Решение от 17 марта 2022 г. по делу № А25-3936/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А25-3936/2019
17 марта 2022 года
г. Черкесск



Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Миллера Д.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Северо-Кавказская государственная академия" (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 369000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Авангард" (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 369100, <...>),

о взыскании,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Главное управление Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам (ОГРН 1020900509442, ИНН <***>; адрес: 369001, <...>),

при участии в предварительном судебном заседании, в судебном заседании:

- в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, а также путем размещения информации в сети «Интернет»,

у с т а н о в и л:

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Северо-Кавказская государственная академия" (далее – истец, ФГБОУ ВО "СевКавГА", СКГА, академия) обратилось в суд с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью "Авангард" (далее – ответчик, ООО "Авангард", общество) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 252 389 рублей 34 копейки.

Требования заявлены со ссылкой на ст.ст. 6, 167, 168, 210, 539, 548, 1102, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.ст. 19, 92, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и мотивированны тем, что плата за водоснабжение и водоотведение, получаемые истцом для обеспечения общежития должна быть рассчитана ответчиком с применением тарифов для населения.

Определением от 16.11.2020 судом принято к производству встречное исковое заявление ООО "Авангард" о взыскании с ФГБОУ ВО "СевКавГА" задолженности в сумме 120 170 рублей 26 копеек.

Стороны своих представителей в суд не направили, о начале судебного процесса, о времени и месте судебного заседания, уведомлены надлежащим образом, по правилам ст. 121 – ст. 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), что подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

При таких обстоятельствах суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, на основании ст. 156 АПК РФ.

До начала судебного заседания от истца - СКГА поступило ходатайство об изменении размера исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ. С учетом изменений истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в сумме 175 844 рубля 20 копеек.

Изменение истцом размера исковых требований судом рассмотрено в порядке ст. 49 АПК РФ и принято, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Арбитражный суд, изучив содержащиеся в исковом заявлении и в отзывах доводы, выслушав в ходе судебного заседания представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, считает первоначальные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Академии на праве собственности принадлежит здание общежития, расположенного по адресу: <...> (далее – спорное общежитие).

Между истцом (абонент) и ответчиком (организация ВКХ) были заключены контракты на холодное водоснабжения и водоотведения № 5 от 14.10.2016, № 108 от 01.06.2017, № 333 от 01.12.2017, № 3-2018 от 07.02.2018 (т. 1 л.д. 50 - 59,72 - 105).

В силу п. 1.1 контрактов, по настоящему контракту организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду, в объеме, определенном настоящим контрактом, осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения, а абонент обязуется соблюдать предусмотренный настоящим контрактом режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей, исправность используемых им приборов учета холодной (питьевой) воды, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации и производить организации ВКХ, оплату принятой холодной (питьевой) воды и водоотведения в сроки, порядке и размере, определенных в настоящем контракте.

В соответствии с п. 6.1 договоров оплата осуществляется абонентом по тарифам, устанавливаемыми в соответствии с установленным в порядке, переделённом законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) на основании постановления Главного управления по тарифам и ценам «Об установлении тарифов на питьевую воду и холодное водоснабжение и водоотведение для потребителей ООО "Авангард".

Истцу были выставлены следующие счета:

- за 2016 год – № 635 от 23.12.2016 (т. 1 л.д. 60);

- за 2017 год – № 6 от 31.01.2017, № 60 от 28.02.2017, № 145 от 31.03.2017, № 330 от 31.05.2017, № 413 от 30.06.2017, № 522 от 31.07.2017, № 627 от 31.08.2017, № 668 от 30.09.2017, № 720 от 31.10.2017, № 839 от 30.11.2017, № 864 от 14.12.2017 (т. 1 л.д. 61 - 71);

- за 2018 год – № 110 от 31.03.2018, № 173 от 30.04.2018, № 246 от 31.05.2018, № 310 от 30.06.2018, № 362 от 31.07.2018, № 438 от 31.08.2018, № 504 от 30.09.2018, № 613 от 30.10.2018, № 657 от 30.11.2018 (т. 1 л.д. 106 - 114).

Кроме того, сторонами были подписаны акты на выполнение работ-услуг за период с декабря 2018 года по ноябрь 2019 года (т. 1 л.д. 115 - 126).

Оказанные по контрактам услуги были оплачены в полном объеме в общей сумме 797 834 рубля 92 копейки, что подтверждается имеющимися в материалах дела платежными документами (т. 1 л.д. 127 - 150, т. 2 л.д. 1 - 6, 110 - 139).

Начисление и оплаты производились, исходя из тарифов, указанных в контрактах:

- по водоснабжению – 26,56 руб. за 1 м³;

- по водоотведению – 7,05 руб. за 1 м³.

Указанные тарифы установлены постановлениями Главного управления Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения.

Здание по адресу <...>, указанное в государственном контракте является общежитием, в котором проживают граждане на основании договоров найма, заключенных с академией.

В материалы дела истец представил список всех лиц, использующих помещения в спорном общежитии, а именно граждан проживающих в нём, а также копию технического паспорта общежития (т. 2 л.д. 55 - 106).

ФГБОУ ВО "СевКавГА" ссылаясь на то, что потребителями коммунальных услуг (водоснабжения и водоотведения) являются проживающие в общежитии граждане, полагая, что стоимость полученных услуг водоснабжения и водоотведения следует рассчитывать с применением тарифов для населения, обратилось к ответчику с требованием о перерасчёте и возврате переплаты по контрактам (т. 1 л.д. 21 - 23).

В своем ответе исх. № 41 от 07.05.2019 общество отказалось производить перерасчет, ссылаясь на то, что стоимость оказанных по контрактам услуг была рассчитана по тарифам, утвержденным регулирующим органом субъекта Российской Федерации, и к академии не применимы тарифы для населения, так как она является юридическим лицом (т. 1 л.д. 24).

Полагая, что отказ ответчика в перерасчете и возврате переплаты противоречит нормам действующего законодательства, истец обратился с настоящим исков в суд.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (ч. 2 ст. 13 Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По смыслу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Спор по объему потребления услуг водоснабжения и водоотведения, потребленных объектом с адресом: <...>, отсутствует.

Льготные тарифы на территории Карачаево-Черкесской Республики установлены Законом Карачаево-Черкесской Республики от 06.08.2014 № 55-РЗ "О льготных тарифах на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение на территории Карачаево-Черкесской Республики" для следующих юридических лиц: управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг населению (п. 2 ст. 2).

ФГБОУ ВО "СевКавГА" к перечисленным юридическим лицам не относится.

В тоже время представленными в материалы дела документами подтверждено, что академия заключила контракты по оказанию ей услуг по водоснабжению и водоотведению с целью предоставления их потребителям, проживающим в здании спорного общежития.

В ходе судебного разбирательства на вопросы суда истец пояснил, что все помещения общежития используются только проживающими в них гражданами, никакие помещения общежития предпринимателям и юридическим лицам в аренду не сдаются, для осуществления предпринимательской или иной деятельности не используются. Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены и подтверждаются материалами дела, а именно списком лиц, проживающих в общежитии, техническим паспортом и другими документами.

Так как ФГБОУ ВО "СевКавГА" приобретало у ответчика услуги по водоснабжению и водоотведению как исполнитель не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги, арбитражный суд приходит к выводу о применении к спорным правоотношениям положений Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - "Правила предоставления коммунальных услуг").

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ помещения в общежитиях относятся к числу жилых.

В силу п. 2 "Правила предоставления коммунальных услуг" исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; потребитель - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Учитывая установленное, в силу "Правила предоставления коммунальных услуг" академия в спорном правоотношении выступила исполнителем коммунальных услуг, обязанным приобретать у ресурсоснабжающей организации (у ответчика) тепловую энергию в горячей воде.

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (ч. 2 ст. 157 ЖК РФ)

Как установлено п. 38 "Правил предоставления коммунальных услуг" в случае установления тарифов (цен), дифференцированных по группам потребителей, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов (цен), установленных для соответствующей группы потребителей.

При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Названная норма прямо указывает на приобретение коммунального ресурса (водоснабжение и водоотведение) исполнителем коммунальных услуг у ресурсоснабжающей организации по тарифам, установленным для граждан.

Тарифы на питьевую воду и водоотведение для населения в спорный период установлены постановлениями Главного управления Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам (с НДС):

- по водоснабжению – 18,46 руб. за 1 м³ в период 01.01.2016 – 31.12.2017;

- по водоотведению – 4,14 руб. за 1 м³ в период 01.01.2016 – 31.12.2017;

- по водоснабжению – 18,46 руб. за 1 м³ в период 01.01.2018 – 30.06.2018;

- по водоотведению – 4,14 руб. за 1 м³ в период 01.01.2018 – 30.06.2018;

- по водоснабжению – 19,01 руб. за 1 м³ в период 01.07.2018 – 30.06.2019;

- по водоотведению – 4,26 руб. за 1 м³ в период 01.07.2018 – 30.06.2019;

- по водоснабжению – 19,39 руб. за 1 м³ в период 01.07.2019 по 31.12.2019;

- по водоотведению – 4,35 руб. за 1 м³ в период 01.07.2019 по 31.12.2019.

Довод ответчика о том, что академия не относится к лицам, имеющим право на льготный тариф, перечисленным в ст. 2 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 06.08.2014 № 55-РЗ "О льготных тарифах на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение на территории Карачаево-Черкесской Республики", отклоняется арбитражным судом, поскольку он противоречит нормам ЖК РФ и п. 38 "Правил предоставления коммунальных услуг".

Установленные контрактами тарифы в силу ст.ст. 167, 168 ГК РФ не подлежат применению для определения стоимости тепловой энергии, потребленной населением, проживающим в общежитии, поскольку данные условия не соответствуют "Правилам предоставления коммунальных услуг".

В рассматриваемом случае расчет стоимости оказанных услуг по рассматриваемым в настоящем деле контрактам по водоснабжению и водоотведению следовало производить, исходя из тарифа на питьевую воду, установленного на соответствующий период для населения. Обязательства академии по оплате услуг не могут быть большими, чем обязательства жильцов общежития.

Изложенный правовой подход подтвержден и сложившейся судебной практикой (апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 28.02.2018 N 127-АПГ18-1, определение ВС РФ от 13.05.2019 N 303-ЭС19-4999 по делу N А04-4001/2018, определение ВАС РФ от 06.12.2011 N ВАС-12209/11 по делу N А73-19061/2009, постановления АС СКО от 13.04.2021 N Ф08-2202/2021 по делу N А25-536/2019, ФАС СЗО от 17.12.2013 по делу N А56-60247/2012, от 30.03.2015 N Ф07-300/2015 по делу N А56-6556/2014, от 05.04.2019 N Ф07-3165/2019 по делу N А56-45926/2018).

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав представленные документы, на которых основаны исковые требования, в их совокупности, оценив их по правилам ст. 71 АПК РФ относимости и допустимости доказательств, суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствовали правовые основания для получения платы за оказанные истцу для нужд потребителей (граждан) услуги по тарифам, указанным в контрактах.

При указанных обстоятельствах, действия ответчика по отказу от возврата спорных денежных средств следует квалифицировать как неосновательное обогащение, так как их приобретение осуществлено в отсутствие правовых оснований.

Согласно расчёту суммы исковых требований применение неверных тарифов на водоснабжение и водоотведение привело к переплате в сумме 175 844 рубля 20 копеек. Возражений по методике расчета переплаты ответчиком не заявлено, контррасчет не представлен. Проверив представленный истцом, расчет взыскиваемой суммы суд находит его арифметически правильным, соответствующим подлежащему применению правовому регулированию.

В силу ст.ст. 1102, 1103 ГК РФ переплата в сумме 175 844 рубля 20 копеек, учитывая доказанность ее перечисления истцом ответчику, подлежит возврату.

Рассмотрев встречные исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

Согласно имеющимся в материалах дела документам, встречные требования заявлены ответчиком со ссылкой на ст.ст. 309, 310, 330 ГК РФ и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком денежных обязательств по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения за период с января по декабрь 2019 года в общей сумме 120 170 рублей 26 копеек.

Согласно представленному в материалы дела расчету встречных исковых требований, расчет за оказанные обществом услуги по водоснабжению и водоотведению по контракту № 3-2018 от 07.02.2018 производился с применением тарифов (цен), установленных для соответствующей группы потребителей – как юридическому лицу: по водоснабжению – 26,56 руб. за 1 м³ и по водоотведению – 7,05 руб. за 1 м³.

В то время как судом установлено, что за спорный период академии необходимо было производить расчет, оказанных ей услуг, исходя из тарифа на питьевую воду и водоотведение, установленного на соответствующий период для населения: по водоснабжению – 19,01 руб./19,39 руб. за 1 м³ и по водоотведению – 4,26 руб./4,35 руб. за 1 м³.

При таких обстоятельствах судом сделан свой расчет встречных исковых требований:

период:

водоснабжение

тариф

сумма

водоотведение

тариф

сумма

итого:


январь

657

19,01

12 489,57 ₽

657

4,26

2 798,82 ₽

15 288,39 ₽


февраль

684

19,01

13 002,84 ₽

684

4,26

2 913,84 ₽

15 916,68 ₽


маррт

547

19,01

10 398,47 ₽

547

4,26

2 330,22 ₽

12 728,69 ₽


апрель

632

19,01

12 014,32 ₽

632

4,26

2 692,32 ₽

14 706,64 ₽


май

632

19,01

12 014,32 ₽

632

4,26

2 692,32 ₽

14 706,64 ₽


июнь

677

19,01

12 869,77 ₽

677

4,26

2 884,02 ₽

15 753,79 ₽


июль

1251

19,39

24 256,89 ₽

1251

4,35

5 441,85 ₽

29 698,74 ₽


август

379

19,39

7 348,81 ₽

379

4,35

1 648,65 ₽

8 997,46 ₽


сентябрь

703

19,39

13 631,17 ₽

703

4,35

3 058,05 ₽

16 689,22 ₽


октябрь

660

19,39

12 797,40 ₽

660

4,35

2 871,00 ₽

15 668,40 ₽


ноябрь

751

19,39

14 561,89 ₽

751

4,35

3 266,85 ₽

17 828,74 ₽


декабрь

702

19,39

13 611,78 ₽

702

4,35

3 053,70 ₽

16 665,48 ₽



194 648,87 ₽


Таким образом, общая сумма оказанных обществом услуг по контракту № 3-2018 от 07.02.2018 на водоснабжение и водоотведение за период с января по декабрь 2019 года составил 194 648 рублей 87 копеек.

В тоже время, из представленных в материалы дела доказательства следует, что академия погасила задолженность за период с января по декабрь 2019 года в полном объеме, что подтверждается имеющимися в материалах дела платежными поручениями (т. 5 л.д. 41 - 49, 64 - 66).

При таких обстоятельствах, учитывая погашение академией задолженности по контракту № 3-2018 от 07.02.2018, в удовлетворении встречных исковых требований надлежит отказать.

При подаче искового заявления истец уплатил государственную пошлину в сумме 8 048 рублей, что подтверждается платежным поручением № 162496 от 19.12.2019.

Исходя из размера исковых требований, с учетом уточнений, размер государственной пошлины за рассмотрение настоящего (первоначального) иска составляет 6 275 рублей.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется п. 1 ст. 110 АПК РФ относит их на ответчика в сумме 6 275 рублей. Оставшаяся часть государственной пошлины подлежит возврату истцу (академии) из федерального бюджета.



Руководствуясь статьями 1 - 3, 17, 27 - 28, 49, 101 - 103, 110, 163, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

1. Принять изменение истцом размера исковых требований до суммы 175 844 рубля 20 копеек.

2. Первоначальные исковые требования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Северо-Кавказская государственная академия" удовлетворить в полном объеме.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Авангард" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Северо-Кавказская государственная академия" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в общей сумме 182 119 рублей 20 копеек, из которых:

- 175 844 рубля 20 копеек – неосновательное обогащение;

- 6 275 рублей – судебные расходы по государственной пошлине, уплаченной по платежному поручению № 162496 от 19.12.2019.

4. В удовлетворении встречных исковых требований обществу с ограниченной ответственностью "Авангард" отказать в полном объеме.

5. Возвратить федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Северо-Кавказская государственная академия" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 773 рубля, уплаченную по платежному поручению № 162496 от 19.12.2019. Выдать справку на возврат государственной пошлины.


Решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционной суд (улица Вокзальная, дом 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600) в течение месяца после принятия решения через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (проспект Ленина, дом 9, г. Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000).



Судья Д.В. Миллер