Постановление от 12 мая 2023 г. по делу № А82-3843/2022

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А82-3843/2022
г. Киров
12 мая 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 10 мая 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 мая 2023 года.


Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Малых Е.Г.,

судейГорева Л.Н., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2


при участии в судебном заседании:

представителя истца – ФИО3 (доверенность от 06.07.2020);

представителя ответчика – ФИО4 (доверенность от 30.12.2022);


рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Корпорация развития Ярославской области»

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 24.02.2023 по делу № А82-3843/2022


по иску акционерного общества «Корпорация развития Ярославской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Яр – Оценка» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

об установлении сервитутов на части земельных участков с кадастровыми номерами 76:17:134501:975, 76:17:134501:945, 76:17:134501:2223, 76:17:134501:2227,

установил:

акционерное общество «Корпорация развития Ярославской области» (далее – истец) обратилось с иском в Арбитражный суд Ярославской области к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (далее – ответчик) о об установлении сервитутов на части земельных участков с кадастровыми номерами 76:17:134501:975, 76:17:134501:945, 76:17:134501:2223, 76:17:134501:2227:

1) на часть земельного участка площадью 1360 кв.м, находящуюся в границах, указанных в приложении № 1, земельного участка общей площадью 30858 кв.м, расположенного по адресу: г. Ярославль, квартал, ограниченный Костромским шоссе, ул. Пожарского, ул. Технопарковой, участок № 14, кадастровый номер 76:17:134501:975, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения промышленных объектов, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, для установления санитарно–защитных зон.

Цель установления сервитута осуществление ответчиком деятельности по обслуживанию кабельных линий: КЛ-10 кВ №112 ПС Новоселки, КЛ-10 кВ № 412 ПС Новоселки.

Срок установления сервитута - бессрочно.

Размер платы за сервитут в месяц установить в размере 10336 рублей в месяц, в т.ч. НДС по ставке 20% в размере 1722 руб. 67 коп., внесение платы за сервитут ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчётным.

2) на часть земельного участка площадью 156,20 кв.м, находящуюся в границах, указанных в приложении № 2, земельного участка общей площадью 21501 кв.м, расположенного по адресу: г. Ярославль, квартал, ограниченный Костромским шоссе, ул. Пожарского, ул. Технопарковой, участок № 34, кадастровый номер 76:17:134501:945, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения промышленных объектов, коммунальных искладских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, для установления санитарно-защитных зон.

Цель установления сервитута осуществление ответчиком деятельности по обслуживанию кабельных линий: КЛ-10 кВ № 107 ПС Новоселки, КЛ-10 кВ № 206 ПС Новоселки.

Срок установления сервитута - бессрочно.

Размер платы за сервитут в месяц установить в размере 1358 руб. 94 коп. в месяц, в т.ч. НДС по ставке 20% в размере 226 руб. 49 коп, внесение платы за сервитут ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчётным.

3) на части земельного участка площадью 133,82 кв.м и 135,20 кв.м находящиеся в границах, указанных в приложениях №2 и №3, земельного участка общей площадью 1362 кв.м, расположенного по адресу: г. Ярославль, квартал, ограниченный Костромским шоссе, ул. Пожарского, ул. Технопарковой, участок № 37, кадастровый номер 76:17:134501:2223, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения промышленных объектов, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, для установления санитарно-защитных зон.

Цель установления сервитута осуществление ответчиком деятельности по обслуживанию кабельных линий: КЛ-10 кВ № 108 ПС Новоселки, КЛ-10 кВ № 409 ПС Новоселки, КЛ-10 кВ № 107 ПС Новоселки, КЛ-10 кВ № 206 ПС Новоселки.

Срок установления сервитута - бессрочно.

Размер платы за сервитут в месяц установить в размере 2582 руб. 59 коп., в т.ч. НДС по ставке 20% в размере 430 руб. 43 коп., внесение платы за сервитут ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчётным.

4) на части земельного участка площадью 113,10 кв.м и 120,10 кв.м находящихся вграницах, указанных в приложении №2 и №3, земельного участка общей площадью 3 629 кв.м, расположенного по адресу: г. Ярославль,квартал, ограниченный Костромским шоссе, ул. Пожарского, ул. Технопарковой, участок № 47, кадастровый номер 76:17:134501:2227, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения промышленных объектов, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, для установления санитарно -защитных зон.

Цель установления сервитута осуществление ответчиком деятельности по обслуживанию кабельных линий: КЛ-10 кВ № 107 ПС Новоселки, КЛ-10 кВ № 206 ПС Новоселки, КЛ-10 кВ № 108 ПС Новоселки, КЛ-10 кВ № 409 ПС Новоселки.

Срок установления сервитута - бессрочно.

Размер платы за сервитут в месяц установить в размере 2238 руб. 72 коп., в т.ч. НДС по ставке 20% в размере 373 руб. 12 коп., внесение платы за сервитут ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчётным.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью "Яр - Оценка", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области.

Определением арбитражного суда от 18.08.2022 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО "Оценочная компания "Канцлер" ФИО5.

На разрешение эксперта поставлены вопросы:

1) Соответствует ли отчет от 20.01.2020 № 10/2020 по оценке рыночной стоимости права требования платы за сервитут в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 76:17:134501:975, 76:17:134501:945, 76:17:134501:2223, 76:17:134501:2227, составленный ООО «Яр-Оценка» законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки?

2) Является ли определенная в указанном выше отчете рыночная стоимость достоверной?

3) При отрицательном ответе на первый и второй вопросы - определить: какова плата за пользование частью земельных участков с кадастровыми номерами:

- 76:17:134501:975 - для обеспечения эксплуатации ПАО "Россети Центр" линейных объектов: КЛ-10 кВ №112 ПС Новоселки, КЛ-10 кВ № 412 ПС Новоселки, площадь земельного участка под сервитут 1360 кв.м;

- 76:17:134501:945 - для обеспечения эксплуатации ПАО "Россети Центр" линейных объектов: КЛ-10 кВ № 107 ПС Новоселки, КЛ-10 кВ № 206 ПС Новоселки, площадь земельного участка под сервитут 156,20 кв.м;

- 76:17:134501:2223 - для обеспечения эксплуатации ПАО "Россети Центр" линейных объектов - КЛ-10 кВ № 108 ПС Новоселки, КЛ-10 кВ № 409 ПС Новоселки, КЛ-10 кВ № 107 ПС Новоселки, КЛ-10 кВ № 206 ПС Новоселки, площадь земельного участка под сервитут 133,82 кв.м, 135,2 кв.м;

- 76:17:134501:2227 - для обеспечения эксплуатации ПАО "Россети Центр" линейных объектов - КЛ-10 кВ № 107 ПС Новоселки, КЛ-10 кВ № 206 ПС Новоселки, КЛ-10 кВ № 108 ПС Новоселки, КЛ-10 кВ № 409 ПС Новоселки, площадь земельного участка под сервитут 120,10 кв.м, 113,10 кв.м?

Определением от 18.08.2022 производство по делу приостановлено до поступления в суд заключения судебной экспертизы, назначенной в судебном заседании 18.08.2022.

Определением от 07.10.2022 производство по делу возобновлено.

Эксперт ФИО5 представил в материалы дела отредактированное заключение по итогам судебной экспертизы, дал устные пояснения. Заключение эксперта приобщено к материалам дела.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 24.02.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

Акционерное общество «Корпорация развития Ярославской области» с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт.

Заявитель жалобы не согласен с выводами суда об отсутствии необходимости установления сервитута ввиду того, что кабельные линии являются подземными. Из-за нахождения указанных кабелей, истец не может проложить на земельных участках инженерные коммуникации. Заявитель ссылается на то, что с иными пользователями земельных участков, соглашения о сервитуте заключены. Истец не согласен с выводами суда в части того, что за размещение подземных кабельных линий не взимается плата, т.к. ответчик продолжает пользоваться земельным участком. В рамках экспертизы была предложена плата за сервитут.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 06.04.2023 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 07.04.2023 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу просил оставить решение без изменения.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истец с 2012 года является собственником земельных участков из земель населенных пунктов с кадастровыми номерами 76:17:134501:975; 76:17:134501:2223; 76:17:134501:2227; 76:17:134501:945.

По договорам аренды, заключенным в 2018 году, части указанных земельных участков предоставлялись ответчику для строительства объектов электросетевого хозяйства (договоры от 30.03.2018 № 16/03/2018, от 06.04.2018 № 20/03/2018, от 20.04.2018 № 25/04/2018.

Действие указанных договоров прекращено 01.08.2018 путем подписания актов возврата земельных участков арендодателю.

20.12.2018 сторонами подписаны акты о фактическом пользовании земельными участками, которыми, среди прочего, зафиксирован размер платы за использование участков в период с 02.08.2018 по 31.12.2018.

На земельных участках ответчиком произведены работы по строительству подземных кабельных линий электропередач.

Кроме того, ранее на указанных земельных участках возведены опоры воздушной линии электропередач (ВЛ), принадлежащие ответчику.

Полагая, что части земельных участков, в границах которых проходят кабельные линии электропередач, используются ответчиком без правоустанавливающих документов и без оплаты, истец предложил ответчику заключить соглашение об установлении сервитутов на соответствующие части земельных участков, и вследствие отказа ответчика от заключения такого соглашения обратился в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут, помимо прочего, может устанавливаться в интересах собственника недвижимого имущества в том числе для строительства, реконструкции, ремонта и (или) эксплуатации линейных объектов на смежном земельном участке при условии отсутствия препятствий для дальнейшего использования такого участка в соответствии с его целевым назначением.

Установление частного сервитута обусловлено необходимостью внесения правовой определенности в отношения собственников соседних земельных участков в тех случаях, когда потребности одного из них, связанные с использованием принадлежащего ему имущества, не могут быть удовлетворены иным образом. Эти интересы могут быть обеспечены как путем добровольного подписания собственниками господствующего и обслуживающего земельных участков соглашения о сервитуте, так и в судебном порядке, если между этими лицами не достигнуто такое соглашение или имеются разногласия по его отдельным условиям.

Согласно пункту 7 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017 (далее - обзор ВС РФ от 26.04.2017), сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).

В связи с этим при рассмотрении дел соответствующей категории в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 274 ГК РФ, суды должны исследовать вопрос о том, на удовлетворение каких конкретно нужд направлено требование истца и относятся ли они к тем потребностям, которые могут быть обеспечены путем установления сервитута, учитывая его исключительный характер (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2012 N 11248/11).

Согласно пункту 4 Обзора ВС РФ от 26.04.2017 в отсутствие нормативного правового акта об установлении публичного сервитута собственник линейного объекта вправе обратиться к собственнику земельного участка, на котором расположен указанный объект, за установлением сервитута в целях эксплуатации и ремонта линейного объекта.

Удовлетворяя исковые требования об установлении сервитута, суд должен определить все условия, на которых он устанавливается, а именно: сведения о земельных участках, для обеспечения использования которого установлен сервитут и который обременен сервитутом, содержание сервитута, вид сервитута, сферу действия, срок, условия о плате, виды работ, если сервитут устанавливается для проведения ремонтных и иных работ, и пр. (пункт 10 обзора ВС РФ от 26.04.2017).

Однако суд первой инстанции правильно исходил из того, что при подземной прокладке кабельной линии электропередач владелец такой линии не имеет интереса в пользовании чужим земельным участком в целях эксплуатации своего имущества применительно к статьям 261 (пункт 3), 264, 274 ГК РФ; в свою очередь, собственник земельного участка не лишается возможности использовать земельные участки в соответствии с пунктом 3 статьи 261 ГК РФ по назначению с учетом тех ограничений, которые предусмотрены нормами публичного права.

Суд первой инстанции пришел к верному выводу, что в рассматриваемом случае между сторонами отсутствуют правоотношения, которые подлежали бы регулированию путем установления частного платного сервитута: земельный участок истца объектами ответчика не занят, порядок обслуживания и эксплуатации подземных кабельных линий электропередач урегулирован постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160, плата за пользование земельными участками с ответчика не взимается, вопрос о возмещении убытков истца вследствие размещения кабельных линий рассматривается в деле № А82-19457/2021.

Оснований для отмены или изменения решения суда по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 24.02.2023 по делу № А82-3843/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу акционерного общества «Корпорация развития Ярославской области» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.


Председательствующий


Судьи

Е.Г. Малых


ФИО6


ФИО1