Постановление от 29 ноября 2018 г. по делу № А12-17900/2018

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-17900/2018
г. Саратов
29 ноября 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2018 года.


Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

судей Комнатной Ю.А., Смирникова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 сентября 2018 года по делу № А12-17900/2018 (Судья Л.В. Кострова)

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением в качестве третьего лица - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительными ненормативных актов,

лица, участвующие в деле не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - заявитель, предприниматель) обратился в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным требования инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда от 14.02.2018 №3152. ИП ФИО2 (далее - ИИ ФИО2 Заявитель, налогоплательщик) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Волгограда (далее - ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, налоговый орган, инспекция) о признании незаконным требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) от 02.04.2018 № 6199, решения от 15.05.2018 № 9697 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств, решений №10568 и №10570 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств на сумму 17 616 рублей

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20 сентября 2018 года по делу № А12-17900/2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 не согласился с принятым решением и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 28.03.2018 налогоплательщик самостоятельно представил в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда корректировочный расчет по страховым взносам за 2017 год (4 квартал), в котором сумма исчисленных взносов составила:

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 (прочие начисления 4 квартал 2017 года) в сумме 14 300 рублей, КБК 18210202010060010160:

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01.01.2017 (прочие начисления 4 квартал 2017 года) в сумме 3 316 рублей, КБК 18210202101080013160.

Учитывая, что в установленные сроки уплата исчисленных страховых взносов налогоплательщиком не произведена, при этом, переплата по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды с 01.01.2017 в лицевом счете отсутствовала, и в соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговым органом сформировано требование №6199 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 02.04.2018, срок исполнения требования - 20.04.2018.

Указанное требование в адрес налогоплательщика направлено заказной корреспонденцией 04.04.2018, что подтверждено реестром заказной корреспонденции.

В виду неисполнения обязанности по уплате в установленный срок и в соответствии со ст.46 НК РФ, налоговым органом 15.05.2018 вынесены решения о взыскании за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке №9697, а также решения №10568 и №10570 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств, которые направлены на исполнение в банк АО "АКБ "КОР" и филиал «Ростовский» АО «АльфаБанк» по каналам телекоммуникационной связи.

Не согласившись с требованием об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) от 02.04.2018 № 6199, решением № 9697 от 15.05.2018 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств и решений №10568 и №10570 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств на сумму 17 616 рублей, налогоплательщиком были поданы жалобы в УФНС России по Волгоградской области.

Решениями УФНС по Волгоградской области от 25.04.2018 №532, от 13.06.2018 №696 и № 697 и от 18.06.2018 № 698 жалобы предпринимателя оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решениями налогового органа, предприниматель обратился за защитой своих прав в арбитражный суд с соответствующими заявлениями.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционный суд, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, не находит оснований для отмены решения.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога. Неисполнение указанной обязанности является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В соответствии с п. 8 ст. 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

Предприниматель указывает на наличие у третьего лица обязательств по возврату ему излишне уплаченных сумм взносов, как на доказательство ошибочного начисления оспариваемой задолженности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 79 Кодекса сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, причитающихся тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне взысканной суммы производится только после зачета в счет погашения недоимки (задолженности).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что предприниматель не оспаривает факт наличия обязанности по исчислению и уплате взносов, однако, указывает, что на момент выставления требования у него, на основании судебных решений по делам №А12-31039/2016 и №А12-23593/2016, имелась переплата по взносам, которую инспекция была обязана зачесть в счет выявленное недоимки.

Задолженность по страховым взносам, указанная в обжалуемых решениях, является задолженностью за 2017 год, т.е. в период, когда полномочия по администрированию страховых взносов осуществляют налоговые органы, а в результате рассмотрения вышеуказанных судебных дел были уменьшены начисления страховых взносов за 2015 год, т.е. за период, когда администрирование страховых взносов осуществляли непосредственно внебюджетные фонды.

Согласно письму ФПС России от 25.09.2017 N ГД-4-11/19256@ "О возврате переплаты по страховым взносам" зачет сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017. в счет предстоящих платежей за период с 01.01.2017 не предусмотрен.

При этих условиях суд первой инстанции правомерно отказал заявителю в удовлетворении требования.

Основания для отмены обжалуемого решения Арбитражного суда Волгоградской области отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

С учетом изложенного, апелляционная жалоба заявителя по приведенным в ней доводам, противоречащим нормам действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 сентября 2018 года по делу № А12-17900/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд 1-й инстанции, принявший решение.


Председательствующий С.А. Кузьмичев


Судьи Ю.А. Комнатная


А.В. Смирников