Решение от 7 апреля 2023 г. по делу № А40-6001/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-6001/23-147-49
г. Москва
07 апреля 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2023года

Полный текст решения изготовлен 07 апреля 2023 года

Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В. единолично

При ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "ДХЛ ЭКСПРЕСС" (127083, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.04.2011, ИНН: <***>)

к ЦТУ (107140, ГОРОД МОСКВА, КОМСОМОЛЬСКАЯ ПЛОЩАДЬ, ДОМ 1, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.01.2003, ИНН: <***>)

третье лицо – Воронежская таможня

признать недействительными и отмене Уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, процентов и пеней: № 10100000/У2022/0063041 26.09.2022, № 10100000/У2022/0063022 26.09.2022, № 10100000/У2022/0062897 23.09.2022, № 10100000/У2022/0062895 23.09.2022,№ 10100000/У2022/0062893 23.09.2022, № 10100000/У2022/0062891 23.09.2022, № 10100000/У2022/0062889 23.09.2022, № 10100000/У2022/0063036 26.09.2022, № 10100000/У2022/0063043 26.09.2022, № 10100000/У2022/0064218 04.10.2022

при участии:

от заявителя – ФИО2 (паспорт, диплом, по дов. от 05.07.2022 г.)

от ответчика – ФИО3 (удостов. , диплом, по дов. от 10.10.2022 г.)

от третьего лица – ФИО4 (удостов., диплом, по дов. от 09.03.2023 г.)



УСТАНОВИЛ:

ООО "ДХЛ ЭКСПРЕСС" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральному таможенному управлению об оспаривании уведомлений от 26.09.2022 № 10100000/У2022/0063041, № 10100000/У2022/0063022, № 10100000/У2022/0063036, № 10100000/У2022/0063043, от 23.09.2022 № 10100000/У2022/0062897, № 10100000/У2022/0062895, № 10100000/У2022/0062893, №10100000/У2022/0062891, №10100000/У2022/0062889, от 04.10.2022 № 10100000/У2022/0064218 и обязании устранить ответчика нарушенные права заявителя.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав мнения представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ срок обжалования решения заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела, Общество осуществляет доставку физическим лицам и таможенное декларирование товаров, действуя в качестве таможенного представителя.

По результатам таможенного контроля (акт камеральной таможенной проверки от 23 сентября 2020 г. № 10104000/210/230920/А000012) Воронежской таможней установлены факты нарушения компанией «ШЛЮМБЕРЖЕ ЛОДЖЕЛКО, ИНК.» норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, в том числе в отношении товаров, задекларированных по ДТ №№ 10129053/011217/0029803, 10129053/150118/0000583, 10129053/150118/0000599, 10129053/150118/0000627, 10129053/181217/0031345, 10129053/041217/0029942, 10129053/051217/0030035, 10129053/071217/0030337, 10129053/081217/0030481, 10129053/011217/0029799.

В связи с обнаружением фактов ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в отношении товаров, задекларированных по ДТ №№ 10129053/011217/0029803, 10129053/150118/0000583, 10129053/150118/0000599, 10129053/150118/0000627, 10129053/181217/0031345, 10129053/041217/0029942, 10129053/051217/0030035, 10129053/071217/0030337, 10129053/081217/0030481, 10129053/011217/0029799 (КДТ № 10129053/011217/0029803/03 от 21 сентября 2022 г., №№ 10129053/150118/0000583/02, 10129053/150118/0000599/02, 10129053/150118/0000627/02, 10129053/181217/0031345/02 от 22 сентября 2022 г., №№ 10129053/041217/0029942/02, 10129053/051217/0030035/02, 10129053/071217/0030337/02, 10129053/081217/0030481/02 от 23 сентября 2022 г., № 10129053/011217/0029799/02 от 3 октября 2022 г.), Центральной почтовой таможней в соответствии с пунктом 4 распоряжения ФТС России от 8 мая 2019 г. № 82-р «Об утверждении Порядка использования автоматизированной подсистемы учета и контроля задолженности по уплате таможенных платежей Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов должностными лицами отделов таможенных платежей» были созданы паспорта задолженности №№ 10014000/10575-10014000/10579, 10014000/10595-10014000/10598, 10014000/10641, которые 22 сентября 2022 г., 23 сентября 2022 г. и 3 октября 2022 г. переданы в Управление для принятия мер взыскания.

На основании информации, содержащейся в паспортах задолженности №№ 10014000/10575-10014000/10579, 10014000/10595-10014000/10598, 10014000/10641, Управлением в личный кабинет декларанта ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА КОМПАНИИ «ШЛЮМБЕРЖЕ ЛОДЖЕЛКО, ИНК.» В Г. МОСКВЕ (ИНН <***>) и таможенного представителя ООО «ДХЛ ЭКСПРЕСС» (ИНН <***>) были направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 23 сентября 2022 г. №№ 10100000/У2022/0062888, 10100000/У2022/0062889, 10100000/У2022/0062890, 10100000/У2022/0062891, 10100000/У2022/0062892, 10100000/У2022/0062893, 10100000/У2022/0062894, 10100000/У2022/0062895, 10100000/У2022/0062896, 10100000/У2022/0062897, от 26 сентября 2022 г. №№ 10100000/У2022/0063021, 10100000/У2022/0063022, 10100000/У2022/0063035, 10100000/У2022/0063036, 10100000/У2022/0063040, 10100000/У2022/0063041, 10100000/У2022/0063042, 10100000/У2022/0063043, от 4 октября 2022 г. №№ 10100000/У2022/0064217, 10100000/У2022/0064218 (далее -Уведомления) на общую сумму 721 885,17 руб. (таможенные платежи - 534 775.48 руб., пени - 187 109,69 руб.).

Начисление пеней в Уведомлениях произведено в соответствии с частью 3, пунктом 3 части 13 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

Уведомления направлены в адрес декларанта и таможенного представителя в срок, установленный частью 15 статьи 73 Федерального закона.

Срок добровольной уплаты по Уведомлениям:

- от 23 сентября 2022 г. №№ 10100000/У2022/0062888, 10100000/У2022/0062889, 10100000/У2022/0062890, 10100000/У2022/0062891, 10100000/У2022/0062892, 10100000/У2022/0062893, 10100000/У2022/0062894. 10100000/У2022/0062895, 10100000/У2022/0062896, 10100000/У2022/0062897 - 10 ноября 2022 г.;

- от 26 сентября 2022 г. №№ 10100000/У2022/0063021, 10100000/У2022/0063022, 10100000/У2022/0063035, 10100000/У2022/0063036, 10100000/У2022/0063040, 10100000/У2022/0063041, 10100000/У2022/0063042, 10100000/У2022/0063043 - 11 ноября 2022 г.;

- от 4 октября 2022 г. №№ 10100000/У2022/0064217, 10100000/У2022/0064218 - 21 ноября 2022 года.

До истечения срока исполнения Уведомлений, таможенным представителем ООО «ДХЛ ЭКСПРЕСС» через автоматизированную подсистему «Личный кабинет», размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 2 и 3 ноября 2022 г. были поданы КДТ для погашения задолженности.

Задолженность по уплате таможенных платежей, пеней на общую сумму 721 885,17 руб. в отношении товаров, задекларированных по ДТ №№ 10129053/011217/0029803, 10129053/150118/0000583, 10129053/150118/0000599, 10129053/150118/0000627, 10129053/181217/0031345, 10129053/041217/0029942, 10129053/051217/0030035, 10129053/071217/0030337, 10129053/081217/0030481, 10129053/011217/0029799, погашена таможенным представителем ООО «ДХЛ ЭКСПРЕСС» в полном объеме.

Не согласившись с указанными уведомлениями заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с настоящим заявлением, оснований для удовлетворения которого у суда не имеется.

В соответствии с пунктом 7 статьи 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 3 статьи 55, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 статьи 55, когда такое уведомление не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию

В соответствии с положениями пункта 1 части 8 статьи 71 Федерального закона меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются, если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

В соответствии с частью 15 Федерального закона уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

В силу части 1 статьи 74 Федерального закона выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный законодательством о таможенном регулировании срок фиксируется таможенным органом, путем внесения изменений в сведения, указанные в декларации на товары (формирования корректировки декларации на товары).

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом корректировки декларации на товары.

Таким образом, факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в отношении товаров, задекларированных по ДТ, установлены Воронежской таможней, в связи с чем Центральной почтовой таможней сформированы КДТ, которые, в свою очередь, послужили основанием для выставления оспариваемых Уведомлений.

В соответствии с частью 1 статьи 73 Федерального закона уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с приказом ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» Управление определено таможенным органом, уполномоченным на взыскание задолженности по таможенным платежам, специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам, процентам и пеням.

Как установлено судом, Компания «ШЛЮМБЕРЖЕ ЛОДЖЕЛКО, ИНК.» в Арбитражный суд Воронежской области было подано заявление к Воронежской таможне о признании незаконными решений о классификации товаров и о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные, в том числе по ДТ №№ 10129053/011217/0029803, 10129053/150118/0000583, 10129053/150118/0000599, 10129053/150118/0000627, 10129053/181217/0031345, 10129053/041217/0029942, 10129053/051217/0030035, 10129053/071217/0030337, 10129053/081217/0030481, 10129053/011217/0029799.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 18 октября 2021 г. по делу № А14-18735/2020 в удовлетворении заявленных компанией «ШЛЮМБЕРЖЕ ЛОДЖЕЛКО, ИНК.» требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2022 г. решение Арбитражного суда Воронежской области от 18 октября 2021 г. по делу № А14-18735/2020 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба компании «ШЛЮМБЕРЖЕ ЛОДЖЕЛКО, ИНК.» без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 23 июня 2022 г. решение Арбитражного суда Воронежской области от 18 октября 2021 г., постановление Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2022 г. по делу № А14-18735/2020 оставлены без изменения, а кассационная жалоба компании «ШЛЮМБЕРЖЕ ЛОДЖЕЛКО, ИНК.» без удовлетворения.

Определением Верховного Суда Российской Федерации № 310-ЭС22-19069 от 24.10.2022 отказано компании «Шлюмберже Лоджелко, Инк.» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Выводы судом по делу № А14-18735/2020 имеют преюдициальное значение для рассматриваемого дела в порядке ст. 69 АПК РФ.

Изложенное свидетельствует о законности оспариваемых уведомлений.

Общие требования к содержанию уведомлений установлены частью 2 статьи 73 Федерального закона.

Форма, формат и структура уведомления (уточнения к уведомлению) и порядок его заполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней утверждена приказом ФТС России от 30.10.2018 № 1752 (зарегистрировано в Минюсте России 18.01.2019 № 53437).

Уведомление (уточнение к уведомлению) составляется в виде электронного документа или на бумажном носителе (часть 21 статьи 73 Федерального закона): на бумажном носителе - может быть вручено таможенным органом лицу, которому оно адресовано, или его представителю непосредственно под расписку или направлено по почте заказным письмом (часть 22 статьи 73 Федерального закона); в виде электронного документа - днем его получения считается день, установленный частью 3 статьи 282 Федерального закона, то есть день, следующий за днем его направления (часть 24 статьи 73 Федерального закона).

Взаимодействие таможенных органов при выявлении факта неуплаты таможенных платежей осуществляется в АПС «Задолженность».

После присвоения паспорту задолженности состояния «создан» АПС «Задолженность» автоматически определяет для этого паспорта задолженности таможню, которая в соответствии с полномочиями, установленным Приказом № 2095, осуществляет взыскание сумм таможенных, иных платежей, учитываемых в паспорте задолженности.

Судом установлено, что уведомления направлены в адрес ООО «ДХЛ Экспресс» в срок, установленный частью 15 статьи 73 Федерального закона; содержание Уведомлений соответствует требованиям, установленным частью 2 статьи 73 Федерального закона; форма, формат и структура уведомления соответствуют требованиям, установленным приказом ФТС России от 30.10.2018 № 1752.

Оспариваемые Уведомления приняты уполномоченным органом, Уведомления соответствуют форме, утвержденной приказом ФТС России от 30.10.2018 № 1752, направлены Обществу в установленные законодательством сроки, что свидетельствует об отсутствии в действиях Управления нарушения прав и законных интересов Общества.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в настоящем случае таможенный орган доказал законность и обоснованность принятых уведомлений.

Кроме того, согласно ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, для признания недействительным оспариваемых решений необходимо наличие двух указанных условий одновременно.

В данном случае судом установлено, что оспариваемые акты нормам действующего законодательства не противоречат.

Нарушение своих прав и законных интересов данными актами в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности заявитель также не доказал.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Судом указанные обстоятельства не установлены, в связи с чем, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако они не опровергают установленных судом обстоятельств и не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относятся на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд



РЕШИЛ:

Требования ООО «ДХЛ Экспресс» к Центральному таможенному управлению об оспаривании уведомлений от 26.09.2022 № 10100000/У2022/0063041, № 10100000/У2022/0063022, № 10100000/У2022/0063036, № 10100000/У2022/0063043, от 23.09.2022 № 10100000/У2022/0062897, № 10100000/У2022/0062895, № 10100000/У2022/0062893, №10100000/У2022/0062891, №10100000/У2022/0062889, от 04.10.2022 № 10100000/У2022/0064218 и обязании устранить ответчика нарушенные права заявителя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья:

Н.В. Дейна