Решение от 7 июля 2024 г. по делу № А70-3930/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-3930/2023
г. Тюмень
08 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2024 года. Полный текст решения изготовлен 08 июля 2024 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Безикова О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шрамовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Департамента имущественных отношений Тюменской области

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе

к Обществу с ограниченной ответственностью «ТЕРРА ПЛЮС»

о признании недействительными распоряжения от 19.09.2022 №72-639-р и результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 72:17:0603002:259 по адресу: Тюменская обл., Тюменский р-он, Горьковское муниципальное образование; о прекращении права собственности Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе на земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259 и снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, Администрация Горьковского муниципального образования, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Государственный аграрный университет Северного Зауралья»,

при участии

от заявителя – ФИО1 на основании доверенности от 17.10.2023 №213/08-3Д,

от ответчика – ФИО2 на основании доверенности от 19.02.2024 №72-01/2415,

от второго ответчика - ФИО3 генеральный директор на основании приказа №1 от 14.09.2006, 

эксперт – ФИО4 по паспорту,

установил:

Департамент имущественных отношений Тюменской области (далее – заявитель, Департамент) обратился в арбитражный суд с заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (далее - ответчик, Управление) о признании недействительными распоряжения от 19.09.2022 №72-639-р и результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 72:17:0603002:259 по адресу: Тюменская обл., Тюменский р-он, Горьковское муниципальное образование; о прекращении права собственности Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе на земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259 и снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Определением от 03.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области.

Определением от 04.04.2023 к участию в деле в качестве соответчика суд привлек Общество с ограниченной ответственностью «ТЕРРА ПЛЮС» (далее – второй ответчик, ООО «ТЕРРА ПЛЮС»); к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек Администрацию Горьковского муниципального образования.

Указанным определением суд также истребовал у Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Тюменской области  в качестве доказательств по делу копию регистрационного дела в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:17:0603002:259, расположенного по адресу: Тюменская область, Тюменский район, Горьковское муниципальное образование.

Определением от 29.06.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Государственный аграрный университет Северного Зауралья».

От заявителя поступило ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Определением суда от 21.08.2023 на основании ходатайства Департамента назначено проведение судебной экспертизы.

01.09.2023 от эксперта поступил запрос об уточнении экспертной организации и предоставлении дополнительных документов, а именно кадастрового плана территории на кадастровый квартал 72:17:0603002 в электронном виде, выписку из ЕГРН на земельный участок 72:17:0000000:8877; картографический материал (чертеж перераспределения земель Горьковского МО (отдел государственного фонда данных), ортофотоплан на территорию исследуемого участка с кадастровым номером 72:17:0603002:259 (или фрагмент, содержащий его местоположение) (отдел государственного фонда данных); сведения ИСОГД относительно земельного участка с кадастровым номером 72:17:0603002:259 и прилегающей территории (Правила землепользования и застройки, утвержденные Распоряжением №014-р от 07.02.2018; геодезические и картографические материалы (масштаб 1:500, 1:2000) на все имеющиеся годы. Также эксперт просил суд продлить срок проведения судебной экспертизы.

Определениями от 30.11.2023 судом истребованы следующие доказательства:

- у  Публично-правовой компании «Роскадастр» по Тюменской области в лице филиала по Тюменской области: кадастровый  план территории на кадастровый квартал  72:17:0603002 в электронном виде;  выписка из ЕГНР на земельный участок 72:17:00000008877;

- у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области: картографические материалы (чертеж перераспределения земель Горьковского муниципального образования  (отдел государственного фонда данных); ортофотоплан на территорию исследуемого участка с кадастровым номером 72:17:0603002:259 (или фрагмент, содержащий его местоположение) (отдел государственного фонда данных);

- у Администрации Тюменского района: сведения ИСОГД относительно земельного участка с кадастровым номером 72:17:0603002:259 и прилегающей территории (Правила землепользования и застройки, утв.Распоряжением № 014-р от 07.02.2018; геодезические и картографические материалы (масштаб 1:500, 1:2000) на все имеющиеся годы).

Во исполнение определений суда поступили соответствующие документы. 

Определением от 30.01.2024 поступившие документы были направлены в распоряжение эксперта. Продлен срок представления экспертного заключения до 04 марта 2024 года.

От эксперта 13.03.2024 в канцелярию арбитражного суда поступила судебная землеустроительная экспертиза от 04.03.2024.

Представители ответчиков указывают на то, что представленное заключение эксперта является ненадлежащим доказательством. Заявили отвод эксперту.

Определением от 03.06.2024  суд вызвал в судебное заседание эксперта ФИО4 (Общество с ограниченной ответственностью «Горизонталь»).

В судебном заседании 25.06.2024 экспертом даны пояснения.

Определением суда от 25.06.2024 в соответствии со статьей 146 Арбитражного процессуального кодекса РФ производство по делу №А70-3930/2023 возобновлено.

Определением от 25.06.2024 в удовлетворении заявления об отводе эксперта ФИО4 по делу № А70-3930/2023 суд отказал.

Третьи лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 122 и 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, своих представителей для участия в судебное заседание не направили.

Дело рассматривается в отсутствие представителей третьих лиц.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в  заявлении.

Представители ответчиков возражают против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах.

Как следует из материалов дела, в ходе анализа территории Горьковского муниципального образования Тюменского района Департаментом в январе 2023 года было установлено, что в границах земель, государственная собственность на которые не разграничена, образован земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259, который Департаментом не формировался и не предоставлялся.

Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:17:0603002:259 дата присвоения кадастрового номера 28.09.2022, местоположение: Тюменский р-он, Горьковское МО, площадью 5392 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - хранение автотранспорта, правообладатель: Российская Федерация, вид права: собственность.

Согласно письму Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от 10.02.2023 №21-00157/23 сведения о земельном участке внесены в ЕГРН 28.09.2022 на основании межевого плана, который подготовлен на основании Распоряжения от 19.09.2022 №72-639-р Управления, схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Согласно Распоряжению от 19.09.2022 № 72-639-р:

- утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории масштаба 1:3000 в соответствии с приложением № 1 к распоряжению;

- земельный участок с кадастровым номером 72:17:0000000:8877:ЗУ1, площадью 5392 кв.м. образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:8877 площадью 18257869 кв. м., расположенного по адресу: Тюменская область, Тюменский район, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах;

- на образуемый земельный участок возникает право собственности Российской Федерации на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ТЮ2-1700111.

Также, согласно Распоряжению от 19.09.2022 №72-639-р Обществу с ограниченной ответственностью «ТЕРРА ПЛЮС» надлежит:

- обеспечить осуществление кадастровых работ в соответствии со Схемой;

- обратиться в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, образуемых в соответствии с утвержденной Схемой, с одновременной регистрацией права собственности РФ;

- предоставить в Управление выписки из Единого государственного реестра недвижимости на образуемые земельные участки в трехдневный срок с момента их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права.

Распоряжением от 19.09.2022 №72-639-р Отделу учета контроля, управления имуществом государственной казны и регистрации права собственности Управления необходимо внести сведения об исходном и образуемом земельных участках в реестр федерального имущества в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 №447 «О совершенствовании учета и контроле за использованием федерального имущества».

Обращаясь в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, Департамент просит признать недействительными Распоряжение от 19.09.2022 №72-639-р и результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 72:17:0603002:259, а также прекратить права собственности Управления на земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259 и снять земельный участок с государственного кадастрового учета.

Позиция Департамента мотивирована нормами Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, а также Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В заявлении приведены доводы о том, что границы земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:8877 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Документы, указанные в межевом плане по образованию земельного участка с кадастровым номером 72:17:0603002:259, не подтверждают местоположение границ земельного участка. В результате наложения границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:0603002:259 на чертеж границ земель по государственному акту усматривается, что земельный участок образован за границами земель, переданных по государственному акту. Согласно чертежу перераспределения земель (Горьковское МО) земельный участок расположен на землях местной администрации, которые отнесены к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Поскольку земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259, на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации, образован из земель, на распоряжение которыми уполномочен Департамент, результаты межевания нарушают права Департамента на реализацию полномочий по распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена.

В представленном отзыве Управление выразило несогласие с заявленными требованиями Департамента. Ответчик в отзыве подробно указал на действия Исполнителем по государственному контракту (ООО «ТЕРРА ПЛЮС»), совершенные при образовании земельного участка с кадастровым номером 72:17:0603002:259. Право собственности Российской Федерации на образованный участок возникло в соответствии с земельным законодательством РФ, согласно Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №ТЮ2-1700111. Ответчиком сделан вывод о том, что при регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259, государственным регистратором при проведении правовой экспертизы были установлены достаточные основания для внесения сведений в ЕГРН о постановке на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности РФ.

В представленном отзыве ООО «ТЕРРА ПЛЮС» в полном объеме поддержало позицию и выводы Управления.

От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области поступил отзыв на заявление, в котором третье лицо пояснило, что согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259 образован из земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:8877, в отношении которого в ЕГРН зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Сведения о земельном участке с кадастровым номером 72:17:0603002:259 внесены в ЕГРН 28.09.2022 на основании заявления собственника исходного земельного участка и межевого плана, подготовленного на основании распоряжения Управления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Изменения в сведения ЕГРН в отношении земельного участка не вносились. Третье лицо просит принять решение на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленные требования  подлежат удовлетворению  по нижеследующим основаниям.

В соответствии со статьей 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Пунктом 2 статьи 9 Земельного кодекса РФ установлено, что Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

Согласно статье 214 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Органы государственной власти от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде.

Согласно Положению о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

В силу положений статьи 14 Закона Тюменской области от 05.10.2001 № 411 «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области», пункта 2.33 Положения о Департаменте, утв. Постановлением Правительства Тюменской области от 29.09.2006 № 222-п, Департамент является уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании городской округ город Тюмень.

Как отмечено судом выше, Департаментом установлен факт образования земельного участка с кадастровым номером 72:17:0603002:259 в границах земель, государственная собственность на которые не разграничена. При этом данный земельный участок Департаментом не формировался и не предоставлялся.

Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:17:0603002:259 дата присвоения кадастрового номера 28.09.2022, местоположение: Тюменский р-он, Горьковское МО, площадью 5392 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - хранение автотранспорта, правообладатель: Российская Федерация, вид права: собственность.

Из материалов дела следует, что сведения о земельном участке внесены в ЕГРН 28.09.2022 на основании межевого плана, который подготовлен на основании Распоряжения от 19.09.2022 №72-639-р Управления, схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Кадастровые работы и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, образуемых в соответствии с утвержденной Схемой, осуществлено ООО «ТЕРРА ПЛЮС».

От заявителя поступило ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Департамент исходит из того, что земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259 образован за границами земель, переданных Тюменскому сельскохозяйственному институту Тюменского района Тюменской области по государственному акту на право собственности, владения, пользования землей №ТЮ2-1700111 (далее - государственный акт), что прослеживается при наложении границ спорного земельного участка с чертежом границ земель по государственному акту.

Кроме того, согласно чертежу перераспределения земель Горьковского МО земельный участок расположен на землях местной администрации, которые отнесены к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

В свою очередь ответчики полагают, что земельный участок расположен на самом краю территории, предоставленной по государственному акту, и входит в состав земельного участка обозначенного в его графической части. При этом, по мнению ответчиков, отнесение земельного участка к землям местной администрации по чертежу перераспределения земель Горьковского МО правового значения не имеет, поскольку в 1992 году граница с. Горьковка проходила иначе и земельный участок с кадастровым номером 72:17:0000000:8877 полностью располагался на землях сельскохозяйственного назначения.

Определением суда от 21.08.2023, на основании ходатайства заявителя, назначено проведение судебной экспертизы.

Суд поручил проведение экспертизы Обществу с ограниченной ответственностью «Горизонталь», эксперту ФИО4.

Суд поставил перед экспертом следующие  вопросы:

 1) Входит ли земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259 в границы земель, переданных Тюменскому сельскохозяйственному институту Тюменского района Тюменской области по государственному акту на право собственности, владения, пользования землей  № ТЮ1-1700111?  

2) Отнесен ли земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259 к землям местной администрации по чертежу перераспределения земель Горьковского МО?

3) Верно ли определено местоположение земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 20.09.2022?

4) Были ли допущены какие-либо нарушения при межевании земельного участка с кадастровым номером 72:17:0603002:259? При наличии, указать какие именно нарушения?  

В распоряжения эксперта были направлены копии следующих документов: Межевого плана от 20.09.2022, распоряжения Главного управления строительства Тюменской области от 07.02.2018 № 014-р, государственного акта № ТЮ2-1700111. 

Кроме того, Определением от 30.01.2024 в распоряжение эксперта были направлены документы, дополнительно истребованные судом у уполномоченных органов.

По результатам проведения экспертизы в материалы дела представлена судебная землеустроительная экспертиза от 04.03.2024 (л.д.40-99 том 2).

Судом установлено, что при ответе на вопрос, поставленный перед экспертом, проведено исследование методом сопоставления представленных судом материалов дела с результатами осмотра и геодезической съемки, выполненной в рамках проведения судебной землеустроительной экспертизы.

В ходе проведения экспертизы были определены координаты контурных точек, определяющихся на всех картографических материалах, полученных в результате исследования:

- автомобильная дорога Тюмень - Горьковка (перекрестки дорог, съезды на второстепенные дороги);

- забор аэропорта «Рощино»;

- железная дорога (транссибирская магистраль).

Технология производства камеральных работ при проведении землеустроительной экспертизы включала всестороннее комплексное исследование всех предоставленных материалов и сведений, предоставленных для проведения судебной землеустроительной экспертизы; аналитические сравнения предоставленных картографических материалов; подготовку заключения по результатам исследования.

Относительно первого вопроса суда о том, входит ли земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259 в границы земель, переданных Тюменскому сельскохозяйственному институту Тюменского района Тюменской области по государственному акту на право собственности, владения, пользования землей №ТЮ1-1700111 эксперт указал, что при условном и схематичном отображении элементов ситуации, мелком масштабе Чертежа государственного акта и маленьком размере земельного участка с кадастровым номером 72:170603002:259, только на основании Чертежа ответить на поставленный вопрос невозможно из-за большой погрешности определения местоположения характерных точек самого Чертежа государственного акта.

Относительно второго вопроса суда о том, отнесен ли земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259 к землям местной администрации по чертежу перераспределения земель Горьковского МО экспертом сделаны выводы по аналитическому сравнению по хронологии лет.

Так, эксперт указал, что чертеж границ и состава территории муниципального образования Горьковское (дата не указана) также свидетельствуют, что территория, в границах которой сформирован земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259, входила в границы земель местной администрации.

Экспертом, при рассмотрении всех картографических материалов, сделан вывод о том, что земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259 сформирован из земель местной администрации Горьковского муниципального образования.

Относительно третьего вопроса суда о том, верно ли определено местоположение земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 20.09.2022, эксперт указал следующее.

При сопоставлении Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и межевого плана выявлено, что земельный участок, в отношении которого подготовлен межевой план кадастровым инженером ФИО5, соответствует утверждённой Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Таким образом, экспертом сделан вывод о том, что местоположение земельного участка, отраженное в межевом плане кадастровым инженером ФИО5 20.09.2022, соответствует правоустанавливающему документу, а именно, Распоряжению и Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Четвертый вопрос, поставленный судом на разрешение эксперта, заключается в том, были ли допущены какие-либо нарушения при межевании земельного участка с кадастровым номером 72:17:0603002:259? При наличии, указать какие именно нарушения?  

При ответе на данный вопрос экспертом сделан вывод о том, что при межевании земельного участка, кадастровый инженер руководствовался документами, действующими на дату подготовки межевого плана, Распоряжением и Схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Нарушение допущено при формировании Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, т.к. территория, в границах которой сформирован земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259, не относилась к землям, представленным Тюменскому сельскохозяйственному институту Тюменского района Тюменской области, предоставленным по Государственному акту №ТЮ2-1700111 (земельный участок с кадастровым номером 72:17:0000000:8877).

Удовлетворяя требования Департамента, суд исходит из того, что при осуществлении ООО «ТЕРРА ПЛЮС» кадастровых работ фактически была допущена ошибка, что явилось следствием принятия Управлением незаконного Распоряжения от 19.09.2022 №72-639-р.

Материалами дела подтверждено, что фактически земельный участок находился и находится на территории Администрации Горьковского муниципального образования.

Как установлено проведенной судебной экспертизой, территория, в границах которой сформирован земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259, не относилась к землям, представленным Тюменскому сельскохозяйственному институту Тюменского района Тюменской области, предоставленным по Государственному акту №ТЮ2-1700111.

Доказательств обратного ответчиками не представлено, позиция Департамента, а равно выводы эксперта не опровергнуты.

По убеждению суда, представленная судебная землеустроительная экспертиза от 04.03.2024 соответствует требованиям, предъявляемым к доказательствам данного вида (статья 86 Арбитражного процессуального кодекса РФ), включает полные данные о содержании и результатах исследования, оценку результатов исследований, обоснованные выводы по результатам исследования. Заключение содержит всю необходимую информацию, предусмотренную действующим законодательством, соответствует принципам существенности, обоснованности, однозначности, проверяемости, достаточности.

Подготовка заключения осуществлялась в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 26.07.2019).

Достоверность заключения эксперта ФИО4 от 04.03.2024, равно как и квалификация оценщика, ответчиками не оспорены.

Учитывая изложенное выше, принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, суд полагает, что результаты межевания ООО «ТЕРРА ПЛЮС» нарушают права Департамента на реализацию полномочий по распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что  земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259, на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации, образован из земель, на распоряжение которыми уполномочен Департамент.

Оценивая иные доводы ответчиков применительно к изложенным выше обстоятельствам, с учетом представленных в материалы настоящего дела доказательств, суд также приходит к выводу об отсутствии оснований для признания таких доводов  обоснованными.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя, принимает решение признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При вышеизложенных обстоятельствах, заявленные требования Департамента подлежат удовлетворению.

В качестве способа восстановления нарушенных прав заявителя суд указывает на необходимость прекратить право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259 и снять его с государственного учета.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ в связи с  удовлетворением заявленных требований судебные расходы, понесенные заявителем по уплате государственной пошлины при рассмотрении настоящего дела, подлежат взысканию с второго ответчика в пользу заявителя.

В связи с удовлетворением заявленных требований, расходы Департамента на проведение судебной экспертизы в сумме 40 000 рублей в равных долях взыскиваются с ответчиков в пользу истца.

Руководствуясь статьями  102, 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И  Л:

Заявленные требования Департамента имущественных отношений Тюменской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и Ямало-Ненецком автономном округе удовлетворить, признать недействительным распоряжение от 19.09.2022 № 72-639-р. После вступления решения суда в законную силу, прекратить право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 72:17:0603002:259 по адресу: Тюменская область, Тюменский район, Горьковское муниципальное образование, снять с государственного учета земельный участок. 

Заявленные требования Департамента имущественных отношений по Тюменской области  к Обществу с ограниченной ответственностью «ТЕРРА ПЛЮС» удовлетворить, признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТЕРРА ПЛЮС» для зачисления в доход федерального бюджета 6000 (шесть тысяч) рублей государственной пошлины.

Взыскать с Межрегионального территориального управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и Ямало-Ненецком автономном округе в пользу Департамента имущественных отношений Тюменской области судебные расходы за проведение судебной экспертизы в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТЕРРА ПЛЮС» в пользу Департамента имущественных отношений Тюменской области судебные расходы за проведение судебной экспертизы в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.    

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.


 Судья


Безиков О.А.