Решение от 26 сентября 2023 г. по делу № А82-7369/2023

1442/2023-144579(2)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-7369/2023
г. Ярославль
26 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 05 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Столеровой А.А.

рассмотрев в судебном заседании заявление Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Северной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации городского поселения ФИО4 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

- о признании незаконным бездействия, выразившегося в не подписании соглашения о компенсации некомпенсируемых финансовых убытков, возникших в результате вынужденной эксплуатации источника тепловой энергии в период с 01.07.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 31.01.2021

- об обязании заключить соглашение о компенсации на условиях проекта соглашения о компенсации

при участии

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 16.05.2023, диплом, (до перерыва)

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 01.06.2023, диплом, (до перерыва)

установил:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" - Северная дирекция по тепловодоснабжению (далее - ОАО «РЖД») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации городского поселения ФИО4 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не подписании соглашения о компенсации некомпенсируемых финансовых убытков, возникших в результате вынужденной эксплуатации источника тепловой энергии в период с 01.07.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 31.01.2021, об обязании заключить соглашение о компенсации на условиях проекта соглашения о компенсации.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительных пояснениях. В обоснование доводов указал что размер убытков в связи с вынужденной эксплуатацией котельной установлен, спор по размеру убытков отсутствует, при этом администрация не приняла мер для компенсации таких убытков в установленные законом сроки.

Представитель администрации в судебном заседании возражал относительно заявленного требования по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании, назначенном на 17.08.2023, в порядке ст. 163 АПК РФ объявлены перерывы до 24.08.2023 до 13.00 час., до 31.08.2023 до 13.30 час., до 05.09.2023 до 13.00 час. После перерыва судебное заседание продолжено.

От истца поступило уточнение требований, просит признать незаконным бездействие администрации городского поселения ФИО4 Ярославской области, выразившееся в не подписании с ОАО «РЖД» соглашения о компенсации некомпенсируемых финансовых убытков, возникших в результате вынужденной эксплуатации источника тепловой энергии в период с 1 июля 2019 г. по 31 декабря 2019 г., с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2020 г., с 1 января 2021 г. по 31 января 2021 г.; урегулировать разногласия, возникшие между ОАО «РЖД» и администрацией городского поселения ФИО4 Ярославской области при подписании соглашения, и обязать администрацию городского поселения ФИО4 Ярославской области в течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить с ОАО «РЖД» соглашение о компенсации на условиях проекта соглашения о компенсации, прилагаемого к уточнениям требований от 30 августа 2023 г.

Уточнение требований судом принято к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ.

Выслушав представителей сторон и изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Материалами дела подтверждается что ОАО «РЖД» осуществляет теплоснабжение части многоквартирных жилых домов на ст. ФИО4 Ярославской области. Поставка тепловой энергии осуществляется от источника тепловой энергии - котлоагрегат (КВ -2, ) ГМ заводской номер 020.04.012), установленный в котельной вагоно – моечного комплекса ст. ФИО4.

В связи с тем что эксплуатация источника тепловой энергии является убыточной и экономически неэффективной ОАО «РЖД» направило в адрес администрации городского поселения ФИО4 Ярославской области (далее – Администрация) уведомление о выводе из эксплуатации источника тепловой энергии от 16 августа 2017 г. № 3166.

Письмом от 25 декабря 2017 г. № 1912 Администрация потребовала приостановить вывод из эксплуатации источника тепловой энергии с 1 июня 2018 г. на 3 года. Письмом от 14 декабря 2021 г. № 2302 Администрация в связи с необходимостью перевода жилых домов на индивидуальное отопление просила продлить срок приостановления вывода из эксплуатации источника тепловой энергии до окончания отопительного сезона 2021 – 2022 г. Письмом от 2 ноября 2022 г. № 2696/1 Администрация просила продлить срок теплоснабжения на отопительный период 2022 г. – 2023 г. Вынужденная по требованию Администрации длительная эксплуатация источника тепловой энергии приводит к возникновению у ОАО «РЖД» некомпенсируемых финансов убытков.

Письмом от 23 апреля 2020 г. № ИХ.18-03491 Департаментом жилищно – коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее – Департамент) согласован расчет некомпенсируемых убытков за период с 1 июля 2019 г. по 31 декабря 2019 г. на сумму 128 953 рублей. Письмом от 25 января 2023 г. № ИХ.31-114/2023 Департамент регулирования тарифов Ярославской области (далее – Департамент) согласовал расчет некомпенсируемых убытков за период с 1 января по 31 декабря 2020 г. на сумму 286 030 рублей, за период с 1 января по 31 декабря 2021 г. на сумму 207 899 рублей. Для подготовки проекта соглашения о компенсации некомпенсируемых убытков письмом от 2 февраля 2023 г. № ИСХ-129/СЕВ ДТВу-1 и письмом от 3 февраля 2023 г. № ИСХ-133/СЕВ ДТВу-1 ОАО «РЖД» направило Администрации письма Департамента о согласовании расчета некомпенсируемых убытков с расчетами некомпенсируемых убытков. В связи с не предоставлением Администрацией проекта соглашения о компенсации некомпенсируемых убытков письмом от 10 марта 2023 г. № ИСХ-297/СЕВ ДТВу-1 ОАО «РЖД» направило Администрации два экземпляра проекта соглашения о компенсации.

Соглашение о компенсации не подписано Администрацией в предложенной истцом редакции, ответчик предлагает установить иные сроки выплаты компенсации. Полагая, что заключение вышеуказанного Соглашения является обязательным, а администрация

уклоняется от его заключения незаконно, ОАО «РЖД» обратилось в суд с рассматриваемым заявлением о защите нарушенного права в судебном порядке.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение или действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

В силу пункта 4.2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон № 131-ФЗ), органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов в целях решения вопросов местного значения обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Законом о теплоснабжении.

Согласно статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон № 190-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся, в том числе: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации.

Статьей 21 Закона № 190-ФЗ определено, что в целях недопущения ущемления прав и законных интересов потребителей тепловой энергии собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей обязаны осуществлять согласование с органами местного самоуправления поселений, городских округов вывод указанных объектов в ремонт и из эксплуатации.

Порядок вывода в ремонт или из эксплуатации источников тепловой энергии, тепловых сетей устанавливается Правительством Российской Федерации.

Собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей, планирующие вывод их из эксплуатации (консервацию или ликвидацию), не менее чем за восемь месяцев до планируемого вывода обязаны уведомить в целях согласования вывода их из эксплуатации орган местного самоуправления поселения или городского округа о сроках и причинах вывода указанных объектов из эксплуатации в случае, если такой вывод не обоснован в схеме теплоснабжения.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа, в который направлено уведомление, вправе потребовать от собственников или иных законных

владельцев источников тепловой энергии, тепловых сетей приостановить их вывод из эксплуатации на срок не более чем три года в случае наличия угрозы возникновения дефицита тепловой энергии, а собственники или иные законные владельцы указанных объектов обязаны выполнить данное требование органа местного самоуправления.

В случае, если продолжение эксплуатации указанных объектов ведет к некомпенсируемым финансовым убыткам, собственникам или иным законным владельцам указанных объектов должна быть обеспечена соответствующая компенсация в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В развитие указанных положений Закона № 190-ФЗ Правительством Российской Федерации утверждены Правила вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.09.2012 № 889 (далее - Правила № 889), в соответствии с пунктом 18 которых орган местного самоуправления, в который поступило уведомление о выводе из эксплуатации источника тепловой энергии и тепловых сетей, обязан в течение 30 дней рассмотреть и согласовать это уведомление или потребовать от владельца указанных объектов приостановить их вывод из эксплуатации не более чем на 3 года в случае наличия угрозы возникновения дефицита тепловой энергии, выявленного на основании анализа схемы теплоснабжения, при этом собственники или иные законные владельцы указанных объектов обязаны выполнить такое требование органа местного самоуправления.

Пунктом 19 Правил № 889 закреплено, что в случае если продолжение эксплуатации объектов по требованию органа местного самоуправления ведет к некомпенсируемым финансовым убыткам, собственникам или иным законным владельцам указанных объектов должна быть обеспечена компенсация в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размер компенсации некомпенсируемых финансовых убытков определяется с ежеквартальной разбивкой как разница между экономически обоснованными фактически понесенными расходами, отнесенными регулируемой организацией на соответствующий вид деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, субсидиями (компенсациями), выплачиваемыми регулируемой организации из бюджетов всех уровней, и выручкой от реализации тепловой энергии (мощности), теплоносителя, оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя по тарифам (ценам), установленным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения. Размер компенсации подлежит согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения.

Для определения размера компенсации расчет размера компенсации направляется владельцем объекта в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в течение 20 календарных дней со дня принятия решения о приостановлении вывода объекта из эксплуатации. Указанный орган обязан рассмотреть расчет и направить согласование или разногласия в течение 30 дней со дня получения расчета.

В случае наличия разногласий по размеру компенсации между органом местного самоуправления, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, собственником или иным законным владельцем источника тепловой энергии и тепловых сетей размер компенсации определяется судом.

Компенсация выплачивается ежеквартально в размере фактически понесенных собственниками или иными законными владельцами источников тепловой энергии и тепловых сетей некомпенсируемых финансовых убытков за указанный период, но не выше размера, предусмотренного соглашением, заключаемым в соответствии с настоящим постановлением. Орган местного самоуправления и собственник или иной законный владелец источника тепловой энергии и тепловых сетей заключают соглашение, которым

определяются порядок, размер и сроки выплаты компенсации, основания для расторжения соглашения, в том числе по инициативе собственника или иного законного владельца источника тепловой энергии и тепловых сетей в случае нарушения органом местного самоуправления сроков или порядка выплаты компенсации, вследствие чего собственник или иной законный владелец источника тепловой энергии и тепловых сетей вправе вывести объекты из эксплуатации.

Довод администрации об отсутствии лимитов финансирования, предусматривающих выплату ОАО «РЖД» понесенных им убытков судом отклоняется за необоснованностью.

При этом отсутствии лимитов финансирования расходной части бюджета муниципального образования не является основанием для отказа в реализации предоставленной законодателем гарантии компенсации некомпенсируемых финансовых убытков путем заключения соглашения о компенсации вышеуказанных убытков и для выплаты такой компенсации.

Кроме того, нормами пункта 1 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность непосредственного создания расходного обязательства бюджета муниципального образования в соответствии с которыми расходные обязательства муниципального образования возникают, в том числе, в результате заключения муниципальным образованием договоров (соглашений) по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления - к которым, в том числе, относится решение вопроса об обеспечении теплоснабжения на территории муниципального образования.

Орган местного самоуправления, обладая полномочиями по направлению требования о приостановлении вывода источника теплоснабжения из эксплуатации, не может не знать, что последствием такого требования является обязанность по возмещению убытков связанных с таким приостановлением в случае их возникновения.

Соответственно зная об этой обязанности орган местного самоуправления должен принять своевременные меры для создания резервов расходных обязательств позволяющих компенсировать такие убытки в случае их возникновения и предъявления соответствующих требований об их компенсации.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В части требования о признании бездействия администрации незаконным, заявление ОАО «РЖД» подлежит удовлетворению. Частью 1 статьи 126 АПК РФ предусмотрено, что к исковому заявлению прилагается проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор.

Согласно статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

ОАО «РЖД» представило проект соглашения о предоставлении субсидии из бюджета, содержание которого соответствует обстоятельствам дела и требованиям нормативных правовых актов.

Размер некомпенсируемых финансовых убытков определен в соответствии с пунктом 19 Правил вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 889 от 06.09.2012 г. на основании письма от 25.01.2023 г. № ИХ.31-114/2023 Департамента регулирования тарифов Ярославской области, а также на

основании письма от 23.04.2020 г. № ИХ.03491/20 Департамента ЖКХ, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.

Каких-либо разногласий по размеру указанной компенсации между Департаментом регулирования тарифов Ярославской области, администрацией, собственником тепловых сетей не имелось.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования заявителя о понуждении ответчика к заключению договора, договор подлежит заключению на условиях, указанных в настоящем решении.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на администрацию и подлежат взысканию в пользу заявителя.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования акционерного Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации городского поселения ФИО4, выразившееся в не подписании с Открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" в лице Северной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» соглашения о выплате компенсации некомпенсируемых финансовых убытков в связи с эксплуатацией источника тепловой энергии, установленного в котельной вагонно-моечного комплекса станции ФИО4, расположенной по адресу: <...> за период с 01.07.2019 по 31.12.2019, за 2020 год, за 2021 год.

Урегулировать разногласия сторон, возникшие при подписании соглашения и обязать Администрацию городского поселения ФИО4 заключить с Открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" в лице Северной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» соглашение о выплате компенсации некомпенсируемых финансовых убытков на следующих условиях:

Соглашение о компенсации

г. Ярославль « » 2023 г.

Администрация городского поселения г. ФИО4 Ярославской области, именуемое в дальнейшем «Администрация», в лице Главы городского поселения г. ФИО4, ФИО5, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Открытое акционерное общество «Российские железные дороги», именуемое в дальнейшем «Собственник», в лице начальника Ярославского территориального участка Северной дирекции по тепловодоснабжению - структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО «РЖД» ФИО6, действующего на основании доверенности № ЦДТВ-135/Д от 26.04.2023г., зарегистрированной в реестре за № 36/117-н/77-2023-2-1305, удостоверенной ФИО7, временно исполняющей обязанности нотариуса города Москвы Косенко Даны Вячеславовны, выданной в порядке передоверия начальником Центральной дирекции

по тепловодоснабжению - филиала ОАО «РЖД» Шулиным Александром Геннадьевичем, действующим от имени и в интересах ОАО «РЖД» на основании доверенности от 07.04.2023 г. № 145-Д, зарегистрированный в реестре за № 36/117-н/77-2023-2-977, удостоверенной нотариусом г. Москвы Косенко Д.В.,с другой стороны, далее совместно именуемые «Стороны»,

На основании пункта 19 Правил вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 889 от 06.09.2012 г., в целях возмещения понесенных некомпенсируемых финансовых убытков, возникших в связи с эксплуатацией источника тепловой энергии, заключили настоящее Соглашение о компенсации (далее - Соглашение) о нижеследующем.

1. Общие положения.

1.1. Собственник осуществляет эксплуатацию источника тепловой энергии, установленного в котельной вагонно-моечного комплекса станции ФИО4, расположенной по адресу: <...> (далее по тексту - источник тепловой энергии). С использованием указанного источника тепловой энергии осуществляется теплоснабжение следующих многоквартирных домов: ул. Привокзальная, д.11, ул. Привокзальная, <...>

1.2. Котельная вагонно-моечного комплекса станции ФИО4 принадлежит Собственнику на основании свидетельства о государственной регистрации права серия 76 АА № 318121 от 23.12.2005 г.

1.3 Письмом от 16 августа 2017 г № 3166 Собственник уведомил Администрацию о выводе из эксплуатации с 01 июня 2018 г источника тепловой энергии. Администрация письмом от 25 декабря 2017 г № 1912 потребовала приостановить процедуру вывода из эксплуатации источника тепловой энергии сроком на три года, начиная с 01.06.2018 г. Письмами от 14 декабря 2021 г № 2302, от 02 ноября 2022 г № 2696/1 процедура вывода из эксплуатации источим \ тепловой энергии продлена до начала отопительного сезона 2023-2024 г.

2. Предмет соглашения

2.1. Настоящее соглашение определяет порядок, размер и сроки выплаты некомпенсируемых финансовых убытков, возникших в результате вынужденной эксплуатации источника тепловой энергии.

2.2. В рамках настоящего Соглашения Администрация компенсирует Собственнику финансовые убытки, возникшие в связи с эксплуатацией источника тепловой энергии по требованию Администрации.

3. Размер компенсации, порядок и условия ее оплаты

3.1. Размер компенсации, подлежащей выплате со стороны Администрации Собственнику, определен в соответствии с пунктом 19 Правил вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 889 от 06.09.2012 г. на основании письма от 25.01.2023 г. № ИХ.31-114/2023 Департамента регулирования тарифов Ярославской области, а также на основании письма от 23.04.2020 г. № ИХ.03491/20 Департамента ЖКХ, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.

3.2. Общий размер выплаты некомпенсируемых финансовых убытков составляет 622 882,00 руб., в том числе:

- за период 01.07.2019-31.12.2019 г. - 128 953,00 руб.; - за 2020 год - 286 030,00 рублей; - за 2021 год - 207 899,00 рублей;

3.3. Администрация в срок не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания Сторонами настоящего Соглашения, осуществляет выплату денежной компенсации Собственнику в размере, указанном в пункте 3.2 настоящего Соглашения, путем

перечисления денежных средств на расчетный счет Собственника, указанный в разделе 10 настоящего Соглашения, что составляет 622 882 рублей.

3.4. Обязательства Администрации по выплате компенсации считаются исполненными на дату зачисления денежных средств на расчетный счет Собственника.

4. Обязательства Сторон

4.1 Администрация обязуется:

4.1.1. Исполнить обязательства в соответствии с настоящим Соглашением в установленные сроки.

4.1.2. Выплатить финансовые убытки в объёме и в сроки, установленные настоящим Соглашением

4.1.3.Выполнить иные необходимые действия, направленные на реализацию настоящего Соглашения.

4.2. Собственник обязуется:

4.2.1. Исполнить обязательства в соответствии с настоящим Соглашением в установленные сроки.

4.2.2. В случае возникновения непредвиденных и/или не предусмотренных платежей и/или дополнительных убытков, связанных с реализацией настоящего Соглашения и подлежащих компенсации со стороны Администрации, незамедлительно информировать об этом Администрацию.

5. Ответственность Сторон

5.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Соглашения в установленный срок, Администрация уплачивает Собственнику пени в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Банком России и действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

6. Разрешение споров.

6.1. Стороны устанавливают, что все возможные претензии, связанные с заключением, изменением и исполнением настоящего договора, должны быть рассмотрены Сторонами в досудебном порядке путём направления претензии в срок не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней со дня их получения.

6.2. В случае невозможности урегулирования споров и разногласий путём переговоров, все споры, разногласия, претензии и требования, возникающие из настоящего Соглашения или прямо, или косвенно связанные с ним, в том числе касающиеся его заключения, изменения, исполнения, нарушения, расторжения, прекращения и действительности, подлежат разрешению в Арбитражном суде Ярославской области.

7. Антикоррупционная оговорка.

7.1.При исполнении своих обязательств по настоящему Договору Стороны, их аффилированные лица, работники или посредники не выплачивают, не предлагают выплатить и не разрешают выплату каких-либо денежных средств или ценностей, прямо или косвенно, любым лицам для оказания влияния на действия или решения этих лиц с целью получить какие-либо неправомерные преимущества или для достижения иных неправомерных целей.

При исполнении своих обязательств по настоящему Договору Стороны, их аффилированные лица, работники или посредники не осуществляют действия, квалифицируемые применимым

для целей настоящего Договора законодательством как дача/получение взятки, коммерческий подкуп, а также иные действия, нарушающие требования применимое законодательства и международных актов о противодействии коррупции.

7.2. В случае возникновения у Стороны подозрений, что произошло или может произойти

нарушение каких-либо положений пункта 7.1. настоящего раздела, соответствующая сторона обязуется уведомить об этом другую сторону в письменной форме. В письменном уведомлении Сторона обязана сослаться на факты или предоставить материалы, достоверно подтверждающие или дающие основание предполагать, что произошло или может произойти нарушение каких-либо положений пункта 7.1. настоящего раздела другой Стороной, ее аффилированными лицами, работниками или посредниками.

Каналы уведомления Собственника о нарушениях каких-либо положений пункта 7.1. настоящего раздела: (499) 262-66-66, официальный сайт www.rzd.ru (для заполнения специальной формы).

Каналы уведомления Администрации о нарушениях каких-либо положений пункта 7.1. настоящего раздела, тел: (48538)<***>.

Сторона, получившая уведомление о нарушении каких-либо положений пункта 7.1. настоящего раздела, обязана рассмотреть уведомление и сообщить другой Стороне об итогах его рассмотрения 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения письменного уведомления.

7.3. Стороны гарантируют осуществление надлежащего разбирательства по фактам нарушения положений пункта 7.1. настоящего раздела с соблюдением принципов конфиденциальности и применение эффективных мер по предотвращению возможных конфликтных ситуаций. Стороны гарантируют отсутствие негативных последствий как для уведомившей Стороны в целом, так и для конкретных работников уведомившей стороны, сообщивших о факте нарушений.

7.4. В случае подтверждения факта нарушения одной Стороной положений пункта 7.1. настоящего раздела и/или неполучения другой Стороной информации об итогах рассмотрения уведомления о нарушении в соответствии с пунктом 7.2. настоящего раздела, другая Сторона имеет право расторгнуть настоящий Договор в одностороннем внесудебном порядке путем направления письменного уведомления не позднее чем за 15 (пятнадцать) дней календарных дней до даты прекращения действия настоящего Договора.

8. Конфиденциальность

8.1. Стороны обязаны в течение срока действия настоящего Договора и в течение 5 (пяти) лет после его прекращения сохранять конфиденциальность информации, полученной в

ходе исполнения настоян о Договора (сведения о лицах, предметах, фактах, явлениях, процессах независимо от формы их предоставления), и не использовать эту информацию для целей, не связанных с выполнением обязательств по настоящему Договору.

8.2. Передача конфиденциальной информации третьим лицам, опубликование или иное разглашение такой информации может осуществляться только с письменного согласия Заказчика, независимо от причины прекращения действия настоящего Договора.

8.3. Собственник имеет право раскрывать конфиденциальную информацию государственным органам, уполномоченным запрашивать такую информацию в соответствии с законодательством РФ, на основании должным образом оформленного запроса на предоставление такой информации. При этом Собственник обязан незамедлительно уведомить Администрацию о поступившем запросе и предпринять все необходимые и допустимые законом действия для предотвращения раскрытия

конфиденциальной информации.

9. Заключительные положения.

9.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания его Сторонами и действует до полного выполнения принятых обязательств.

9.2. В части, не урегулированной настоящим Соглашением, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

9.3. Настоящее Соглашение может быть изменено по соглашению Сторон путём оформления дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

9.4. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

9.5. Стороны не вправе передавать свои права и обязанности по Соглашению третьим лицам без письменного согласия другой Стороны.

9.6. Стороны обязуются не разглашать, не передавать и/или не делать каким-либо ещё способом, доступным третьим организациям и лицам сведения, содержащиеся в документах, оформляемых в рамках Соглашения, иначе как с письменного согласия обеих Сторон.

9.7. В случае изменения адреса или реквизитов Сторона письменно извещает об указанных обстоятельствах другую Сторону в течение 3 (трёх) рабочих дней.

10. Реквизиты сторон

«Собственник» ОАО «РЖД»

ИНН/КПП <***>/997650001 107174, г. Москва, вн.тер.гор.муниц.округ Басманный,

Ул. Новая Басманная, д. 2/1, стр. 1. Центральная дирекция по тепловодоснабжению - филиал ОАО «РЖД» 129090, г. Москва, ул.

Каланчевская, д. 35; Грузоотправитель: Северная дирекция по тепловодоснабжению - структурное

подразделение Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО «РЖД»

150054, <...>

ИНН/КПП <***>/760445028 расчетный счет № <***>

Банк: Филиал ПАО «Банк ВТБ» в г. Воронеже. БИК 042007835 КОРР СЧЕТ 30101810100000000835 КОД ОКПО 49747905 ИНН <***> КПП 366402001

ОГРН <***>. ОКПО - 84928339, ОКАТО - 78401368000,

ОКТМО - 78701000, ОКОПФ - 90.

«Администрация» Администрация городского поселения г.ФИО4 Ярославской области ОКПО 93362693 ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/761701001 Отдел финансов Администрации городского поселения ФИО4 (Администрация городского поселения ФИО4, л/с <***>) единый казначейский счет 40102810245370000065 казначейский счет 03231643786151017100

ОТДЕЛЕНИЕ ЯРОСЛАВЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ярославской области г. Ярославль

БИК ТОФК 017888102 Тел./факс <***> Юридический адрес: 152070, <...>. Д. 12 А Фактический адрес: 152070 Ярославская

Email : gorod.danilov@yarregion.ru

Телефон: <***>

Взыскать с Администрации города Администрации городского поселения ФИО4(ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - Северная дирекция по тепловодоснабжению (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 9 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 <...>) в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Н.Н. Коробова