Решение от 30 июля 2020 г. по делу № А65-7286/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-7286/2020

Дата принятия решения – 30 июля 2020 года.

Дата объявления резолютивной части – 23 июля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью "Стройарсенал" ФИО2, г.Казань к Судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела №1 судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО3 Ирековичу, г.Казань, Судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4, г.Казань о признании незаконными действий ответчиков по не окончанию исполнительных производств в отношении ООО «Стройарсенал» (- 95332/17/16006-СД, - 218689/18/16006- ИП от 10.04.2018, - 104554/18/16008-СД, - 32830/19/16008-СД, - 221272/19/16058-ИП от 13.05.2019, - 67358/19/16008-ИП от 04.07.2019, - 93019/19/16008-ИП от 03.10.2019.) и не передаче исполнительных документов, об обязании устранить допущенные нарушения, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани, старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП г. Казани, ООО «ТСНРУ», ООО «Вавилон-С», ООО «Ремонтстросервис», УФССП по РТ, с участием: от заявителя – не явился, извещен, от ответчика – не явились, извещены, от Ново-Савиновского РОСП – ФИО5, по доверенности от 15.06.2020, от ОСП № 1 по Советскому району – ФИО6, по доверенности от 17.01.2020,

УСТАНОВИЛ:

конкурсный управляющий Общества с ограниченной ответственностью "Стройарсенал" ФИО2, г.Казань (далее-заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан к Судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела №1 судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО3 Ирековичу, г.Казань (далее-ответчик1), Судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4, г.Казань (далее-ответчик2) с заявлением о признании незаконными действий ответчиков по не окончанию исполнительных производств в отношении ООО «Стройарсенал» (- 95332/17/16006-СД, - 218689/18/16006- ИП от 10.04.2018, - 104554/18/16008-СД, - 32830/19/16008-СД, - 221272/19/16058-ИП от 13.05.2019, - 67358/19/16008-ИП от 04.07.2019, - 93019/19/16008-ИП от 03.10.2019.) и не передаче исполнительных документов, об обязании устранить допущенные нарушения.

В порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ), п. 12 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены старший судебный пристав ОСП №1 по Советскому району г. Казани, старший судебный пристав Ново-Савиновского РОСП г. Казани, ООО «ТСНРУ», ООО «Вавилон-С», ООО «Ремонтстросервис», УФССП по РТ.

Все стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, в том числе посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса.

Заявитель в судебное заседание не явился, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 156 АПК РФ.

Представители ОСП №1 по Советскому району г. Казани и Ново-Савиновскому РОСП явились в судебное заседание, представив копии постановлений об окончании спорных исполнительных производств, с представлением доказательств направления их в адрес конкурсного управляющего.

Иные лица, привлеченные к участию в деле в порядке ст. 40, 51 АПК РФ, не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ, в их отсутствие.

Как следует из заявления, определением от 26.12.2018 по делу А65-32403/2018 в отношении ООО «Стройарсенал» введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден ФИО7.

16.01.2019 временным управляющим направлены запросы в Советский РОСП г. Казани, УФССП по РТ с требованием приостановить исполнительные производства в отношении ООО «Стройарсенал».

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 мая 2019 г. Общество с ограниченной ответственностью "Стройарсенал",(ИНН <***>, ОГРН <***>) г.Казань (далее по тексту - должник), было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, исполняющим обязанности конкурсного управляющего утверждён ФИО7.

27.05.2019 конкурсным управляющим направлены запросы в Советский РОСП УФССП по РТ, УФССП по РТ, Ново-Савиновский РОСП г. Казани с требованием о прекращении исполнительных производств в отношении ООО «Стройарсенал».

В связи с неокончанием исполнительных производств в отношении ООО «Стройарсенал», заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – Закон №229-ФЗ), ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель как заинтересованное лицо (в данном случае – взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Согласно ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Статьями 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 N 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

- принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

- предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

- рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, законодательство в сфере исполнительного производства предоставляет ряд прав и гарантий сторонам исполнительного производства в ходе его осуществления.

В соответствии со ст. 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О несостоятельности (банкротстве)", с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения.

Согласно ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О несостоятельности (банкротстве)", с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами - исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом; снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника.

В ходе рассмотрения дела, от ОСП №1 по Советскому району г. Казани поступили копии постановлений об окончании исполнительных производств в отношении по следующим ИП: 12992/20/16008-ИП, 12991/20/16008-ИП, 3736/20/16008-ИП, 107469/19/16008-ИП, 100364/19/16008-ИП, 93019/19/16008-ИП, 67358/19/16008-ИП, 45749/19/16008-ИП, 37573/19/16008-ИП, 32830/19/16008-ИП, 21404/19/16008-ИП, 20303/19/16008-ИП, 11528/19/16008-ИП, 6890/19/16008-ИП, 1118/19/16008-ИП, 107100/18/16008-ИП, 104554/18/16008-ИП, 104551/18/16008-ИП, 102043/18/16008-ИП, 100375/18/16008-ИП, 100374/18/16008-ИП, 99265/18/16008-ИП, 99241/18/16008-ИП, 94177/18/16008-ИП, 86568/18/16008-ИП, 86567/18/16008-ИП, 83788/18/16008-ИП, 83781/18/16008-ИП, 82940/18/16008-ИП, 78714/18/16008-ИП, 75722/18/16008-ИП, 75713/18/16008-ИП, 73662/18/16008-ИП, 73660/18/16008-ИП, 60521/18/16008-ИП, 54234/18/16008-ИП.

Постановления об окончании вынесены ОСП №1 по Советскому району в период с 27.11.2019 по 04.03.2020.

Ново-Савиновским РОСП представлены постановления об окончании исполнительных производств за номерами:

- 95332/17/16006-ИП,

- 223915/18/16006-ИП,

- 89531/17/16006-ИП,

- 36573/17/16006-ИП,

- 218689/18/16006-ИП,

-199254/18/16006-ИП,

-186424/18/16006-ИП,

- 131671/17/16006-ИП,

- 100560/17/16006-ИП,

- 43939/17/16006-ИП.

Данные постановления вынесены отделом в период с 16.08.2019-25.11.2019.

Таким образом, судом установлено, что исполнительные производства, возбужденные в отношении должника ООО «Стройарсенал» окончены до обращения заявителя в суд с настоящим заявлением, в связи с чем, требования удовлетворению не подлежат.

В силу пунктов 3, 4 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должны быть указаны (в том числе) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием); законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие).

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Применительно к данной ситуации это означает, что нарушение прав и законных интересов должен доказывать заявитель.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок, а также в кассационном и надзорном порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

СудьяА.Е.` Кириллов