Решение от 6 мая 2022 г. по делу № А60-15053/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-15053/2022
06 мая 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 06 мая 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Т.В. Чукавиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.С. Кропачевой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Публичному акционерному обществу "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ,


при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности № 01-01-05-28/223 от 10.01.2022,

от заинтересованного лица – в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда,

Судебное заседание проведено в отсутствие заинтересованного лица на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Лицам, участвующим в деле процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ПАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Определением суда от 29.03.2022 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено судебное заседание на 27.04.2022.

26.04.2022 от заинтересованного лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также отзыв, правонарушение не оспаривают, полагают, что имеются основания для снижения размера административного штрафа менее минимального предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Отзыв приобщен к материалам дела.

Заявитель требования поддерживает.

Иных заявлений и ходатайств не поступило.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Свердловской области № 01-01-01-03-09/1046 от 19.01.2022 г. о проведении плановой выездной проверки, ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2022 год, утвержденного приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 25.10.2021 г. №01-01-01-01/451 и согласованного прокуратурой Свердловской области, размещенного на сайтах Генеральной прокуратуры, прокуратуры Свердловской области, Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области проведена плановая выездная проверка в отношении ПАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА» в период с 01.02.2022г. по 01.03.2022г. в целях лицензионного контроля деятельности в области использования источников ионизирующих излучений (генерирующих).

В ходе проверки установлено следующее:

ПАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" имеет лицензию № 66.01.35.002.Л.000073.05.10 от 18.05.2010, выданную Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области на осуществление деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих), дающую право на эксплуатацию, хранение аппаратов рентгеновских стационарных и переносных для дефектоскопии, приборов для рентгеноструктурного и рентгеноспектрального анализа, приборов рентгеновских для технического и технологического контроля, генераторов нейтронов, эксплуатацию средств радиационной защиты источников ионизирующего излучения (генерирующих), по адресу: <...>.Лицензия переоформлена в установленном порядке (на основании ст.22 ч.4 Федерального закона №99-ФЗ от 04.05.2011 г.) в 2018 г. (приказ №01-01-01-01/98 от 26.03.2018 г.)

Для работы с источниками ионизирующего излучения (генерирующими) Общество имеет санитарно-эпидемиологическое заключение № 66.01.32.000.М.000001.01.18 от 09.01.2018 со сроком действия до 01.12.2022 г., выданное на адрес: <...>.

Из документов, представленных Обществом в соответствии с распоряжением № 01-01-01-03-09/1046 от 19.01.2022 г., и фактического осмотра места проведения лицензируемого вида деятельности следует:

Фактическое осуществление деятельности с источниками ионизирующего излучения (генерирующими) осуществляется в месте, указанном в лицензии: <...>.

Для проведения лицензируемого вида деятельности Общество имеет производственные площади, находящееся в собственности.

Для осуществления лицензируемой деятельности Общество имеет в собственности следующие источники ионизирующего излучения (генерирующие): в соответствии с представленными инвентарными карточками учета объекта основных средств на оборудование - Комплекс рентгенотелевизионного контроля АРТИКОН ВСС - 2 шт., Комплекс рентгено-телевизионного контроля АРТИКОН РВС, Рентгенотелевизионная установка РТК, Рентгеновский аппарат ERESCO 42 MF3, Рентгеновский аппарат ERESCO 65 MF4 -3 шт., Установка рентгеноструктурного анализа BRUKER D8 ADVANCE, Установка рентгеноструктурного анализа ДРОН-ЗМ, Установка рентгеноструктурного анализа HGZ-4, Установка рентгеноструктурного анализа МАР-3, Установка нейтронно-активационного анализа К-1, стационарный дефектоскопический аппарат ЛОКУС PC 320 HP/11 - 2 шт.; в соответствии с договором поставки технически сложного оборудования с проведением комплекса работ №0207/2019 от 02.07.2019 г., счет-фактурой, товарной накладной №37 от 04.12.2020 г. - Комплекс рентгенотелевизионного контроля АРТИКОН ВСС (ЛОКОТЕСТ-ВСС) - 2 шт.

Количество источников ионизирующего излучения (генерирующих), состоящих на учете по инвентарным карточкам (представлены копии 15-и инвентарных карточек) и в соответствии с счет-фактурой, товарной накладной №37 от 04.12.2020 г. соответствует количеству ИИИ (генерирующих), отраженных в Актах инвентаризации от 01.02.2021 г., 01.02.2022 г.

В ходе проверки ПAO "КОРПОРАЦИЯ ВСМПО-АВИСМА" в части соблюдения обязательных лицензионных требований и условий, предъявляемых к лицензиату при осуществлении лицензируемой деятельности, установлены следующие нарушения Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности), утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 г. № 278 «О лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности); (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 N 201)»:

п.46 Положения) наличие оборудования, в том числе радиационных источников и технической документации на эти радиационные источники, а также условий эксплуатации, хранения и утилизации радиационных источников, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям в области радиационной безопасности (для организаций, намеренных осуществлять эксплуатацию, производство и хранение источников ионизирующего излучения (генерирующих)) в соответствии с федеральными законами, а именно:

1. Обращение с рентгеновскими установками (комплекс рентгенотелевизионного контроля АРТИКОН ВСС (ЛОКОТЕСТ) № 200543 и комплекс рентгенотелевизионного контроля АРТИКОН ВСС (ЛОКОТЕСТ) № 200544) осуществляется в отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения на условия работы с источниками ионизирующего излучения, что является нарушением:

п. 3.4.2 СП 2.6.1.2612-10, а именно: «Все виды обращения с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль, разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по обращению юридического или физического лица (в ред. Изменений N 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.09.2013 N 43)...»;

п. 2.9 СанПиН 2.6.1.3289-15, а именно .«Обращение с установками, содержащими источники НРИ (производство, реализация, размещение, монтаж, испытания, эксплуатация, транспортирование, хранение, техническое обслуживание и утилизация), осуществляется на основании специального разрешения на право осуществления деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (далее - лицензия) при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения санитарным правилам».

2. ПАО «КОРПОРАЦИЯ ВСМПО-АВИСМА», осуществляющим обращение с установками, содержащими источники НРИ, не обеспечиваются условия их получения, хранения, использования и списание с учета, исключающие возможность утраты или бесконтрольного использования источников НРИ, что является нарушением п.2.13.СанПиН 2.6.1.3289-15, а именно: «Организацией, осуществляющей обращение с установками, содержащими источники НРИ, обеспечиваются условия их получения, хранения, использования и списание с учета, исключающие возможность утраты или бесконтрольного использования источников НРИ».

3.ПАО «КОРПОРАЦИЯ ВСМПО-АВИСМА», прекратившее работы с источниками ионизирующего излучения (комплексы рентгенотелевизионного контроля АРТИКОН ВСС № 07-2507 и АРТИКОН ВСС № 07-2406), не проинформировало об этом органы Роспотребнадзора, что является нарушением П.3.4.10СП 2.6.1.2612-10, а именно: «При прекращении работ с источниками излучения юридические и физические лица информируют обэтом органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор(в ред. Изменений N1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.09.2013 N43)»...;

п.4.9.СанПиН 2.6.1.3289-15, а именно: «При прекращении работ с установками, содержащими источники НРИ, организация информирует об этом органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Установки с источниками НРИ, дальнейшая эксплуатация которых невозможна или не предполагается, приводятся в состояние, исключающее возможность их использования в качестве источников ионизирующего излучения, и утилизируются».

4.Передача установок, содержащих источники НРИ (комплексоврентгенотелевизионного контроля АРТИКОН ВСС № 07-2507 и АРТИКОН ВСС № 07-2406) для утилизации, разрешается только для юридических или физических лиц, имеющих лицензию на деятельность в области использования ИИИ. Информация о специализированной организации, имеющей лицензию на право утилизации источников ионизирующего излучения, которая осуществила утилизацию выше указанных установок, ПАО «КОРПОРАЦИЯ ВСМПО-АВИСМА» не предоставило, что является нарушением п. 3.5.3СП 2.6.1.2612-10, а именно: «Получение и передача источников ионизирующего излучения исодержащих их изделий, за исключением источников, освобожденных от необходимости оформления лицензии в соответствии с п. 1.8 Правил, разрешается только для юридических или физических лиц, имеющих лицензию на деятельность в области использования ИИИ»; п.2.9.СанПиН 2.6.1.3289-15, а именно:^Обращение с установками, содержащими источники НРИ (производство, реализация, размещение, монтаж, испытания, эксплуатация,транспортирование, хранение, техническое обслуживание и утилизация), осуществляется на основании специального разрешения на право осуществления деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (далее - лицензия) при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения санитарным правилам (далее - санитарно-эпидемиологическое заключение).

п.4в Положения: наличие у соискателя лицензии систем учета, производственного контроля, а также физической и радиационной защиты радиационных источников, учета и контроля индивидуальных доз облучения работников и населения, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям в области радиационной безопасности (за исключением организаций, осуществляющих проектирование источников ионизирующего излучения (генерирующих) и средств радиационной защиты источников ионизирующего излучения (генерирующих)) в соответствии с федеральными законами, осуществление лицензиатом указанных учета, контроля и защиты, а именно:

1. Приобретение новых рентгеновских установок (комплекс рентгенотелевизионного контроля АРТИКОН ВСС (ЛОКОТЕСТ) № 200543 и комплекс рентгенотелевизионного контроля АРТИКОН ВСС (ЛОКОТЕСТ) № 200544)проведено без оформления и согласования заявки, что является нарушением п.3.5.1 СП 2.6.1.2612-10, а именно: «Поставка юридическим или физическим лицам источников излучения и изделий, содержащих их, за исключением делящихся материалов, проводится по заявкам (рекомендуемая форма указана в приложении 2)...».

2. ПАО «КОРПОРАЦИЯ ВСМПО-АВИСМА», получившее источники ионизирующего излучения, (комплекс рентгенотелевизионного контроля АРТИКОН ВСС (ЛОКОТЕСТ) № 200543 и комплекс рентгенотелевизионного контроля АРТИКОН ВСС (ЛОКОТЕСТ) № 200544) письменно не известило об этом органы Роспотребнадзора, что является нарушением п.3.5.4 СП 2.6.1.2612-10, а именно: «Юридическое или физическое лицо, получившее источники ионизирующего излучения, письменно извещает об этом органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (в ред. Изменений N 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.09.2013 N 43)».

3.ПАО «КОРПОРАЦИЯ ВСМПО-АВИСМА» фактически не назначено лицо, ответственное за учет и хранение установок, содержащих источники НРИпо цеху №41. Распорядительный документ о назначении (приказ о назначении №23/109АХ от 03.12.2021) представлен на начальника лаборатории серийной рентгенодефектоскопии ТА. ФИО2 по цеху23,ответственной за учет и хранение, а также постоянный контроль за состоянием рентгеновских дефектоскопов и оборудования для рентгеновской дефектоскопии, что является нарушением п.3.4.9 СП 2.6.1.2612-10, а именно: «К моменту получения источника излучения юридическое илифизическое лицо утверждает список лиц, допущенных к работе с ним, обеспечивает их необходимое обучение, назначает лиц, ответственных за обеспечение радиационной безопасности, учет и хранение источников излучения, за организацию сбора, хранения и сдачу радиоактивных отходов, радиационный контроль».

п.2.12.СанПиН 2.6.1.3289-15, а именно: «До начала проведения работ с установками, содержащими источники НРИ, администрацией утверждается список лиц, допущенных к проведению этих работ, обеспечивается их необходимое обучение и инструктаж, назначаются лица, ответственные за обеспечение радиационной безопасности, за учет и хранение источников НРИ, за радиационный контроль».

4.Производственный радиационный контроль в части учета индивидуальных доз для обеспечения радиационной безопасности проводится не в должном объеме – индивидуальные дозы персонала группы А не регистрируются в журнале, специальный журнал для регистрации индивидуальных доз персонала группы А не предусмотрен, что являетсянарушением п. 3.13.7санитарных правил СП 2.6.1.2612-10, а именно: «Индивидуальная доза облучения должна регистрироваться в журнале с последующим внесением в индивидуальную карточку, а также в машинный носитель для создания базы данных на радиационных объектах в ЕСКИД. ...»;

п. 4г Положения: наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) работников, деятельность которых непосредственно связана с источниками ионизирующего излучения (генерирующими), имеющих высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в объеме не менее 72 часов по радиационной безопасности, соответствующие требованиям и характеру заявленных работ (услуг), а именно:

В числе сотрудников, отнесённых к персоналу группы А и допущенных к работе с источниками ионизирующего излучения, работает 10 человек, не имеющий высшего образования или среднего профессионального образования. Информация о наличии у работников высшего или среднего профессионального образования не представлена по 10 человекам (ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12). В соответствии с распоряжением о проведении плановой выездной проверки ПАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА»,

По результатам проверки составлен акт проверки от 01.03.2022.

04.03.2022 специалистом - экспертом ФИО13 в отношении ПАО «КОРПОРАЦИЯ ВСМПО-АВИСМА» в присутствии представителя (защитника) общества ФИО14 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) дела об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых предусмотрена 14.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями арбитражных судов, в связи с чем, заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении ПАО «КОРПОРАЦИЯ ВСМПО-АВИСМА» к административной ответственности.

Заинтересованное лицо представило отзыв, по существу выявленных нарушений не спорят, устранены, считают что имеются основания для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, доводы сторон, оценив фактические обстоятельства, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению на основании следующего.

Осуществление ПАО «КОРПОРАЦИЯ ВСМПО-АВИСМА» предпринимательской деятельности с грубым нарушением лицензионных условий подтверждается материалами административного дела, Обществом не оспаривается, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В Примечании к данной статье сказано, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Объектом данного вида нарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, обеспечивающие единую государственную политику в области правовых основ единого рынка, а также защиту прав и законных интересов граждан, их здоровья, нравственности, обороны страны и безопасность государства.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, является лицо, осуществляющее подлежащую лицензированию предпринимательскую деятельность с нарушениями грубым нарушением лицензионных условий и требований, то есть обязательным признаком субъекта вменяемого правонарушения является наличие у него лицензии на определенный вид деятельности.

Состав указанных правонарушений является формальным, объективную сторону образует осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий.

Получив право на оказание услуг связи на основании лицензии, ПАО «КОРПОРАЦИЯ ВСМПО-АВИСМА» приняло на себя обязательства по соблюдению требований и условий такой деятельности. Одним из таких условий является выполнение в области лицензируемой деятельности требований, установленных законами, нормативными правовыми актами.

Таким образом, ПАО «КОРПОРАЦИЯ ВСМПО-АВИСМА» является надлежащим субъектом.

При назначении административного наказания суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина заинтересованного лица в совершении вменяемого административного правонарушения выразилась в том, что, получив лицензию на осуществление услуг связи, общество приняло на себя обязательства по соблюдению требований и условий такой деятельности, но не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

ПАО «КОРПОРАЦИЯ ВСМПО-АВИСМА» имело возможность выполнить условия лицензии, обеспечить соблюдение требований вышеперечисленных нормативно-правовых актов, но им не были приняты все зависящие меры для предупреждения правонарушения, не были надлежащим образом исполнены организационно-распорядительные и административные функции; контроль за соблюдением требований законодательства о лицензировании не был обеспечен.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что вина в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ установлена и подтверждена соответствующими доказательствами.

В действиях заинтересованного лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Полномочия административного органа, событие административного правонарушения и виновность заинтересованного лица в его совершении судом установлены.

Порядок привлечения к административной ответственности заявителем соблюден, контролирующим органом обеспечены гарантии, предоставленные заинтересованному лицу ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истекли.

Оснований для освобождения заинтересованного лица от административной ответственности по признакам малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ) судом не установлено.

Материалы дела не содержат доказательств того, что фактические обстоятельства дела могут свидетельствовать об исключительности ситуации, позволяющей применить статью 2.9 КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

Нарушений процедуры привлечения к административной ответственности судом не установлено. Обстоятельств отягчающих административную ответственность суду не представлено.

Согласно части 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом в соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, принятие мер к устранению нарушений, а также то, что наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, закрепленным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, целям и охраняемым законным интересам, соответствовать характеру совершенного деяния, а также, тот факт, что административное правонарушение совершено заинтересованным лицом впервые, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют, исходя из баланса публичных и частных интересов, суд считает возможным привлечь заинтересованное лицо к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 Кодекса в виде наложения административного штрафа в размере ниже низшего предела санкции, предусмотренной статьей в размере 50 000 руб. 00 коп.

По мнению суда, данный размер штрафа будет отвечать принципу справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению, учитывая то, что размер административного наказания не должен носить карательный характер.

Таким образом, требования заявителя о привлечении заинтересованного лица к административной ответственности подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь Публичное акционерное общество "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 624760, <...>, дата регистрации – 11.07.2002, место регистрации - Инспекция Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга) к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области)

ИНН <***> КПП 667001001

БИК банка получателя 016577551 ОКТМО 65701000

Номер счета банка получателя средств 40102810645370000054

Номер счета получателя 40101810500000010010

Наименование банка: Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г.Екатеринбург

Код бюджетной классификации 14111601141010001140

УИН 14102660015622001935

Назначение платежа: административный штраф согласно определению № 09-02/36 от 09.03.2022.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.



Судья Т.В. Чукавина