Решение от 22 апреля 2022 г. по делу № А68-11358/2020

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-11358/2020

Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 апреля 2022 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Андреевой Е.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 318715400051512, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ОГРНИП 311715432700155, ИНН <***>), администрации муниципального образования Узловский район (ОГРН <***>, ИНН <***>),

- о признании отсутствующим права собственности и снятии с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 71:20:011002:399, площадь 5275 +/-635 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения иных объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (АЗС и гостиничный комплекс), адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - административное здание ДРП «Ильинка», 219 км автомагистрали М4 «Дон». Участок находится примерно в 550 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: обл. Тульская, р-н Узловский, с. Ильинка;

- о снятии с государственного кадастрового учета земельный участок (единое землепользование) с кадастровым номером 71:20:011002:388, площадь 49 119 +/- 233 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под внутрихозяйственными дорогами, общественными площадями и постройками, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 400 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: обл. Тульская, р-н Узловский, 400 м на юго-восток от ориентира с. Ильинка д. 30.

- о снятии с государственного учета земельный участок с кадастровым номером 71:20:011002:382 (входит в единое землепользование с кадастровым номером 71:20:011002:388), площадь 3023 +/-1642 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под внутрихозяйственными дорогами, общественными площадями и постройками, адрес: адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 400 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: обл. Тульская, р-н Узловский, 400 м на юго-восток от ориентира с. Ильинка д. 30,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью Проектно-строительное предприятие «Кимовскгазстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – по паспорту, ФИО4 – представитель по доверенности от 06.09.2018, диплом,

от ФИО3: ФИО5 – представитель по доверенности от 21.01.2021, диплом,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в арбитражный суд с требованиями к индивидуальному предпринимателю ФИО3, администрации муниципального образования Узловский район, обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Акимовка» о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:20:011002:399, площадь 5275 +/-635 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения иных объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (АЗС и гостиничный комплекс), адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание ДРП «Ильинка», 219 км автомагистрали М4 «Дон». Участок находится примерно в 550 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: обл. Тульская, р-н Узловский, с. Ильинка; о признании отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:20:011002:483, площадь 4750 +/-603 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес: Тульская область, Узловский район, МО Партизанское, с. Ильинка; о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:20:011002:478, площадь 2509 +/- 438 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес: Тульская область, Узловский район, МО Партизанское, с Ильинка; о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:20:011002:481, площадь 7587 +/- 762 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес: Тульская область, Узловский район, МО Партизанское, с. Ильинка; о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 71:20:011002:399, площадь 5275 +/-635 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения иных объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (АЗС и гостиничный комплекс), адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание ДРП «Ильинка», 219 км автомагистрали М4 «Дон». Участок находится примерно в 550 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: обл. Тульская, р-н Узловский, с. Ильинка; о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 71:20:011002:483, площадь 4750 +/-603 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес: Тульская область, Узловский район, МО Партизанское, с. Ильинка; о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 71:20:011002:478, площадь 2509 +/- 438 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес: Тульская область, Узловский район, МО Партизанское, с. Ильинка; о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 71:20:011002:481, площадь 7587 +/- 762 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес: Тульская область, Узловский район, МО Партизанское, с. Ильинка; о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка (единое землепользование) с кадастровым номером 71:20:011002:388, площадь 49 119 +/- 233 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под внутрихозяйственными дорогами, общественными площадями и постройками, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 400 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: обл. Тульская, р-н Узловский, 400 м на юго-восток от ориентира с. Ильинка д. 30; о снятии с государственного учета земельного участка с кадастровым номером 71:20:011002:382 (входит в единое землепользование с кадастровым номером 71:20:011002:388), площадь 3023 +/-1642 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под внутрихозяйственными дорогами, общественными площадями и постройками, адрес: адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 400 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: обл. Тульская, р-н Узловский, 400 м на юго-восток от ориентира с. Ильинка д. 30.

С согласия истца была произведена замена ответчика по спору - ООО «Агрофирма «Акимовка» на ФИО6

Определением суда от 06.07.2021 требования ИП ФИО2 к ФИО6 о признании отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:20:011002:483, площадь 4750 +/-603 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес: Тульская область, Узловский район, МО Партизанское, с. Ильинка; о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:20:011002:478, площадь 2509 +/- 438 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес: Тульская область, Узловский район, МО Партизанское, с Ильинка; о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:20:011002:481, площадь 7587 +/- 762 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес: Тульская область, Узловский район, МО Партизанское, с. Ильинка; о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 71:20:011002:483, площадь 4750 +/-603 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес: Тульская область, Узловский район, МО Партизанское, с. Ильинка; о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 71:20:011002:478, площадь 2509 +/- 438 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес: Тульская область, Узловский район, МО Партизанское, с. Ильинка; о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 71:20:011002:481, площадь 7587 +/- 762 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес: Тульская область, Узловский район, МО Партизанское, с. Ильинка, выделены в отдельное производство и переданы в Тульский областной суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Тульской области, общество с ограниченной ответственностью Проектно-строительное предприятие «Кимовскгазстрой».

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ИП ФИО3 возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзывах, заявил о выборе истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права и пропуске срока исковой давности, а также заявил ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до принятия к производству и вынесению решения по делу № А68-3990/2022.

Рассмотрев ходатайство ответчика, суд считает его не подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В Арбитражный суд Тульской области 18.04.2022г. поступило исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО3 к индивидуальному предпринимателю ФИО2, администрации муниципального образования Узловский район, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 71:20:011002:399, расположенном по адресу: примерно в 550 м по направлению на юг от ориентира административное здание ДРП «Ильинка», 219 км автомагистрали М4 «Дон», расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Тульская обл., Узловский р-он, с. Ильинка; исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером 71:20:011002:399 в части границ смежных с земельными участками с кадастровыми номерами 71:20:011002:387, 71:20:011002:1166 (2), 71:20:011002:1181, 71:20:011002:54, 71:20:011002:55 по координатам точек н1, н2, н3, н4, н5, н6, н7, н8, н9, н10; установлении границы земельного участка с кадастровым номером 71:20:011002:399, принадлежащего на праве собственности ИП ФИО3, в части границ смежных с земельными участками с кадастровыми номерами 71:20:011002:387, 71:20:011002:1166 (2), 71:20:011002:1181, 71:20:011002:54, 71:20:011002:55 по координатам точек н1, н2, н3, н4, н5, н6, н7, н8, н9, н10, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории. До настоящего времени настоящее исковое заявление не принято к производству.

Предметом настоящего искового заявления является требование о признании отсутствующим права собственности и снятии с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 71:20:011002:399, площадь 5275 +/-635 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения иных объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (АЗС и гостиничный комплекс), адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - административное здание ДРП «Ильинка», 219 км автомагистрали М4 «Дон». Участок находится примерно в 550 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: обл. Тульская, р-н Узловский, с. Ильинка; снятии с государственного кадастрового учета земельный участок (единое землепользование) с кадастровым номером 71:20:011002:388, площадь 49 119 +/- 233 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под внутрихозяйственными дорогами, общественными площадями и постройками, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 400 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: обл. Тульская, р-н Узловский, 400 м на юго-восток от ориентира с. Ильинка д. 30; снятии с государственного учета земельный участок с кадастровым номером 71:20:011002:382 (входит в единое землепользование с кадастровым номером 71:20:011002:388), площадь 3023 +/-1642 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под внутрихозяйственными дорогами, общественными площадями и постройками, адрес: адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 400 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: обл. Тульская, р-н Узловский, 400 м на юго-восток от ориентира с. Ильинка д. 30.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом, судом общей юрисдикции.

По смыслу данной нормы рассмотрение дела в арбитражном суде невозможно, если оно связано с другим делом, в том числе, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат рассмотрения другого дела имеют значение для дела, рассматриваемого арбитражным судом, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу. Объективной предпосылкой применения данной нормы является невозможность рассмотрения одного дела до принятия решения по другому делу. Возможность рассмотрения спора по существу предопределена необходимостью установления обстоятельств, имеющих значение для дела и входящих в предмет доказывания, которые определяются арбитражным судом, исходя из характера спорного правоотношения и норм законодательства, подлежащих применению (часть 1 статьи 133 АПК РФ). По смыслу названной правовой нормы основанием для приостановления производства по делу служит неразрывная связь обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении соответствующих дел. При этом обязанность арбитражного суда в приостановлении производства по делу законодатель связывает с невозможностью рассмотрения спора до вступления в законную силу судебного акта, которым заканчивается рассмотрение иного дела. Лицо, заявившее ходатайство о приостановлении производства по делу по данному основанию, должно обосновать невозможность рассмотрения дела до разрешения другого дела.

На основании изложенного, суд не усматривает взаимной связи между делом № А68-3990/2022 и настоящим делом. Судебный акт, вынесенный по результатам рассмотрения дела № А68-3990/2022 не будут иметь существенного значения для данного дела, указанное исковое заявление не принято судом к рассмотрению, в связи с чем в удовлетворении ходатайства следует отказать.

Администрации муниципального образования Узловский район в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ранее не возражала против удовлетворения требований и снятии земельных участков с кадастрового учета.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд установил:

ИП ФИО2 на праве собственности принадлежит единый имущественный комплекс (сооружения) сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 71:20:011002:1184, площадью 29 745,1 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <...> (свидетельство от 13.10.2015).

В соответствии с кадастровым паспортом, выданным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области, единый имущественный комплекс истца состоит из четырех контуров:

На 1-м контуре расположено: нежилое здание (склад запчастей).

На 2-м контуре расположено нежилое здание (электромастерская).

На 3-м контуре расположено сооружение (стоянка для комбайнов).

На 4-м контуре расположены объекты: нежилое здание (контора), нежилое здание (зерносклад с мельницей), сооружение (асфальтовое покрытие двора), сооружение (железобетонное покрытие двора).

13.02.2020 истец обратился в администрацию муниципального образования Узловский район с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельного участка для эксплуатации указанного комплекса и предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 71:20:011002:382.

Письмом №229-ог от 27.02.2020 администрация муниципального образования Узловский район сообщила о невозможности принятия положительного решения по указанному заявлению, поскольку в выписке из ЕГРН в отношении названного земельного участка указано, что данные об объектах недвижимости, расположенных в границах участка отсутствуют, в связи с чем невозможно определить связь между данным земельным участком и объектами имущественного комплекса. 03.03.2020 администрация муниципального образования Узловский район в письме №228-ог сообщила истцу об отказе в предварительном предоставлении земельного участка по причине несоответствия конфигураций земельного участка и объектов имущественного комплекса.

С целью установления фактических границ земельного участка, необходимого для эксплуатации объектов имущественного комплекса. а также определения местоположения расположенных на данном земельном участке сооружений и строений, истец обратился в ООО «Земельно-кадастровый центр». Из заключения о пересечении границ земельных участков, подготовленного ООО «Земельно-кадастровый центр», следует, что в ходе выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка, образуемого в целях эксплуатации объектов имущественного комплекса истца, было установлено наличие реестровой ошибки в виде установления границ земельных участков без учета местоположения объектов имущественного комплекса, находящихся в собственности истца, а именно: установлено пересечение границ земельного участка, необходимого для эксплуатации объектов имущественного комплекса, с границами следующих земельных участков:

-земельного участка с кадастровым номером 71:20:011002:399; площадь пересечения ~ 68 кв.м, собственник земельного участка - ФИО3,

- земельного участка с кадастровым номером 71:20:011002:382, входящего в единое землепользование 71:20:011002:388 - площадь пересечения 1 - 968 кв.м, площадь пересечения 2 - 2053 кв.м, неразграниченные земли.

В связи с тем, что объекты имущественного комплекса располагаются на спорных земельных участках, что ограничивает принадлежащее истцу исключительное право на приобретение земельного участка (земельных участков) в собственность для целей размещения и эксплуатации объектов имущественного комплекса, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Проанализировав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд считает, что иск следует удовлетворить в полном объеме исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) (в редакции, действовавшей до 01.01.2015) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу пункта 2 статьи 35 ЗК РФ площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 33 ЗК РФ предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Принимая во внимание содержание Определения Верховного Суда Российской Федерации от 27.02.2017 № 310-КГ16-20935 по делу № А09-1305/2016, из системного толкования положений подпункта 5 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 39.20 и статьи 39.16 ЗК РФ следует, что собственник объектов недвижимости имеет исключительное право на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости и необходимого для его использования, площадь которого определяется исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенного на нем объекта.

Исходя из правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.03.2011 № 13535/10 по делу № А41-42032/09, Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2017 № 308-КГ17-18449 по делу № А32-8422/2016, от 20.09.2017 № 308-КГ17-12487 по делу № А32-31975/2016, от 07.09.2017 № 305-КГ16-4725 по делу № А41-59010/2014, от 21.08.2017 № 307-ЭС17-10579 по делу № А56-33989/2016, на собственника объектов недвижимого имущества возлагается обязанность предоставить доказательства, подтверждающие необходимость использования земельного участка испрашиваемой площади для эксплуатации принадлежащих ему объектов недвижимого имущества; заявитель при обращении в соответствующие органы государственной власти либо местного самоуправления о предоставлении земельного участка обязан обосновать площадь земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования.

Как установлено материалами дела, ИП ФИО2 на праве собственности принадлежит единый имущественный комплекс (сооружения) сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 71:20:011002:1184, площадью 29 745,1 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <...> (свидетельство от 13.10.2015).

В соответствии с кадастровым паспортом, выданным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области, единый имущественный комплекс истца состоит из четырех контуров:

На 1-м контуре расположено: нежилое здание (склад запчастей).

На 2-м контуре расположено нежилое здание (электромастерская).

На 3-м контуре расположено сооружение (стоянка для комбайнов).

На 4-м контуре расположены объекты: нежилое здание (контора), нежилое здание (зерносклад с мельницей), сооружение (асфальтовое покрытие двора), сооружение (железобетонное покрытие двора).

13.02.2020 истец обратился в администрацию муниципального образования Узловский район с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельного участка для эксплуатации указанного сооружения и предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 71:20:011002:382. Письмом №229-ог от 27.02.2020 администрация муниципального образования Узловский район сообщила о невозможности принятия положительного решения по указанному заявлению, поскольку в выписке из ЕГРН в отношении названного земельного участка указано, что данные об объектах недвижимости, расположенных в границах участка отсутствуют, в связи с чем невозможно определить связь между данным земельным участком и объектами имущественного комплекса. 03.03.2020 администрация муниципального образования Узловский район в письме Письмом №228-ог сообщила истцу об отказе в предварительном предоставлении земельного участка по причине несоответствия конфигурации земельного участка конфигурации сооружения.

Поскольку в предмет доказывания по настоящему делу входит определение пересечения границ земельного участка, необходимого для эксплуатации единого имущественного комплекса с кадастровым номером 71:20:011002:1184, находящегося в собственности истца, с границами земельных участков с кадастровыми номерами 71:20:011002:399, 71:20:011002:388, 71:20:011002:382 судом по ходатайству ИП ФИО2 была назначена судебная землеустроительная экспертиза по настоящему делу.

Проведение экспертизы поручено ООО «Бюро земельно – кадастровых услуг». На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1. Какая площадь земельного участка необходима для эксплуатации единого имущественного комплекса (сооружения) с кадастровым номером 71:20:011002:1184 - сооружения сельскохозяйственного производства, площадью 29 745,1 кв.м., расположенного по адресу: Тульская, р-н Узловский, с. Ильинка, принадлежащего на праве собственности ИП ФИО2, для эксплуатации единого имущественного комплекса (сооружения) по назначению?

2. Имеется ли пересечение границ земельного участка, необходимого для эксплуатации единого имущественного комплекса (сооружения) с кадастровым номером 71:20:011002:1184 - сооружения сельскохозяйственного производства, площадью 29 745,1 кв.м., расположенного по адресу: Тульская, р-н Узловский, с. Ильинка, принадлежащего на праве собственности ИП ФИО2 с границами земельных участков с кадастровыми №№ 71:20:011002:399; 71:20:011002:388; 71:20:011002:382. При наличии пересечения определить площадь пересечения.

По результатам проведенной экспертизы в материалы дела 07.10.2021 ООО «Бюро земельно – кадастровых услуг» представлено экспертное заключение. Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы от 30.09.2021 эксперт пришел к следующим выводам.

В Едином государственном реестре недвижимости учтено сооружение (имущественный комплекс) с кадастровым номером 71:20:011002:1184, площадью 29 745,1 кв.м, местоположение: <...>. Граница (контур) имущественного комплекса с кадастровым номером 71:20:011002:1184 является многоконтурной и состоит из трех контуров:

-на первом контуре расположено нежилое здание (склад запчастей);

-на втором контуре расположено нежилое здание (электромастерская, нежилое здание (контора), нежилое здание (зерносклад с мельницей), сооружение (асфальтовое покрытие двора), сооружение (железобетонное покрытие двора));

-на третьем контуре расположено нежилое здание (стоянка для комбайнов).

При составлении контура объектов имущественного комплекса с кадастровым номером 71:20:011002:1184 с границами земельных участков, внесенных в ЕГРН, установлено, что он расположен на территории земельных участков с кадастровыми номерами 71:20:011002:399, 71:20:011002:483, 71:20:011002:478, 71:20:011002:481, 71:20:011002:382, 71:20:011002:1165, 71:20:011002:1169, 71:20:011002:1170, 71:20:011002:1166, а также на неразграниченных землях. Учитывая границы и площади земельных участков, необходимых для эксплуатации входящих в состав имущественного комплекса зданий экспертом определена площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации имущественного комплекса с кадастровым номером 71:20:011002:1184, которая составляет 26 623 кв.м.

Также при осмотре земельных участков с кадастровыми номерами 71:20:011002:399; 71:20:011002:388 (представляет собой единое землепользование: состоящее из обособленных участков с кадастровыми номерами 71:20:011002:382; 71:20:011002:387, 71:20:011002:386 (без установленных границ), 71:20:011002:385), проведенном в рамках землеустроительной экспертизы и сопоставлении сведений ЕГРН, а также при определении границ и площади земельного участка, необходимого для эксплуатации единого имущественного комплекса (сооружения) с кадастровым номером 71:20:011002:1184 экспертом были выявлены пересечения границ земельных участков. Земельный участок, необходимый для эксплуатации единого имущественного комплекса (сооружения) с кадастровым номером 71:20:011002:1184, пересекается с границами земельных участков с кадастровыми номерами 71:20:011002:399 и обособленным земельным участком с кадастровым номером 71:20:011002:382 (входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 71:20:011002:388). Площадь пересечения земельного участка необходимого для эксплуатации единого имущественного комплекса (сооружения) с кадастровым номером 71:20:011002:1184 с границами земельного участка с кадастровым номером 71:20:011003:399 составила 63 кв.м.

Площадь пересечения земельного участка, необходимого для эксплуатации единого имущественного комплекса (сооружения) с кадастровым номером 71:20:011002:1184, с границами обособленного земельного участка с кадастровым номером 71:20:011003:382 (входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 71:20:011002:388) составила 3 023 кв.м.

Лица, участвующие в деле не представили доказательств, опровергающих обстоятельства, установленные экспертом.

Ходатайство о проведении дополнительной или повторной экспертизы сторонами не заявлено.

Согласно ч.1 ст.64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В силу ст.68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Заключение эксперта признается одним из доказательств по делу наряду с иными доказательствами.

Оценивая указанные доказательства, суд исходит из того, что заключение эксперта является одним из видов доказательств по делу, исследуется и оценивается наряду с другими доказательствами, не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и в силу ст.71 АПК РФ подлежит оценке наравне с другими представленными доказательствами.

Оценив экспертное заключение, в совокупности с другими доказательствами, суд принимает его в качестве доказательства по делу.

Как указано выше, ИП ФИО2 на праве собственности принадлежит единый имущественный комплекс (сооружения) сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 71:20:011002:1184, площадью 29 745,1 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <...> (свидетельство от 13.10.2015). Объекты, из которых образован единый имущественный комплекс, ранее принадлежали истцу на праве собственности, возникшем из Договора купли-продажи б/н от 02 октября 2013 г., заключенного между истцом и ФИО7. В соответствии с указанным договором купли-продажи объекты, право собственности на которые перешло к истцу, а именно: контора, электромастерская, склад запчастей, зерносклад с мельницей, железобетонное покрытие двора, асфальтовое покрытие двора и стоянка для комбайнов, до момента исполнения договора купли-продажи принадлежали ФИО7 на праве собственности на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества б/н от 18 декабря 2009 г., заключенного между СПК «Урожайный» и ФИО7. по результатам торгов, проводимых в рамках конкурсного производства. Собственником перечисленных объектов недвижимости до ФИО7 являлся СПК «Урожайный», что подтверждается договором купли-продажи недвижимого имущества б/н от 18 декабря 2009 г.

Земельный участок с кадастровым номером 71:20:011002:399, согласно кадастровой выписке, был сформирован из земельного участка с кадастровым номером 71:20:000000:193. Земельный участок с кадастровым номером 71:20:000000:193 был предоставлен в коллективную собственность ТОО «Урожайное» на праве постоянного бессрочного пользования, что подтверждается Государственным актом от 07.12.1992 № 402 на право собственности на землю, письмом Администрации МО Узловский район от 08.02.2016 № Е-360. ТОО «Урожайное» в 1998 году было преобразовано в СПК «Урожайный», при этом права на земельный участок с кадастровым номером 71:20:000000:193, занятый объектами недвижимости, перешли к СПК «Урожайный» как правопреемнику, что подтверждается передаточным актом от 20.06.1998 №3.

В соответствии с нормой п. 2 ст. 11.8 Земельного кодекса РФ у лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, возникает право постоянного (бессрочного) пользования на образуемые земельные участки.

Таким образом, после выделения из земельного участка с кадастровым номером 71:20:000000:193 земельного участка с кадастровым номером 71:20:011002:399, у СПК «Урожайный» возникло право постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером 71:20:011002:399.

Из пояснений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области следует, что земельный участок с кадастровым номером 71:20:011002:399 был поставлен на государственный кадастровый учет 02.06.2008.

08.08.2012 на земельный участок с кадастровым номером 71:20:011002:399 было зарегистрировано право собственности ФИО3 на основании договора купли-продажи земельного участка от 02.07.2012 без проведения торгов.

В силу правовой позиции, отраженной в пункте 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017, предоставление уполномоченным органом государственной власти в собственность хозяйствующему субъекту земельного участка, на котором расположен объект недвижимости данного субъекта, площадью большей, чем это обусловлено объективными потребностями, без проведения публичных торгов является нарушением законодательства о защите конкуренции.

Следовательно, спорные земельные участки были сформированы с нарушение требований земельного законодательства и прав третьих лиц.В нарушение положений названных норм, ответчики не представили доказательств, подтверждающих соответствие спорных земельных участков размерам, необходимым для использования расположенного на них недвижимого имущества.

Данные обстоятельства, с учетом правовой позиции, сформулированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.03.2013 № 12668/12 по делу № А21-6529/2010 и от 19.11.2013 № 8536/13 по делу № А40-45759/12-135-444, являются основаниями, которые препятствовали предоставлению Муниципальным образованием Узловский район ФИО8 спорных земельных участков на праве собственности.

В силу правовой позиции, сформулированной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 по делу № 310-КГ17-2466, исключительный характер права на приватизацию участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка. Приватизация одним лицом земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости других лиц, нарушает исключительное право данных лиц на приватизацию участка.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что передача администрацией МО Узловский район в собственность ФИО3 права собственности на спорный земельный участок, а также последовавшая за этим государственная регистрация права собственности ответчика на спорный земельный участок нарушает исключительное право истца на приватизацию земельного участка, на котором расположен объект имущественного комплекса.

Довод ИП ФИО3 о том, что истцом пропущен срок исковой давности, отклоняется судом ввиду следующего.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу пятому статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304), в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

В соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Поскольку истцом заявлено требование о признании отсутствующим права собственности на земельный участок ответчика ФИО3, оснований для применения срока исковой давности не имеется.

На основании изложенного, суд первой инстанции, принимая во внимание заключение эксперта, согласно которому формирование земельного участка для целей размещения и эксплуатации принадлежащего истцу объектов имущественного комплекса не представляется возможным без изменения границ спорных земельных участков, удовлетворяет требование истца и признает отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 71:20:011002:399, площадь 5275 +/-635 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения иных объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (АЗС и гостиничный комплекс), адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - административное здание ДРП «Ильинка», 219 км автомагистрали М4 «Дон». Участок находится примерно в 550 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: обл. Тульская, р-н Узловский, с. Ильинка.

В силу ст. 1 ЗК РФ земельные отношения строятся на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.03.2013 № ВАС-2704/13 дано разъяснение выраженной в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 № 3771/11 и № 4275/11 правовой позиции, согласно которой продажа ответчику всего спорного земельного участка, если на нем располагаются объекты недвижимости, находящиеся в собственности другого лица, нарушает исключительное право последнего на получение в собственность земельного участка, занятого принадлежащим ему недвижимым имуществом.

Соответствующие нарушения сохраняются и при переходе права собственности на объекты недвижимости от этого лица к другим участникам гражданского оборота, которые также могут претендовать на получение причитающихся им земельных участков на том или ином вещном либо обязательственном праве.

В пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» обращено внимание на то, что согласно абзацу второму пункта 1 статьи 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках.

В силу правовой позиции, сформулированной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 по делу № 310-КП 7-2466, исключительный характер права на приватизацию участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка.

Приватизация одним лицом земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости других лиц, нарушает исключительное право данных лиц на приватизацию участка.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании статьи 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Поскольку целью удовлетворения искового заявления ФИО2 является восстановление положения, существовавшего до нарушения его права, учитывая, что объекты имущественного комплекса в целом и входящие в его состав здания находятся на спорных земельных участках, поставленных на кадастровый учет без учета прав и законных интересов истца, что препятствует реализации им исключительного права на получение земельного участка (земельных участков) в собственность для целей размещения и эксплуатации объектов имущественного комплекса, спорные земельные участки подлежат снятию с государственного кадастрового учета в целях их дальнейшего формирования без нарушений.

Поскольку истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной полшины при подаче искового заявления, администрация муниципального образования Узловский район на основании пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску в сумме 6 000 руб. относится на ИП ФИО3 и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета, судебные расходы на проведение экспертиз в размере 33 000 руб. подлежат взысканию с него в пользу истца.

Расходы на проведение экспертиз (по 2 земельным участкам) в размере 65 000 руб. относятся на администрацию муниципального образования Узловский район и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать отсутствующим право собственности индивидуального предпринимателя ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 71:20:011002:399, площадь 5275 +/-635 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения иных объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (АЗС и гостиничный комплекс), адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - административное здание ДРП «Ильинка», 219 км автомагистрали М4 «Дон». Участок находится примерно в 550 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: обл. Тульская, р-н Узловский, с. Ильинка.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 71:20:011002:399, площадь 5275 +/-635 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения иных объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (АЗС и гостиничный комплекс), адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - административное здание ДРП «Ильинка», 219 км автомагистрали М4 «Дон». Участок находится примерно в 550 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: обл. Тульская, р-н Узловский, с. Ильинка.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок (единое землепользование) с кадастровым номером 71:20:011002:388, площадь 49 119 +/- 233 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под внутрихозяйственными дорогами, общественными площадями и постройками, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 400 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: обл. Тульская, р-н Узловский, 400 м на юго-восток от ориентира с. Ильинка д. 30.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 71:20:011002:382 (входит в единое землепользование с кадастровым номером 71:20:011002:388), площадь 3023 +/-1642 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под внутрихозяйственными дорогами, общественными площадями и постройками, адрес: адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 400 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: обл. Тульская, р-н Узловский, 400 м на юго-восток от ориентира с. Ильинка д. 30.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 расходы по проведению судебной экспертизы в размере 33 000 рублей.

Взыскать с администрации муниципального образования Узловский район в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 расходы по проведению судебной экспертизы в размере 65 000 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.


Судья Е.В.Андреева