Постановление от 13 ноября 2023 г. по делу № А42-5666/2023

1160/2023-183164(2)


ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А42-5666/2023
13 ноября 2023 года
г. Санкт-Петербург
Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 13 ноября 2023 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семеновой А.Б. судей Мильгевской Н.А., Фуркало О.В. при ведении протокола судебного заседания: ФИО1 при участии: от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 22.09.2023 (онлайн) от 3-го лица: не явился, извещен надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-35208/2023) УФССП по Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 13.09.2023 по делу № А425666/2023, принятое

по заявлению ООО МКК "Каппадокия" к УФССП России по Мурманской области 3-е лицо: ФИО3 об оспаривании постановления

установил:

общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "Каппадокия" (ОГРН: <***>, адрес: 443011, <...>, эт. 6, пом. 6, далее - заявитель, Общество, ООО МКК "Каппадокия") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным постановления Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области (ОГРН: <***>, адрес: 183038, <...>, далее - ГУФССП России по Мурманской области, Управление, заинтересованное лицо) от 09.06.2023 по делу № 93/23/51000-АП, которым Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Решением от 13.09.2023 суд первой инстанции признал незаконным и отменил оспариваемое постановление.

Не согласившись с решением суда, Управление обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы Управление указывает на то, что поскольку первой датой взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности является 09.12.2022, период взаимодействия следует исчислять с 09.12.2022 по 15.12.2022 (1 неделя). Поскольку в течение рассматриваемого периода Обществом в адрес должника направлено 5 смс-сообщений, в действиях ООО МКК «Каппадокия» имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления поддержал доводы апелляционной жалобы.

Общество и третье лицо, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено материалами дела, 06.10.2022 между ФИО3 (Заемщик) и Обществом (Кредитор) заключен договор займа № 3361139 сроком на 30 дней.

В связи с возникновением у заемщика просроченной задолженности, между сторонами заключено дополнительное соглашение от 06.11.2022, которым новой датой для погашения займа определена дата - 06.12.2022.

Вместе с тем, условия Договора в части своевременного возврата займа Заемщиком не исполнены, на основании чего Обществом предприняты действия направленные на взаимодействие с заемщиком по вопросу возврата образовавшейся задолженности.

27.12.2022 и 13.01.2023 в адрес Управления поступили обращения ФИО3 о нарушении прав действиями по возврату просроченной задолженности.

Усмотрев в действиях Общества нарушение требований установленных подпунктом «б» пункта 2 части 5 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230- ФЗ в отношении Общества составлен протокол № 93/23/51000-АП от 25.05.2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Постановлением Управления от 09.06.2023 Общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с постановлением административного органа, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции посчитал не доказанным событие административного правонарушения, в связи с чем заявленные требования удовлетворил.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителя Управления, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в виду следующего.

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих

законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Законом N 230-ФЗ в целях защиты прав и законных интересов физических лиц установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно частей 1, 2 статьи 6 Закона N 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 части 5 статьи 7 Закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом более четырех раз в неделю.

Как следует из материалов дела, заявителем на номер телефона ФИО3 07, 09, 12, 13, 14, 15 и 16 декабря 2022 года направлены смс- сообщения с информацией о необходимости возврата заемщиком просроченной задолженности с буквенного номера «creditseven», принадлежащего ООО МКК «Каппадокия».

Из ответа ООО МКК «Каппадокия» от 24.03.2023 № 938/2023 следует, что все текстовые сообщения успешно доставлены на абонентский номер заемщика.

Основанием для направления указанных сообщений послужила просроченная задолженность, по договору займа в редакции Дополнительного соглашения от 06.11.2022 (дата погашения 06.12.2022).

Таким образом, просроченная задолженность у Заемщика образовалась 07.12.2022.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 03.06.2011 № 107-ФЗ «Об исчислении времени» календарной неделей признается период времени с понедельника по воскресенье продолжительностью семь календарных дней.

При этом часть 5 статьи 7 Закона № 230-ФЗ не содержит указания на то, что взаимодействие с должником может быть осуществлено не более четырех раз за одну календарную неделю.

Судом первой инстанции установлено, что Общество в целях совершения действий, направленных на возврат во внесудебном порядке задолженности по Договору займа и после наступления срока возврата займа – 06.12.2022 осуществило в виде направления СМС-сообщения с текстом: «Срочно продлите займ оплатив 7185.18 р. (актуально на сегодня) во избежание обращения в суд 88002228022 ООО МКК КАППАДОКИЯ credit7.ru» первое взаимодействие с заинтересованным лицом 07.12.2022.

Таким образом, период взаимодействия в 7 календарных дней следует исчислять с 07.12.2022, с 07.12.2022 по 13.12.2022 (1 неделя), с 14.12.2022 по 20.12.2022 (2 неделя).

Исходя из детализации телефонных соединений относительно отправленных ФИО3 смс-сообщений, следует, что в период времени с 07.12.2022 по

13.12.2022 заявителем было направлено 4 текстовых смс-сообщения: 07.12.2022, 09.12.2022, 12.12.2022, 13.12.2022.

В период времени с 14.12.2022 по 20.12.2022 было направлено 3 текстовых смс-сообщения: 14.12.2022, 15.12.2022, 16.12.2022.

В обоснование апелляционной жалобы Управление указывает на то, что поскольку первой датой взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности является 09.12.2022, период взаимодействия следует исчислять с 09.12.2022 по 15.12.2022 (1 неделя). Поскольку в течение рассматриваемого периода Обществом в адрес должника направлено 5 смс-сообщений, в действиях ООО МКК «Каппадокия» имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Указанный довод подлежит отклонению апелляционным судом, поскольку в пп. «б» пункта 2 части 5 статьи 7 Закона № 230-ФЗ не конкретизировано с какого момента следует исчислять начало течения недели, в течение которой может производиться взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В данном случае в отсутствие в действующем законе прямого указания на календарную неделю, административный орган должен исходить их всех обстоятельств дела.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно и обоснованно удовлетворил заявленные Обществом требования.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом, как несостоятельные, необоснованные и не опровергающие правомерные выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 13 сентября 2023 года по делу № А42-5666/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий А.Б. Семенова

Судьи Н.А. ФИО4 Фуркало