Решение от 23 сентября 2022 г. по делу № А14-11276/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Воронеж Дело № А14-11276/2022

« 23 » сентября 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2022 г.


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Барковой Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО2, Воронежская область, Поворинский район, с.Мазурка, ОГРНИП 318366800121328 , ИНН <***>,

к Администрации Медвеженского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области, Воронежская область, Семилукский район, с. Медвежье, ОГРН <***>, ИНН <***>,

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, г.Воронеж,

о признании права собственности на самовольную постройку,

при участии в заседании:

истец – не явился, надлежаще извещен,

ответчик – не явился, надлежаще извещен,

третье лицо - не явилось, надлежаще извещено,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец, ИП ФИО2) обратился в арбитражный суд с иском к Администрации Медвеженского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области (далее – ответчик, Администрация) о признании права собственности на объект недвижимости – сооружение: весы автомобильные ВА «СХТ» 2-80-20-3-0, лит. 7А, общей площадью 90 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 36:28:8300002:135, по адресу: Воронежская область, Семилукский район, 300 метров юго-восточнее дома № 62 по ул. Транспортная с. Каверье.

Определением суда от 13.07.2022 принято исковое заявление ИП ФИО2, возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление федеральной службы кадастра и картографии по Воронежской области (далее – АПК РФ), предварительное судебное заседание и судебное разбирательство назначены на 19.09.2022.

В предварительное судебное заседание 19.09.2022 стороны и третье лицо не явились, о месте и времени его проведения надлежаще извещены. На основании статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) предварительное судебное заседание проводилось в отсутствие сторон и третьего лица.

От ответчика 08.09.2022 по почте поступил отзыв по делу, в котором ответчик не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

С учетом того, что определением суда от 13.07.2022 дело было назначено к судебному разбирательству, стороны и третье лицо не высказали возражений относительно рассмотрения дела в судебном заседании, суд в предварительном судебном заседании 19.09.2022 вынес определение о завершении предварительного судебного заседания и переходе к судебному разбирательству.

В судебное заседание 19.09.2022 стороны и третье лицо не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены. На основании статьи 156 АПК РФ судебное разбирательство проводилось в отсутствие сторон и третьего лица.

Из материалов дела следует, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: Воронежская область, Семилукский район, 300 метров юго-восточнее дома № 62 по ул. Транспортная, с. Каверье, кадастровый номер 36:28:8300002:135 на основании договора купли-продажи (купчая) доли земельного участка от 11.12.2017 № 36 АВ 2386435. Право на 19/20 вышеуказанного земельного участка зарегистрировано 27.11.2017, право на 1/20 зарегистрировано 18.12.2017.

Земельный участок, расположенный по адресу: Воронежская область, Семилукский район, 300 метров юго-восточнее дома № 62 по ул. Транспортная, с. Каверье, кадастровый номер 36:28:8300002:135, имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, для производства сельскохозяйственной продукции.

Из технического паспорта на сооружение - Весы автомобильные ВА «СХТ» 2-80-20-3-0, Лит. 7А, следует, что на вышеуказанном земельном участке, без получения разрешительной документации возведено сооружение - Весы автомобильные ВА «СХТ» 2-80-20-3-0, Лит. 7А, площадью 90 кв.м., назначение - сельскохозяйственное производство.

В материалы дела истцом представлен акт экспертного исследования по Договору № 167 от 27 апреля 2022 года, выданный Воронежским центром судебной экспертизы, согласно которому возведенные нежилые строения склад не горючих материалов и весы автомобильные ВА «СХТ» 2-80-20-3-0, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 36:28:8300002:135, 300 метров юго-восточнее дома №62 по ул. Транспортная, с.Каверье, Семилукского района, Воронежской области соответствуют требованиям градостроительных, строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, региональным нормативам градостроительного проектирования.

По техническому состоянию возведенные нежилые строения склад не горючих материалов и весы автомобильные ВА «СХТ» 2-80-20-3-0 относятся к категории, характеризующейся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, следовательно, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и пригодны к дальнейшей эксплуатации.

Из заключения кадастрового инженера также следует, что возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем, по результатам рассмотрения заявления ФИО2 о выдаче разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию Администрацией Медвеженского сельского поселения Семилукского Муниципального района Воронежской области, а также Администрацией Семилукского муниципального района Воронежской области отказано в выдаче разрешения в соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.


Ссылаясь на наличие оснований для признания права собственности на указанный объект недвижимости, истец обратился в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно подпункту 2 пункту 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются документы, предусмотренные пунктом 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо данное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По результатам рассмотрения заявления ФИО2 о выдаче разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию Администрацией Медвеженского сельского поселения Семилукского Муниципального района Воронежской области, а также Администрацией Семилукского муниципального района Воронежской области отказано в выдаче разрешения в соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

Согласно выводам, отраженным в акте экспертного исследования по договору № 167 от 27 апреля 2022 года, выданным Воронежским центром судебной экспертизы, объект недвижимости – сооружение: Весы автомобильные ВА «СХТ» 2-80-20-3-0, лит. 7А, общей площадью 90 кв.м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 36:28:8300002:135, по адресу: Воронежская область, Семилукский район, 300 метров юго-восточнее дома № 62 по ул. Транспортная с. Каверье не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям строительных норм, состояние несущих и ограждающих конструкций здания не затрагивает конструктивные и другие характеристики и безопасности зданий, строений и сооружений, соответствует требованиям действующих государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Принимая во внимание изложенное, требования истца о признании за ним права собственности на указанное сооружение подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь статьями 65, 110, 112, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности индивидуального предпринимателя ФИО2 (Воронежская область, Поворинский район, с.Мазурка, ОГРНИП 318366800121328 , ИНН <***>) на объект недвижимости – сооружение: весы автомобильные ВА «СХТ» 2-80-20-3-0, лит. 7А, общей площадью 90 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 36:28:8300002:135, по адресу: Воронежская область, Семилукский район, 300 метров юго-восточнее дома № 62 по ул. Транспортная с. Каверье.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.


Судья Е.Н. Баркова