Решение от 26 апреля 2017 г. по делу № А19-476/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-476/2017

26.04.2017г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20.04.2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26.04.2017 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Дмитриенко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «ГЕОГРАФИЯ И ЛОГИСТИКА» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 664053, Иркутская обл., Иркутск г., Розы Люксембург ул., 309 А, 144)

к Государственному учреждению – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 664007, Иркутская обл., Иркутск г., ФИО2 ул., 35)

о признании недействительным решения от 22.11.2016г. № 932,


при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО3 (генеральный директор, паспорт);

от заинтересованного лица – ФИО4 (представитель по доверенности, паспорт),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ГЕОГРАФИЯ И ЛОГИСТИКА» (далее – Общество, страхователь, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным решения филиала № 5 Государственного учреждения – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд социального страхования, заинтересованное лицо) от 22.11.2016г. № 932 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и письменных возражениях на отзыв заинтересованного лица.

Представитель Фонда социального страхования заявленные требования не признал, считает оспариваемое решение законным и обоснованным.

18.04.2017г. в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 09 часов 30 минут 20.04.2017г.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участии того же представителя Общества, поддержавшего ранее приведенные доводы и пояснения. Заинтересованное лицо явку представителя после перерыва в судебном заседании не обеспечило.

В соответствии с частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания заявителя, а также орган или должностное лицо, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), и иных заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся доказательствам, исследовав которые, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «ГЕОГРАФИЯ И ЛОГИСТИКА» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***> и в качестве страхователя в филиале № 5 Государственного учреждения – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Должностными лицами филиала № 5 Государственного учреждения – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации проведена камеральная проверка правильности расходов Общества на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период 01.01.2016г. по 30.06.2016г.

Итоги камеральной проверки отражены в акте от 19.10.2016г. № 932.

22.11.2016г. по результатам рассмотрения указанного акта, а также других материалов проверки и документов, представленных страхователем в ходе ее проведения, директором филиала № 5 Государственного учреждения – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации принято решение № 932 об отказе в выделении Обществу средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя в сумме 34 964 рубля 48 копеек.

Основанием принятия указанного решения послужили выводы заинтересованного лица о нарушении Обществом положений Федерального закона от 16.07.1999г. № 165ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Гражданского кодекса Российской Федерации, что выразилось в создании страхователем искусственной ситуации для возмещения Фондом социального страхования средств на выплату пособия по беременности и родам.

Полагая, что решение Фонда социального страхования не соответствует требованиям закона и нарушает права и законные интересы Общества в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности, заявитель обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим требованием.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пределы судебного разбирательства при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц установлены частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из смысла названных норм, необходимым условием для удовлетворения требований заявителя является совокупность следующих обстоятельств: несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному акту и нарушение данным решением прав и законных интересов заявителя в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В свою очередь, заявитель по смыслу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать факт нарушения обжалуемыми решениями своих прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Федеральный закон от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права регулирует отношения в системе обязательного социального страхования, определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.

В силу статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» Общество с ограниченной ответственностью «ГЕОГРАФИЯ И ЛОГИСТИКА» относится к категории страхователей по обязательному социальному страхованию.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. Страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств (подпункт 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

Согласно статье 22 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. При этом обязанность своевременно представлять документы, содержащие достоверные сведения, являющиеся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения, лежит на застрахованном лице (статья 10 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

На основании пункта 1.1 статьи 7 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховым случаем признаются, в частности, беременность и роды, уход за ребенком в возрасте до полутора лет.

В рассматриваемом случае факт наступления страхового случая Фондом социального страхования не оспаривается.

В соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 19.05.1995г. № 81ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно статье 4 Федерального закона от 19.05.1995г. № 81ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплата вышеуказанных пособий производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

При этом страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации (подпункт 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

Федеральным законом от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» предусмотрены условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.

В силу статьи 2 указанного Федерального закона застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, а также лица, являющиеся государственными гражданскими служащими, муниципальными служащими.

Статьей 4.6 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» установлен порядок финансового обеспечения расходов страхователей на выплату страхового обеспечения за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, в соответствии с которым территориальный орган страховщика выделяет страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем всех необходимых документов, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. В соответствии с частью 4 указанной статьи при рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в том числе выездную проверку, в порядке, установленном статьей 4.7 настоящего Федерального закона, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы. В этом случае решение о выделении этих средств страхователю принимается по результатам проведенной проверки.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 4.7 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения. В случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию»).

Исходя из вышеизложенного правового регулирования, условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются: наличие между страхователем и застрахованным лицом трудовых отношений; подтверждение наступления страхового случая листком нетрудоспособности; документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу.

При этом указанные обстоятельства имеют правовое значение в том случае, если по результатам проверки не установлены обстоятельства, свидетельствующие о незаконности получения денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации под видом возмещения пособия по обязательному социальному страхованию.

Общество с ограниченной ответственностью «ГЕОГРАФИЯ И ЛОГИСТИКА» зарегистрировано в качестве страхователя в филиале № 5 Государственного учреждения – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц основным видом экономической деятельности Общества является деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки.

Из материалов дела следует, что по трудовому договору от 01.01.2016г. и на основании приказа от 11.01.2016г. № 1 Обществом с 01.01.2016г. принята на должность бухгалтера ФИО5

На основании заявления работника от 27.06.2016г. и приказа Общества от 27.06.2016г. № 01/ЛС бухгалтеру ФИО5 предоставлен отпуск по беременности и родам сроком на сто сорок дней. Платежными поручениями от 28.06.2016г. № 38, от 28.06.2016г. № 39, от 14.07.2016г. № 41 страхователь произвел ФИО5 выплату пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщине, вставшей на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности, в общей сумме 34 964 рубля 48 копеек.

15.07.2016г. Общество обратилось в Фонд социального страхования с заявлением о возмещении средств на выплату страхового возмещения в сумме 34 964 рубля 48 копеек.

Фондом социального страхования проведена камеральная проверка правильности расходов Общества на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в ходе которой у страхователя требованием от 19.09.2016г. № 932 запрошены документы, необходимые для проведения проверки.

По результатам проведенной проверки установлены следующие обстоятельства.

Согласно трудовому договору от 01.01.2016г. генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «ГЕОГРАФИЯ И ЛОГИСТИКА» ФИО3 принимает на работу ФИО5 на должность бухгалтера за 5 месяцев 26 дней до наступления страхового случая.

При этом трудовые отношения с ФИО5 оформлены формально, с разночтениями в документах.

Так, в соответствии с пунктом 2.1 трудового договора от 01.01.2016г. работник ФИО5 должна приступить к выполнению своих трудовых обязанностей с 01.01.2016г., тогда как согласно записи № 9 в трудовой книжке ФИО5 она принята на должность бухгалтера Общества с 11.01.2016г. (приказ от 11.01.2016г. № 1).

В соответствии со статьей 61 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено данным Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором.

В своих возражениях к акту камеральной проверки генеральный директор Общества указал, что в трудовых отношениях стороны могут договориться о том, что работник приступит к работе позже. Вместе с тем, документальных доказательств фактического наличия подобного дополнительного соглашения к трудовому договору от 01.01.2016г. с ФИО5 заявитель в Фонд социального страхования не представил.

Статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из обязательных условий для включения в трудовой договор с работником является указание места работы.

Вопреки вышеуказанным требованиям место работы бухгалтера ФИО5 в трудовом договоре от 01.01.2016г. не указано. При этом арбитражный суд не может не учитывать, что юридическим адресом Общества является жилая квартира. Каких-либо иных документов, позволяющих сделать вывод о месте фактического исполнения ФИО5 своих трудовых обязанностей Обществом в Фонд социального страхования не представлено.

Также заинтересованным лицом учтено, что на момент трудоустройства бухгалтером в Общество ФИО5 соответствующего профильного образования не имела, являлась студенткой пятого курса заочной формы обучения факультета экономики предприятия и управления бизнесом ФГБОУ ВПО «БГУЭП». С 27.06.2016г. ФИО5 находится в академическом отпуске по беременности и родам продолжительностью сто сорок календарных дней (справка ФГБОУ ВПО «БГУЭП» от 23.09.2016г. № 730).

Согласно представленной страхователем должностной инструкции бухгалтера, с которой ФИО5 ознакомлена 01.01.2016г., бухгалтер Общества выполняет следующие обязанности: выполняет работу по ведению бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций (учёт основных средств, товарно-материальных ценностей, затрат на производство, реализации продукции, результатов хозяйственно-финансовой деятельности; расчеты с поставщиками и заказчиками, за предоставленные услуги и т.п.); участвует в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины и рациональное использование ресурсов; осуществляет прием, контроль и при необходимости восстановление первичной документации по соответствующим участкам бухгалтерского учета и подготавливает их к счётной обработке; отражает на счетах бухгалтерского учёта операции, связанные с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств; производит начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреждения, средств на финансирование капитальных вложений, заработной платы рабочих и служащих, других выплат и платежей, а также отчисление средств на материальное стимулирование работников предприятия.

Из указанного следует, что предусмотренные должностной инструкцией бухгалтера Общества функциональные обязанности предполагают наличие организованного предприятия, включающего в себя производство и реализацию продукции и, соответственно, штат работников организации.

Однако в ходе проверки заявителем в Фонд социального страхования представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового возмещения за 2014 и 2015 годы, согласно которым работники и, как следствие, фонд оплаты труда в Обществе отсутствуют. Являясь руководителем организации, генеральный директор ФИО3 вознаграждение себе не выплачивала и в расчетах как штатную единицу не отражала.

Представленным страхователем штатным расписанием на 2015-2016 годы в Обществе предусмотрено четыре штатных единицы, а именно: одна ставка генерального директора с фондом оплаты труда 12 000 рублей; одна ставка бухгалтера с фондом оплаты труда 6 000 рублей; две ставки мастера по шиномонтажу и ремонту автомобильных шин с фондом оплаты труда 24 000 рублей.

При этом до момента принятия на работу сотрудника ФИО5, наемных работников у страхователя не имелось, должность бухгалтера в Обществе до принятия ФИО5 отсутствовала. Доказательств значительного роста в спорный период объемов заказов и выручки в материалах дела не имеется. Документов, подтверждающих работу мастеров по шиномонтажу и ремонту автомобильных шин на условиях аутосорсинга, заявителем не представлено.

Документальных доказательств, подтверждающих фактическое выполнение ФИО5 трудовых обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией бухгалтера Общества, заявителем в Фонд социального страхования не представлено.

Представленные страхователем копии актов выполненных работ (оказанных услуг) от 31.01.2016г. № 01, от 31.01.2016г. № 02, от 31.01.2016г. № 04, от 31.01.2016г. № 05, от 31.01.2016г. № 06, от 31.01.2016г. № 08, от 31.01.2016г. № 09, от 31.01.2016г. № 11 со стороны исполнителя подписаны Генеральным директором Общества ФИО3 с рукописными отметками, согласно которым данные акты составила ФИО5 (при том, что сама форма указанных актов не предусматривает отражение в них информации об их составителе). Представленные страхователем счет-фактура от 05.02.2016г. № 489, товарная накладная от 08.02.2016г. № П00000201, расчетные ведомости по начислению заработной платы, карточка индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2016 год, при наличии в штате Общества бухгалтера ФИО5, также подписаны ФИО3 Из представленных страхователем копий отдельных листов кассовой книги за 2016 год также следует, что наличные денежные средства, полученные в банке, вносятся в кассу Общества ФИО3

При указанных обстоятельствах следует констатировать, что должностная инструкция бухгалтера Общества носит формальный характер и сама по себе не является подтверждением факта исполнения ФИО5 своих должностных обязанностей.

Помимо вышеизложенного, арбитражный суд не может не учитывать, что генеральный директор Общества ФИО3 и работник ФИО5 состоят в близких родственных отношениях (мать и дочь), что заявителем по существу не оспаривается. При этом по результатам камеральной проверки Фондом социального страхования установлено, что, как до принятия ФИО5 на работу, так и после ухода бухгалтера в отпуск по беременности и родам, должность бухгалтера в Обществе оставалась вакантной.

Каких-либо относимых и допустимых доказательств, опровергающих приведенные выше обстоятельства, ни в Фонд социального страхования, ни в материалы настоящего дела заявителем не представлено.

По убеждению суда, при наличии совокупности вышеуказанных обстоятельств, формальное соответствие представленных Обществом в Фонд социального страхования документов требованиям закона само по себе не свидетельствует о правомерности действий страхователя, направленных на получение компенсационной выплаты по обязательному социальному страхованию, и не устраняет сомнений об искусственном создании заявителем условий для возмещения из Фонда социального страхования средств на выплату пособия.

В этой связи, арбитражный суд находит обоснованным вывод Фонда социального страхования о том, что прием на работу ФИО5, состоящей в близких родственных отношениях с генеральным директором Общества, непосредственно перед наступлением страхового случая носил формальный характер.

Как отметил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 29.06.2004г. № 2901/04 по делу № А76-9622/03-41-402, работодатель вправе принять на работу любое лицо и установить ему вознаграждение в любом размере, однако при этом следует иметь ввиду, что подобные споры о правомерности предъявления требований о возмещении расходов в пользу застрахованных лиц, и разрешение их не могут ставиться в зависимость только от наличия у работодателей полномочий в сфере гражданско-правовых и трудовых отношений.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявитель должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований. Однако достоверных, достаточных и взаимосвязанных доказательств в подтверждение своей позиции Обществом суду не представлено.

Возмещение средств из фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание работодателем искусственной, экономически необоснованной ситуации для получения средств Фонда социального страхования является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Не умаляя прав работодателя в сфере гражданско-правовых и трудовых отношений на выплату работникам обусловленной трудовым договором, штатным расписанием заработной платы, суд, прежде всего, связан оценкой правомерности предъявления к зачету расходов, понесенных страхователем в пользу застрахованного лица за счет средств Фонда социального страхования.

Формальное соответствие представленных заявителем доказательств требованиям законодательства о подтверждении обоснованности получения компенсационной выплаты по социальному страхованию при установленных арбитражным судом вышеуказанных обстоятельствах дела, не свидетельствуют о правомерных действиях заявителя.

Нарушений процедуры принятия оспариваемого решения судом не установлено.

На основании вышеизложенного у суда отсутствуют основания для признания решения филиала № 5 Государственного учреждения – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 22.11.2016г. № 932 незаконным (недействительным), поскольку оно принято без нарушений норм закона и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «ГЕОГРАФИЯ И ЛОГИСТИКА» следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.


Судья Е.В. Дмитриенко