Решение от 8 июня 2023 г. по делу № А04-9807/2022

1145/2023-51729(2)



Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А04-9807/2022
г. Благовещенск
08 июня 2023 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 08.06.2023. Резолютивная часть решения объявлена 01.06.2023.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Сутыриной М.В.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление муниципального унитарного предприятия города Тынды Амурской области «Тында» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 594 340,90 руб.,

третьи лица: государственное автономное учреждение Амурской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Амурской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрация города Тынды (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании 30.05.2023-01.06.2023:

от истца: ФИО2 по доверенности от 02.05.2023, диплом ВСГ 2026080 от 13.06.2007, паспорт (после перерыва);

от ответчика: не явился, извещен; от третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось муниципальное унитарное предприятие города Тынды Амурской области «Тында» (далее – истец, МУП «Тында») с исковым заявлением к Управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды, Администрации города Тынды (далее – ответчики, Управление, Администрация) о взыскании 594 340,90 руб., из которых просил взыскать с

Администрации города Тынды, в лице Управления муниципальным имуществом и земельными отношениями Администрации города Тынды задолженность за содержание и техническое обслуживание помещений, занятых МУП «БТИ» и ГАУ «МФЦ Амурской области» в здании по адресу: <...>, обшей площадью 285,5 кв.м. за период с 01.10.2020 по 31.07.2022 в размере 571 947,86 руб.; взыскать с

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:


Администрации города Тынды, в лице Управления муниципальным имуществом и земельными отношениями Администрации города Тынды задолженность по факту понесенных затрат на коммунальные услуги за период с 01.05.2020 по 31.07.2022 в размере 22 393,04 руб.

В обоснование иска приводит доводы, что истец является обслуживающей организацией здания КБО «Магистраль» по адресу: <...>. Указанные помещения являются муниципальными, но ответчики не исполняют обязанность собственника по их содержанию.

В судебное заседание 31.05.2023 стороны, третьи лица не явились, о времени и месте проведения заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением 30.05.2023 судом удовлетворено ходатайство истца об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции.

В связи с техническими неполадками на сервисе «Картотека арбитражных дел» онлайн-заседание не состоялось и судом на основании ст. 163 АПК РФ было вынесено протокольное определение о перерыве в судебном заседании до 01.06.2023 г. до 09 час. 30 мин.

29.05.2023 от истца поступило уточнение исковых требований, в котором просит взыскать с ответчика Управления муниципальным имуществом и земельными отношениями Администрации города Тынды:

- задолженность за содержание и техническое обслуживание помещений, занятых МУП «БТИ» и ГАУ «МФЦ Амурской области» в здании по адресу: <...>, обшей площадью 285,5 кв. м. за период с 01.10.2020 по 31.07.2022 в размере 571 947,86 руб.;

- задолженность по фактически понесенным затратам на коммунальные услуги в отношении помещений в здании по адресу: <...>, обшей площадью 285,5 кв. м., за период с 01.05.2020 по 31.07.2022 в размере 22 393,04 руб.

В обоснование уточнений требований к данному ответчику истец привел доводы о самостоятельном статусе юридического лица, наделенного полномочиями по управлению, распоряжению муниципальным имуществом. Кроме того, истец дал пояснения, что ресурсоснабжающими организациями договоры поставки ресурсов заключены именно с МУП «Тында». В приложениях к договорам указаны помещения по адресу: ул. Красная Пресня, 68, обслуживаемые МУП «Тында». Данные помещения не закреплены за МУП «Тында» на вещном праве, оно фактически не является собственником энергопринимающих установок (устройств) и абонентом для РСО.

Однако сложились фактические отношения по аналогии с управляющими организациями МКД, поскольку истец длительное время является обслуживающей организацией здания КБО «Магистраль» по адресу: <...>. Истец осуществляет оплату с РСО. В связи с чем у него возникает право на возмещение от муниципального образования, в лице уполномоченного органа, фактически понесенных затрат на коммунальные услуги за поставленные ресурсы. Соглашение о фактическом возмещении коммунальных платежей за помещения, занятые ГАУ МФЦ и ранее МУП МО «Бюро технической инвентаризации» достигнуто на 2020 год, далее не заключалось. При этом помещения ГАУ МФЦ занимаются на безвозмездном пользовании с 2013 года. В отношении помещений, занимаемых ГАУ МФЦ, владение которыми ранее (до 2020 года) осуществляло МУП МО «Бюро технической инвентаризации» и переданных в казну МО г. Тында, дополнительное соглашение либо договор с муниципальным образованием не заключен.

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании 01.06.2023 истец настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме. Представил дополнительные доказательства-


договоры с РСО (электрическая энергия, тепловая энергия, водоснабжение), ведомости начисления платежей, включая помещения по адресу: <...>.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

От третьего лица ГАУ МФЦ поступил отзыв, в котором указано, что администрация не заключает договор на безвозмездное пользование в отношении помещений, занимаемых третьим лицом с 2013 года, ранее соглашения заключались между МУП МО «Бюро технической инвентаризации» и ГАУ МФЦ. После передачи помещений в казну муниципальное образование соглашения не заключает, но безвозмездному пользованию не препятствует, адреса размещения отделений ГАУ МФЦ Амурской области открытая информация.

Исследовав материалы дела, суд признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных в материалы дела, протоколом общего собрания собственников от 15.10.2015 истец выбран в качестве обслуживающей организации и оказывает услуги содержания и технического обслуживания здания по адресу: <...>, в котором расположены спорные муниципальные нежилые помещения, обшей площадью 285,5 кв. м. Помещения на безвозмездной основе в спорный период занимали МУП МО «Бюро технической инвентаризации» и отделение ГАУ МФЦ Амурской области.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права в указанном здании помещения площадью обшей площадью 285,5 кв. м. принадлежат муниципальному образованию города Тынды.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества, как обязанность обеспечивающая сохранность имущества, в том числе в аспекте положений Жилищного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание характер спорного имущества, являющегося конструктивной и неотъемлемой частью многоквартирного дома, не может быть приостановлена и является непрерывной обязанностью собственника.

В силу пункта 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.ст. 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Полномочия собственника в отношении имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования город Тында Амурской области, возложены на Управление муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды согласно Положению об управлении муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды, утвержденному решением Тындинской городской Думы от 13.12.2018 № 55-Р-ТГД-VII


Таким образом, органом, уполномоченным управлять и распоряжаться имуществом муниципальной казны, является администрация города в лице управления муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды.

В п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что в соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности, ст.ст. 249, 289, 290 ГК РФ.

Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена также пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В силу пункта 2 статьи 154 ЖК РФ в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе, включены коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Статьей 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие, несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами и внутри помещений и обслуживающие более одного помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ и ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей до-левой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Следовательно, у собственника помещения независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества здания тому лицу, которое эти услуги осуществляет.

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Приказом МУП «Тында» от 21.01.2020 установлен тариф на техобслуживание для объекта – ул. Красная Пресня, д. 68 в размере 91,06 руб./м².

Оказание услуг подтверждается актами: № 5268 от 31.10.2022 на сумму 571 947,86 руб., № 5269 от 31.10.2022 на сумму 22 393,04 руб.


Кроме того, истцом в материалы дела представлены договоры с РСО, содержащие (среди прочих) помещения поставки ресурсов по адресу: <...>.

Во исполнение принятых на себя обязательств истец заключил ПАО «ДЭК» договор энергоснабжения № ТУООЭ0002647 от 01.09.2020, договор энергоснабжения № ТУООЭ0001213 от 01.01.2021, с АО «Коммунальные системы БАМа» договор холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества № 10149 от 01.09.2020.

Муниципальные помещения занимает отделение ГАУ МФЦ. Третьим лицом в материалы дела представлено соглашение от 09.01.2020 № 2 с администрацией г. Тынды о предоставлении для размещения МФЦ на безвозмездном пользовании помещений. С 2013 года договор ссуды заключался с владельцем помещений - МУП МО «Бюро технической инвентаризации». С муниципальным образованием договоры не заключены. При этом соглашение от 09.01.2020 № 2 содержит условие фактического несения муниципалитетом затрат по коммунальным услугам за помещения ГАУ МФЦ.

В материалы дела истцом представлены листы ежемесячных начислений (ведомости) за услуги электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, акты на ежемесячную оплаты, выставляемые изначально истцом в адрес МУП МО г. Тынды «Бюро технической инвентаризации». Обязательства перед РСО выполняются МУП «Тында» по аналогии применения положений об исполнителе коммунальных услуг в МКД. Многолетними отношениями между всеми участвующими лицами фактически сложилась подобная система оплаты обслуживающей организацией за абонента – муниципальное образование г. Тында коммунальных услуг. В период закрепления помещений за МУП МО г. Тынды «Бюро технической инвентаризации» истец перевыставлял оплаченные счета данному лицу. После передачи помещений в казну, поскольку МУП МО г. Тынды «Бюро технической инвентаризации» с 05.03.2021 находится в стадии ликвидации, муниципалитет обязательства собственника по оплате коммунальных ресурсов (абонента по правилам энергоснабжения) не выполняет. При этом все РСО продолжают выставлять счета на оплату обслуживающей организации – истцу. В доказательство существование данных отношений третьим лицом ГАУ МФЦ также представлена переписка о передаче МУП МО г. Тынды «Бюро технической инвентаризации» с 20.11.2020 помещений в ведение города Тында (письма содержаться в приложениях к отзыву третьего лица).

Услуги и потребленные ресурсы уполномоченным органом от имени собственника не оплачивались, в связи с чем образовалась задолженность:

- за содержание и техническое обслуживание помещений за период с 01.10.2020 по 31.07.2022 в размере 571 947,86 руб.;

- по фактически понесенным затратам на коммунальные услуги за период с 01.05.2020 по 31.07.2022 в размере 22 393,04 руб.

Претензия № 1025 от 29.08.2022 с требованием об оплате задолженности оставлена ответчиком без исполнения.

Факт оказания услуг ответчиком не оспорен и подтверждается представленными в материалы дела документами.

Ответчик в нарушение ст. 65 АПК РФ отзыв не представил.

В отсутствие возражений ответчика, суд, проверив расчет задолженности, признает его верным.

Поскольку денежное обязательство до вынесения решения по настоящему делу ответчиком не исполнено, суд признает, что требование истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 14 887 руб. и была оплачена истцом по платежному поручению № 730 от 01.12.2022.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия города Тынды Амурской области «Тында» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за содержание и техническое обслуживание помещений, занятых МУП «БТИ» и ГАУ «МФЦ Амурской области» в здании по адресу: <...>, обшей площадью 285,5 кв. м. за период с 01.10.2020 по 31.07.2022 в размере 571 947,86 руб.; задолженность по фактически понесенным затратам на коммунальные услуги в отношении помещений в здании по адресу: <...>, обшей площадью 285,5 кв. м., за период с 01.05.2020 года по 31.07.2022 года в размере 22 393,04 руб. (всего 594 340,90 руб.), а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 14 887 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья М.В. Сутырина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 08.03.2023 20:58:00

Кому выдана Сутырина Марина Владимировна