 по делу №А15-319/2020.

При этом приведенные обстоятельства не свидетельствует о том, что общество лишено возможности использовать свой земельный участок.

Кроме того, сам заявителя, как собственник земельного участка, на котором располагаются указанные выше объекты недвижимости, предъявил в рамках дела №А15-319/2020 к собственнику этих объектов недвижимости и его аффилированному лицу исковые требования о взыскании неосновательного обогащения в связи с нахождением спорных объектов недвижимости на его земельным участке и фактическим пользованием его земельным участком. Осуществление надлежащего кадастрового учета и государственной регистрации права на указанные объекты недвижимости наоборот будет способствовать надлежащему оформлению правоотношений между собственником земельного участка и собственником находящихся на нем нежилых помещений.

С учетом приведенных обстоятельств и поскольку оспариваемыми действиями регистрирующего органа и органа кадастрового учета по постановке на кадастровый учет указанных объектов недвижимости не нарушаются права и законные интересы заявителя, то в силу части 4 статьи 200 АПК РФ заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,156,167,170,198,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "АРСИ ГРУПП" отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья Ш.М. Батыраев