Решение от 3 марта 2026 г. АС Приморского краяАрбитражный суд Приморского края (АС Приморского края) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, <...> Именем Российской Федерации Дело № А51-18795/2025 г. Владивосток 04 марта 2026 года Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2026 года. Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кучинского Д.Н., при ведении протокола до перерыва секретарем Соколовой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ВИТАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения от 29.07.2025 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/280425/5141351 и от 03.08.2025 № 10702070/160525/5164135, обязать возвратить 484556,47 руб. при участии в судебном заседании: от заявителя: ФИО1 по доверенности, паспорт, диплом, (онлайн). Общество с ограниченной ответственностью "ВИТАЛ" обратилось в суд с заявлением к Владивостокской таможне о признании незаконным решения от 29.07.2025 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/280425/5141351, 03.08.2025 № 10702070/160525/5164135, обязать возвратить 484556,47 руб. Таможенный орган по тексту отзыва требования общества не признал, в письменном отзыве указал, что выпуск спорных товаров, ввезенных по вышеуказанной ДТ, осуществлен, решение таможни о классификации принято и судебный контроль правомерности принятого таможенным органом решения о классификации закончен в 2021 году до вступления в законную силу Решения Коллегии ЕЭК от 11.10.2022 N 141. Указанное Решение не содержит положения о его обратной силе, то есть распространяется на правоотношения, возникшие после 16.11.2022 (дата вступления в законную силу). В связи с чем, таможня полагает, что положения данного Решения не подлежат применению при оценке решения о классификации, принятого до его вступления в законную силу. Судом установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Витал» и компания «MARKET UNION CO. LTD» (Китай) 13.06.2024 заключили внешнеторговый контракт № Vit-020, согласно которому Продавец обязуется поставлять товары общего пользования «товар», а покупатель обязуется принять его и оплатить его на условиях, определенных в настоящем контракте. В соответствии с пунктом 1.3 контракта, цены на Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-18795/2025 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код: Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА). товары, указываются в спецификациях к контракту, которые являются его неотъемлемой частью. На основании коммерческого предложения от продавца (прайс лист) от 01.06.2024 сторонами внешнеторгового контракта была согласована и подписана спецификация № 1 от 18.06.2024 к контракту № Vit-020 от 13.06.2024. Согласно спецификации продавец поставляет продукцию на условиях FOB TIANJIN, а именно стулья пластиковые, производитель «Bazhou Case Furniture Co.LTD», условия оплаты: 15% предоплата, 85% через 120 дней после даты коносамента, размер 46*52*82 см., цена за единицу 34.50 китайских юаней, количество 25 200 наборов, всего на сумму 869 400 китайских юаней. В соответствии с условиями спецификации № 1, а также проформе -инвойсу № С24ЕМ06445 от 18.06.2024, ООО «Витал» по заявлению на перевод № 1 от 19.06.2024 оплачено 15% от согласованной общей стоимости товаров 130 410 китайских юаней. Во исполнение условий вышеназванного контракта на территорию Российской Федерации обществом ввезен на условиях FOB TIANJIN товар, а именно: «стул пластиковый с деревянными ножками, в количестве 6300 шт., цена за единицу 34.50 китайских юаней, всего на сумму 217 350 китайских юаней. Вышеуказанный товар задекларирован по декларации на товары № 10702070/180924/5063148. При осуществлении таможенного оформления на Владивостокском таможенном посту (ЦЭД) Владивостокской таможни, таможенная стоимость ввезенного и оформленного по ДТ № 10702070/180924/5063148 товара, заявлена Обществом в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза - по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1). В подтверждение заявленных сведений по таможенной стоимости товаров, Обществом таможенному органу при декларировании товара представлены документы согласно гр. 44 ДТ № 10702070/180924/5063148. В ходе проверки декларации на товары, таможенный орган установил, что уровень заявленной таможенной стоимости оцениваемых товаров ниже по сравнению с уровнем таможенной стоимости однородных товаров при сопоставимых условиях ввоза и принял решение направить запрос от 18.09.2024 о предоставлении дополнительных документов и сведений для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров по ДТ № 10702070/180924/5063148. После выпуска товаров Обществом в соответствии с указанным запросом и в установленные сроки в адрес таможенного органа направлены дополнительные документы и сведения. После рассмотрения предоставленных обществом документов и пояснений, подтверждающих заявленную таможенную стоимость, таможенный орган принял решение о принятии таможенной стоимости и направил в адрес общества уведомление о завершении таможенного контроля от 16.10.2024. Во исполнение условий вышеназванного контракта на территорию Российской Федерации обществом ввезен на условиях FOB TIANJIN товар, а именно: «стул пластиковый с деревянными ножками», в количестве 6300 шт., цена за единицу 34.50 китайских юаней, всего на сумму 217350 китайских юаней. Вышеуказанный товар задекларирован по декларации на товары № 10702070/091024/5077245. При осуществлении таможенного оформления на Владивостокском таможенном посту (ЦЭД) Владивостокской таможни, таможенная стоимость ввезенного и оформленного по ДТ № 10702070/091024/5077245 товара, заявлена Обществом в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза - по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1). В подтверждение заявленных сведений по таможенной стоимости товаров, Обществом таможенному органу при декларировании товара представлены документы согласно гр. 44 ДТ № 10702070/091024/5077245. В ходе проверки декларации на товары, таможенный орган установил, что уровень заявленной таможенной стоимости оцениваемых товаров ниже по сравнению с уровнем таможенной стоимости однородных товаров при сопоставимых условиях ввоза и принял решение направить запрос от 09.10.2024 о предоставлении дополнительных документов и сведений для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров по ДТ № 10702070/091024/5077245. После выпуска товаров Обществом в соответствии с указанным запросом и в установленные сроки в адрес таможенного органа направлены дополнительные документы и сведения. После рассмотрения предоставленных обществом документов и пояснений, подтверждающих заявленную таможенную стоимость, таможенный орган принял решение о принятии таможенной стоимости и направил в адрес общества уведомление о завершении таможенного контроля от 09.01.2025. На основании коммерческого предложения от продавца (прайс лист) от 01.03.2025 сторонами внешнеторгового контракта была согласована и подписана спецификация № 11 от 12.03.2025 к контракту № Vit-020 от 13.06.2024. Согласно спецификации продавец поставляет продукцию на условиях FOB TIANJIN, а именно стулья пластиковые, производитель «Bazhou Case Furniture Co.LTD», условия оплаты: 15% предоплата, 85% через 120 дней после даты коносамента, размер 46*52*82 см., цена за единицу 33.50 китайских юаней, количество 18 900 наборов, всего на сумму 633 150 китайских юаней. В соответствии с условиями спецификации № 11, а также проформе -инвойсу № С25ЕМ030398 от 12.03.2025, ООО «Витал» по заявлению на перевод № 31 от 18.03.2025 оплачено 15%» от согласованной общей стоимости товаров 94 972,50 китайских юаней. Во исполнение условий вышеназванного контракта на территорию Российской Федерации Обществом ввезен на условиях FOB TIANJIN товар, а именно: «стул пластиковый с деревянными ножками», в количестве 6300 шт., цена за единицу 33.50 китайских юаней, всего на сумму 211 050 китайских юаней. Вышеуказанный товар задекларирован по декларации на товары № 10702070/280425/5141351. При осуществлении таможенного оформления на Владивостокском таможенном посту (ЦЭД) Владивостокской таможни, таможенная стоимость ввезенного и оформленного по ДТ № 10702070/280425/5141351 товара, заявлена Обществом в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза - по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1). В подтверждение заявленных сведений по таможенной стоимости товаров, Обществом таможенному органу при декларировании товара представлены следующие документы согласно гр. 44 ДТ № 10702070/280425/5141351: - внешнеторговый контракт № Vit-020 от 13.06.2024; - согласованная спецификация № 11 от 12.03.2025 к контракту от 13.06.2024 на поставку стульев пластиковых, всего на сумму 633 150,00 китайских юаней; - коммерческий инвойс от 07.04.2025 № ALL2025030398-1 на поставку и оплату товара по цене 33.50 китайских юаней, на условиях поставки FOB TIANJFN, всего на сумму 211 050 китайских юаней; - документы по оплате транспортных услуг по доставке товаров и другие документы. В ходе проверки декларации на товары, таможенный орган установил, что уровень заявленной таможенной стоимости оцениваемых товаров ниже по сравнению с уровнем таможенной стоимости однородных товаров при сопоставимых условиях ввоза и принял решение направить запрос от 29.04.2025 о предоставлении дополнительных документов и сведений для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров по ДТ № 10702070/280425/5141351 со сроком предоставления документов до 27.06.2025 (бухгалтерские документы по оприходованию товаров; ведомость банковского контроля; прайс-лист производителя; информация о цене реализации аналогичных товаров на территории ТС; копии документов на бумажных носителях (коносамента и т.п.), представленные при подаче ДТ). Вместе с тем, в адрес Общества направлен расчет суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которую необходимо предоставить для выпуска товаров. Сумма обеспечения была рассчитана на основании информации о стоимости однородных товаров и товаров того же класса или вида, имеющейся в распоряжении таможенного органа по ДТ № 10702070/150425/5126871. Выпуск товара был осуществлен с предоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей в сумме 1 085 185.63 руб. После выпуска товаров Обществом в соответствии с указанным запросом и в установленные сроки сопроводительным письмом от 27.06.2025 в адрес таможенного органа направлены дополнительные документы и сведения, в том числе: - экспортная декларация с переводом; - банковские документы по оплате; - инвойс, упаковочный лист, спецификацию; - пояснения по о планируемой реализации; - пояснения о технических характеристиках; - пояснения по оплате товара; - договор транспортной экспедиции и документы по оплате фрахта; - бухгалтерские документы по оприходованию товара, и т.д. Таким образом, Обществом были даны пояснения по вопросам, поставленным таможенным органом и представлены документы, которыми оно располагало. 16.07.2025 таможенным органом направлен запрос дополнительных документов со сроком предоставления до 26.07.2025 (ценовая информация о стоимости товаров производителя, на рынке РФ и продавца товаров). По результатам проверки предоставленных обществом документов, 29.07.2025 таможенный орган принял решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10702070/280425/5141351, что повлекло начисление дополнительных таможенных платежей. В соответствии с пунктом 25 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289, должностным лицом таможенного поста внесены изменения в декларацию на товары. Общая сумма дополнительно взысканных таможенных платежей составила 181 729,22 рублей. Во исполнение условий вышеназванного контракта на территорию Российской Федерации Обществом ввезен на условиях FOB TIANJIN товар, а именно: «стул пластиковый с деревянными ножками», в количестве 6300 шт., цена за единицу 33.50 китайских юаней, всего на сумму 211 050 китайских юаней. Вышеуказанный товар задекларирован по декларации на товары № 10702070/160525/5164135. При осуществлении таможенного оформления на Владивостокском таможенном посту (ЦЭД) Владивостокской таможни, таможенная стоимость ввезенного и оформленного по ДТ № 10702070/160525/5164135 товара, заявлена Обществом в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза - по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1). В подтверждение заявленных сведений по таможенной стоимости товаров, Обществом таможенному органу при декларировании товара представлены следующие документы согласно гр. 44 ДТ № 10702070/160525/5164135: - внешнеторговый контракт № Vit-020 от 13.06.2024; - согласованная спецификация № 11 от 12.03.2025 к контракту от 13.06.2024 на поставку стульев пластиковых, всего на сумму 633 150,00 китайских юаней; - коммерческий инвойс от 01.05.2025 № ALL2025030398-3 на поставку и оплату товара по цене 33.50 китайских юаней, на условиях поставки FOB TIANJIN, всего на сумму 211 050 китайских юаней; - документы по оплате транспортных услуг по доставке товаров и другие документы. В ходе проверки декларации на товары, таможенный орган установил, что уровень заявленной таможенной стоимости оцениваемых товаров ниже по сравнению с уровнем таможенной стоимости однородных товаров при сопоставимых условиях ввоза и принял решение направить запрос от16.05.2025 о предоставлении дополнительных документов и сведений для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров по ДТ № 10702070/160525/5164135 со сроком предоставления документов до 15.07.2025 (бухгалтерские документы по оприходованию товаров; ведомость банковского контроля; прайс-лист производителя; информация о цене реализации аналогичных товаров на территории ТС; копии документов на бумажных носителях (коносамента и т.п.), представленные при подаче ДТ). Вместе с тем, в адрес Общества направлен расчет суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которую необходимо предоставить для выпуска товаров. Сумма обеспечения была рассчитана на основании информации о стоимости однородных товаров и товаров того же класса или вида, имеющейся в распоряжении таможенного органа по ДТ № 10228010/090425/5104992. Выпуск товара был осуществлен с предоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей в сумме 302 827,25руб. После выпуска товаров Обществом в соответствии с указанным запросом и в установленные сроки сопроводительным письмом от 27.06.2025 в адрес таможенного органа направлены дополнительные документы и сведения, в том числе: - экспортная декларация с переводом; - банковские документы по оплате; - инвойс, упаковочный лист, спецификацию; - пояснения по о планируемой реализации; - пояснения о технических характеристиках; - пояснения по оплате товара; - договор транспортной экспедиции и документы по оплате фрахта; - бухгалтерские документы по оприходованию товара, и т.д. Таким образом, Обществом были даны пояснения по вопросам, поставленным таможенным органом и представлены документы, которыми оно располагало. При этом дополнительный запрос и документов и пояснений по результатам проверки предоставленных обществом документов таможенный органом в адрес общества не направлялся, напротив 03.08.2025 таможенный орган принял решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10702070/160525/5164135, что повлекло начисление дополнительных таможенных платежей. В соответствии с пунктом 25 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289, должностным лицом таможенного поста внесены изменения в декларацию на товары. Общая сумма дополнительно взысканных таможенных платежей составила 302 827,25рублей. ООО «Витал» считает решения Владивостокского таможенного поста (ЦЭД) от 29.07.2025 по внесению изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/280425/5141351, от 03.08.2025 по внесению изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/160525/5164135 незаконными, так как указанными решениями нарушены права и законные интересы Общества, повлекшие дополнительную уплату значительной суммы таможенных платежей. В связи с чем, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав законность оспариваемого решения, суд пришел к выводу об обоснованности заявленного требования ввиду следующего. Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ для признания ненормативного акта государственного органа недействительным, его действий (бездействия) незаконными суду необходимо одновременно установить как несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии с положениями Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астана 29.05.2014) с 01.01.2018 в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями Договора. В силу статьи 66 ТК ЕАЭС излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов. Согласно пункту 2 статьи 67 ТК ЕАЭС возврат (зачет) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом при условии внесения в установленном порядке изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в установленном порядке сведений об исчисленных таможенных платежах в таможенном приходном ордере либо ином таможенном документе, определенном Комиссией в соответствии с пунктом 24 статьи 266 настоящего Кодекса, или в таможенных документах, указанных в пункте 4 статьи 52 и абзаце втором пункта 4 статьи 277 настоящего Кодекса, и при соблюдении иных условий для возврата (зачета) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, устанавливаемых законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов. По правилам пункта 3 статьи 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа. Так, Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 утвержден Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - Порядок № 289), который определяет случаи и порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары. Подпунктом «б» пункта 11 Порядка № 289 предусмотрено, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля, в том числе в связи с обращением декларанта, или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов: недостоверных сведений, заявленных в ДТ; несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, содержащимся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ; необходимости внесения дополнений в сведения, заявленные в ДТ. Пунктом 12 названного Порядка № 289 установлено, что для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров декларантом представляются обращение, надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - ДТС, а в случае необходимости уплаты таможенных, иных платежей - также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату. Согласно пункту 17 Порядка № 289 таможенный орган, рассматривающий обращение и документы, представленные в соответствии с абзацем первым пункта 12 настоящего Порядка, либо документы, представленные в соответствии с абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка, проводит таможенный контроль в порядке, установленном Кодексом. Случаи, при которых таможенный орган отказывает во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, перечислены в пункте 18 Порядка № 289. В иных случаях таможенный орган разрешает внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, и в пределах сроков, установленных абзацами вторым - четвертым пункта 16 настоящего Порядка, регистрирует КДТ путем присвоения ей регистрационного номера, формируемого в порядке, определенном подпунктом 11 пункта 10 Порядка заполнения корректировки декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289. При этом должностное лицо производит соответствующие записи (проставляет отметки) в ДТ и КДТ, а в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - также в ДТС (пункт 19 Порядка № 289). Из пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление Пленума № 49) следует, что после выпуска товаров декларант вправе инициировать процедуру внесения изменений в сведения, заявленные в декларации, от которых зависит определение размера подлежащих уплате таможенных платежей. Основанием для обращения декларанта в таможенный орган с указанным заявлением является выявленная им недостоверность сведений, содержащихся в декларации. При этом декларант должен подтвердить достоверными документами, которые не были предметом проверки и оценки таможенного органа в рамках таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, необходимость внесения изменений. Реализация данного права декларантом осуществляется с соблюдением условий и в сроки, установленные Порядком № 289, по результатам проведенного таможней таможенного контроля. Принятие в рамках таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные при таможенном декларировании ввезенных товаров, (решения о корректировке таможенной стоимости) не ограничивает право декларанта после выпуска товара инициировать процедуру внесения изменений в сведения, указанные в декларации. В пункте 32 Постановления Пленума № 49 разъяснено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 67 ТК ЕАЭС возврат излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом в административном порядке при условии внесения изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в сведения об исчисленных таможенных платежах в иных таможенных документах, указанных в данной норме. При этом срок рассмотрения таможенным органом обращения декларанта об изменении (дополнении) сведений, заявленных в декларации на товары, касающихся размеров подлежащих уплате таможенных платежей, не может превышать 30 календарных дней со дня подачи декларантом обращения и приложенных к нему документов в таможенный орган с учетом предусмотренных законодательством оснований приостановления течения этого срока (пункт 16 Порядка № 289). При таких обстоятельствах, согласно положениям пункта 3 статьи 112 ТК ЕАЭС и раздела IV Порядка № 289 допускается внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, в том числе и по классификации товара, после их выпуска на основании обращения декларанта в таможенный орган с соответствующим заявлением. При этом при разрешении споров, связанных с возвратом таможенных платежей, уплаченных (взысканных) в бюджет, суд дает оценку достаточности доказательств, представленных декларантом таможенному органу в подтверждение факта переплаты, наличия оснований для проведения таможенного контроля в отношении сведений, заявленных в корректировке декларации на товары, и представленных таможенным органом доказательств, подтверждающих законность отказа во внесении изменений в декларацию на товары или бездействия по внесению этих изменений, в том числе после истечения установленного срока рассмотрения обращения декларанта. Судом установлено, что из решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/280425/5141351 от 29.07.2025, в ДТ № 10702070/160525/5164135 от 03.08.2025 следует, что таможенным органом таможенная стоимость товаров определена по методу 3 определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с однородными товарами). Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что в соответствии с пунктом 10 статьи 38 Таможенного кодекса таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее - АПК РФ и КАС РФ соответственно). Согласно п. 9 Постановления Пленума № 49 при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара. В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса. Как следует из документов, предоставленных Обществом в таможенный орган, 13.06.2024 между продавцом - компания «MARKET UNION CO. LTD» (Китай) и покупателем ООО «Витал» заключен внешнеторговый контракт № Vit-020, согласно которому Продавец обязуется поставлять товары общего пользования «товар», а покупатель обязуется принять его и оплатить его на условиях, определенных в настоящем контракте. В соответствии с пунктом 1.3 контракта, цены на товары, указываются в спецификациях к контракту, которые являются его неотъемлемой частью. Из предоставленных документов следует, что обществом при декларировании рассматриваемых товаров по ДТ № 10702070/280425/5141351 и ДТ № 10702070/160525/5164135 представлены: спецификация № 11 от 12.03.2025 к контракту от 13.06.2024, коммерческие инвойсы от 07.04.2025 № ALL2025030398-1, от 01.05.2025 № ALL2025030398-3 в которых содержится информация о цене за единицу товара «стул пластиковый с деревянными ножками», его количестве, общей стоимости в китайских юанях ( 33.50 китайских юаней за шт., на условиях поставки FOB TIANJIN). Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ № 10702070/280425/5141351 и ДТ № 10702070/160525/5164135. В пункте 1 раздела III «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского контроля (ББР Банк АО) по контракту № Vit-020, в качестве документов, подтверждающих стоимость задекларированных товаров в сумме 211 050,00 китайских юаней, указаны ДТ № 10702070/280425/5141351 и ДТ № 10702070/160525/5164135. В разделе 11 «Сведения о платежах» от 18.03.2025 указаны сведения о проведенных платежах в адрес Продавца по данным декларациям на товары на общую сумму 94 972,50 китайских юаней (предоплата 15 %). Представленные обществом документы выражают содержание и условия заключенной сделки, являются взаимосвязанными, содержат соответствующие ссылки, содержат все необходимые сведения о наименовании товара и его стоимости. Описание товара в указанных документах соответствует воле сторон и позволяет идентифицировать товар. Сведения в данных документах также позволяют с достоверностью установить цену применительно к количественно определенным характеристикам товара, условиям поставки и оплаты. Противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в представленных документах, не установлено. Представленные таможенному органу документы не имеют признаков недостоверности и являются достаточными для подтверждения заявленной при таможенном оформлении стоимости ввезенного товара. Сторонами согласованы существенные условия контракта, претензий по ассортименту, количеству, цене ввезенного товара у его участников не имеется. При таможенном оформлении товаров общество документально подтвердило совершение внешнеторговой сделки на условиях, задекларированных в таможенном органе. Условий, позволяющих исключить применение метода определения таможенной стоимости «по цене сделки» (пункт 1 статьи 39 ТК ЕАЭС), не имеется. Соответственно, в данной ситуации в полном объеме подтвержден факт оплаты ввозимого ООО «Витал» товара, имелась возможность для соотнесения платежных документов с инвойсами на товар и другими документами. Следовательно, Обществом представлены необходимые документы, подтверждающие правомерность применения первого метода определения таможенной стоимости товаров (метода по цене сделки), в связи с чем, у таможенного органа отсутствовали основания для отказа в принятии заявленной стоимости. Достаточных и надлежащих доказательств недостоверности сведений, содержащихся в пакете документов, представленном обществом в подтверждение заявленной таможенной стоимости, равно как невозможность использования таких документов в их совокупности и системной оценке таможенным органом в решениях от 29.07.2025 и 03.08.2025 не содержится. Как установлено п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС, таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий: 1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: - ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; -установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов; 2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; 3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом пользования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления; 4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. Пунктом 2 ст. 39 ТК ЕАЭС установлено, что в случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется. Таким образом, основанием для неприменения метода 1 (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) является несоблюдение вышеуказанных условий. Оспариваемые решения таможенного органа не содержат ни одного указания на несоблюдение условий, все перечисленные условия Обществом соблюдены, в связи с чем применение таможенным органом метода 3 при определении таможенной стоимости, необоснованно. Таким образом, поскольку основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами и закон содержит исчерпывающий перечень оснований, исключающих его применение, для использования других методов таможенный орган обязан доказать наличие таких оснований. Суд отклоняет довод таможенного органа о не предоставлении перевода экспортной декларации. Как следует из документов, при подаче декларации на товары № 10702070/160525/5164135 ООО «Витал» и при направлении дополнительных документов, обществом предоставлена копия экспортной декларации № 020220250000376993, полученная от продавца компании «MARKET UNION CO. LTD» и ее перевод на русский язык, что также подтверждается сведениями, предоставленными таможенным представителем ООО «Парус». Представление копии декларации страны отправления предусмотрено п.4.3.5 внешнеторгового контракта № Vit-020. При этом, в дополнительном запросе от 16.07.2025 таможенный орган не требовал предоставления каких-либо пояснений по предоставленной копии экспортной декларации и ее переводу, а следовательно, у Общества не имелось возможности дать свои пояснения и предоставить дополнительные документы. Одним из признаков, указывающих по мнению таможенного органа на то, что заявленные Обществом сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными явилось непредоставление ценовой информации о стоимости товаров у производителя «Bazhou Case Furniture Co.LTD» и на внутреннем рынке России. ООО «Витал» не ведет анализ ценообразования товаров на рынке производителя и продавца товаров. Внешнеторговый контракт заключен обществом на основании предложенных и согласованных цен за единицу товара, с учетом условий их поставки в Российскую Федерацию. При этом, вопреки доводу таможенного органа, обществом предоставлены документы и сведения о технических характеристиках товаров и факторах, влияющих на уровень цен производителя, сведения из сети Интернет о стоимости однородных товаров в Российской Федерации (Лемана про, Валдберис). Кроме того, необходимо отметить, что замечание таможенного органа об отсутствии артикула товара в спецификации № 11 не может являться достаточным основанием для непринятия заявленной таможенной стоимости товаров. В предоставленном обществом прайс-листе товаров, продавцом предложены два артикула К230927-1 и К230927-2, которые различаются между собой по стоимости и физическим размерам товаров. Так К230927-1 имеет размеры 46*52*82 см. и стоимость 33,50 китайских юаней за шт., а К230927-2 имеет размеры 46*40*82 см и стоимость 28.00 китайских юаней за шт. При этом в согласованной спецификации № 11 указаны размеры товара, а именно 46*52*82 см. и цена за единицу 33,50 китайских юаней, что однозначно позволяет идентифицировать товары в спецификации и прайс-листе Суд отклоняет довод таможенного органа о не действительности экспортной декларации. Как следует из документов, при подаче декларации на товары № 10702070/160525/5164135 ООО «Витал» и при направлении дополнительных документов, обществом предоставлена копия экспортной декларации № 0202202500000471844, полученная от продавца компании «MARKET UNION CO. LTD» и ее перевод на русский язык. Кроме того, сам по себе факт того, что в представленной Обществом экспортной декларации в графе описание указано «мебель для сидения, пластик», а в гр. 31 ДТ № 10702070/160525/5164135 более полное описание товара «мебель бытовая для сидения ....» не мог являться достаточным основанием для выводов таможенного органа о фиктивности предоставленного документа, поскольку таможенным органом не представлено доказательств, свидетельствующих о недостоверности сведений, содержащихся в данной экспортной декларации. Указание в гр. 38 ДТ № 10702070/160525/5164135 веса нетто 21820 кг., соответствующего весу брутто 21820 кг. объясняется особенностями заполнения таможенной декларации при декларировании товара «мебель» с учетом потребительской упаковки. При этом указание в экспортной декларации № 0202202500000471844 веса нетто 18522 кг. и брутто 21820 кг. соответствует коммерческим и транспортным документам, предоставленным при декларировании товаров (упаковочный лист, коносамент, поручение экспедитору МК1851), что однозначно позволяет сопоставить сведения указанные в ДТ № 10702070/160525/5164135 и экспортной декларации № 0202202500000471844. Вывод таможенного органа, отраженный в решении от 03.08.2025 о том, что в калькуляции себестоимости товаров нет документального подтверждения, опровергается самими документами, предоставленными по запросу от 16.05.2025. Письмом Исх. № 6-373/2025 от 25.06.2025 обществом предоставлен предварительный расчет себестоимости товаров по контейнеру № TKRU465790, к которому приложены счета № 647, № 729, № 5.02.0013 подтверждающие расходы общества. Итоговая стоимость единицы товаров составила по расчетам 1370 рублей, что соответствует стоимости аналогичных товаров на рынке Российской Федерации. Суд отклоняет довод таможенного органа о невозможности идентификации платежного поручения № 31 от 18.03.2025 на сумму 94 972,50 китайских юаней. При этом обществом по запросу от 16.05.2025 предоставлена копия проформы инвойса № С25ЕМ030398 от 12.03.2025 и копия ВБК от 25.06.2025, а также предоставлено пояснение о порядке оплаты за товары с учетом отгрузки товарной партии, согласованной в спецификации № 11 от 12.03.2025 тремя товарными партиями. Указание таможни в оспариваемом решении на то обстоятельство, что Обществом предоставлен прайс лист продавца, который не является публичной офертой для неопределенного круга лиц не может являться основанием для неприменения заявленного метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Предоставленный прайс-лист не предназначен непосредственно для ООО «Витал», а цены за единицу товаров указаны в нем в зависимости от качественных характеристик товаров (размеров). Кроме того прайс-лист содержит условия поставок товаров и дату 01.03.2025. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса. При таких обстоятельствах, решения Владивостокской таможни от 29.07.2025 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/280425/5141351 и от 03.08.2025 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/160525/5164135, не соответствует положениям ТК ЕАЭС, а также нарушает права и законные интересы декларанта. В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующих статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется заявителем и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса. Избранный заявителем способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения. Как следует из пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части. Такое понуждение органа, осуществляющего публичные полномочия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, не относится к исковым требованиям, а является способом устранения нарушенного права. При этом суд вправе самостоятельно определять способ восстановления нарушенного права заявителя. Исходя из пункта 33 Постановления Пленума ВС РФ № 49 от 26.11.2019 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ). Возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей во исполнение решения суда производится таможенным органом в порядке, установленном таможенным законодательством, при этом отдельного обращения плательщика с заявлением о возврате соответствующих сумм в этом случае не требуется. Принимая во внимание указанные выше положения Постановления Пленума ВС РФ № 49 от 26.11.2019, суд обязывает таможню возвратить обществу излишне взысканные таможенные платежи по спорной ДТ, окончательный размер которых подлежит определению таможенным органом на стадии исполнения судебного решения. Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ взыскиваются с таможенного органа. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Признать незаконным решения Владивостокской таможни от 29.07.2025 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/280425/5141351 и от 03.08.2025 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/160525/5164135. Решение в указанной части подлежит немедленному исполнению. Обязать Владивостокскую таможню произвести возврат излишне уплаченных по ДТ № 10702070/280425/5141351 и ДТ № 10702070/160525/5164135 платежей, размер которых определить на дату исполнения решения суда Взыскать с Владивостокской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "ВИТАЛ" судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции. Судья Кучинский Д.Н. Суд:АС Приморского края (подробнее)Истцы:ООО "ВИТАЛ" (подробнее)Ответчики:Владивостокская таможня (подробнее)Судьи дела:Кучинский Д.Н. (судья) (подробнее) |