Решение от 20 июня 2017 г. по делу № А56-69349/2016




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-69349/2016
21 июня 2017 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 21 июня 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Кротова С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: Общество с ограниченной ответственностью «Астра» (адрес: Россия 188643, г ВСЕВОЛОЖСК, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ВСЕВОЛОЖСКИЙ р-н, ул ЗАВОДСКАЯ 33/35, ОГРН: 1037851065185)

Ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «ПЕТРОСТАЛЬ» (адрес: Россия 188643, г ВСЕВОЛОЖСК, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ВСЕВОЛОЖСКИЙ р-н, ул ЗАВОДСКАЯ 33/35, ОГРН: 1027807594517)

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области

об обязании не препятствовать в пользовании тепловой сетью с кадастровым №47:09:0110003:132, расположенный по адресу: <...>

и заявление третьего лица с самостоятельными требованиями Общества с ограниченной ответственностью «Тепло Сервис» к Обществу с ограниченной ответственностью «Астра» и Обществу с ограниченной ответственностью «ПЕТРОСТАЛЬ» об обязании не препятствовать Обществу с ограниченной ответственностью «Тепло Сервис» в пользовании тепловой сетью с кадастровым номером 47:09:0110003:132, расположенной по адресу: <...>

при участии

- от ООО «Астра»: ФИО2, представитель по доверенности от 27.02.2017;

- от ООО «ПЕТРОСТАЛЬ»: не явился (извещен);

- от Администрации: ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2017;

- от ООО «Тепло Сервис»: не явился (извещен)

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Астра» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ПЕТРОСТАЛЬ» об обязании не препятствовать в пользовании тепловой сетью с кадастровым №47:09:0110003:132, расположенный по адресу: <...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Тепло Сервис», Администрация муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Определением суда от 18.05.2017 ООО «Тепло Сервис» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями об обязании ООО «Астра» и ООО «ПЕТРОСТАЛЬ» не препятствовать в пользовании тепловой сетью с кадастровым номером 47:09:0110003:132, расположенной по адресу: <...>.

В судебном заседании 15.06.2017 представитель ООО «Астра» ходатайствовал об отказе от иска в полном объеме; производство по делу просил прекратить; ходатайствовал об отложении судебного заседания по рассмотрению требования ООО «Тепло Сервис» для предоставления дополнительных документов.

ООО «Тепло Сервис», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания не явилось, направило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, согласно которому поддержало заявленные им требования в полном объеме.

Представитель Администрации поддержал доводы, изложенные в отзыве.

ООО «ПЕТРОСТАЛЬ», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания не явилось.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Статьями 9, 12 ГК РФ предусмотрено право граждан и юридических лиц по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им гражданские права, в том числе избирать способ защиты нарушенного права путем признания права.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способ защиты гражданских прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

С требованием о защите прав по основаниям, предусмотренным статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, вправе обращаться собственник или иной законный владелец имущества.

Судом установлено, что 06.05.2016 Администрация в связи с выявлением участков бесхозяйных тепловых сетей на территории муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области, в целях организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории деревни Старая, в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ, Закон о теплоснабжении), статьей 14 Федерального закона от 08.11.2007 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №131-ФЗ) вынесла постановление № 213, в соответствии с пунктом 1 которого ООО «ТеплоСервис» определено теплосетевой организацией, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей, в том числе тепловой сети с кадастровым номером 47:09:0110003:132, расположенной по адресу: <...> протяженностью 357 м.

Согласно пункту 2 постановления ООО «ТеплоСервис» необходимо обеспечить надлежащее содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей для признания на них права муниципальной собственности МО Колтушское сельское поселение.

Согласно части 6 статьи 15 Закона о теплоснабжении в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей.

Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Законность и обоснованность Постановления от 06.05.2016 № 213 являлась предметом рассмотрения в рамках дела № А56-43284/2016. Установленные в решении суда по указанному делу обстоятельства являются преюдициальными и не подлежат доказыванию в соответствии с положениями статьи 69 АПК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается, что право собственности в отношении тепловой сети с кадастровым номером 47:09:0110003:132, расположенной по адресу: <...> протяженностью 357 м. до настоящего времени не зарегистрировано.

Из представленных ООО «Астра» документов (разрешение на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию, договор подряда, кадастровые паспорта на недвижимое имущество (теплосети), договоров и расходов на эксплуатацию сетей) не усматривается право собственности заявителей на спорные участки тепловых сетей, поскольку вышеуказанные документы не являются правоустанавливающими для объектов недвижимости.

В силу части 6 статьи 15 Закона о теплоснабжении выявление органом местного самоуправления бесхозяйных тепловых сетей является основанием для реализации таким органом возложенной на него обязанности по определению теплосетевой организации, которая будет осуществлять содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей.

При этом с момента издания органом местного самоуправления соответствующего акта на профессионального участника – теплосетевую организацию или теплоснабжающую организацию - возлагается обязанность по содержанию и обслуживанию бесхозяйных участков сетей, поскольку именно они обязаны обеспечивать надежное и бесперебойное снабжение потребителей энергией вне зависимости от факта наличия в системе теплоснабжения бесхозяйных тепловых сетей.

Таким образом, данная спорная тепловая сеть с кадастровым номером № 47:09:0110003:132, на основании Постановления № 213 Администрации МО Колтушское сельское поселение Всеволожского района Ленинградской области от 06.05.2016 г., закреплена за заявителем ООО «Тепло Сервис», которое является единой теплоснабжающей организацией и которая осуществляет содержание и обслуживание спорной(бесхозной) тепловой сети с кадастровым номером № 47:09:0110003:132.

Пунктом 4 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 307 предусмотрено, что исполнителями по договору о подключении являются теплоснабжающие или теплосетевые организации; если подключение объекта к системе теплоснабжения в соответствии со схемой теплоснабжения возможно через тепловые сети или источники тепловой энергии, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании лицам, не оказывающим услуги по передаче тепловой энергии и (или) не осуществляющим продажу тепловой энергии, то заключение договора о подключении осуществляется теплоснабжающей или теплосетевой организацией (исполнителем) после получения согласия указанных лиц на подключение объекта через принадлежащие им тепловые сети или источники тепловой энергии.

В свою очередь ООО «Петросталь» и ООО «Астра» не являются теплоснабжающими организациями, как следствие для них не установлены тарифы на тепловую энергию и горячую воду для представления населению и организациям и они не осуществляют теплоснабжение многоквартирных домов, присоединенных к данной тепловой сети.

Постановление № 213 Администрации МО Колтушское сельское поселение Всеволожского района Ленинградской области от 06.05.2016 г. принято в целях организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории деревни Старая муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области, а именно граждан (собственников) многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> до ввода в дома по ул. Верхняя, <...>, д. 11,

На основании вышеизложенного, в связи с тем, что действия ООО «Астра» и ООО «Петросталь» нарушают права и законные интересы ООО «Тепло Сервис», требование заявителя об обязании не препятствовать в пользовании тепловой сетью, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Учитывая,  что отказ Общества с ограниченной ответственностью «Астра» от иска не противоречит закону и не  нарушает права других лиц, суд принимает отказ от требования, производство по делу в этой части подлежит прекращению.

Государственная пошлина в сумме 6 000 руб., оплаченная ООО «Астра» при подачи настоящего заявления в суд подлежит возврату из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Расходы ООО «Тепло Сервис» по уплате госпошлины относятся на ООО «Астра» и ООО «ПЕТРОСТАЛЬ» в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


Принять отказ Общества с ограниченной ответственностью «Астра» от иска.

Производство по требованию Общества с ограниченной ответственностью «Астра» прекратить.

Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «Астра» справку на возврат из федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины, оплаченной по платежному поручению № 779 от 29.09.2016.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Астра» и Общество с ограниченной ответственностью «ПЕТРОСТАЛЬ» не препятствовать Обществу с ограниченной ответственностью «Тепло Сервис» в пользовании тепловой сетью с кадастровым номером 47:09:0110003:132, расположенной по адресу: <...>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Астра» и Общества с ограниченной ответственностью «ПЕТРОСТАЛЬ» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Тепло Сервис» по 3 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяКротов С.М.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "Астра" (подробнее)

Ответчики:

ООО "ПЕТРОСТАЛЬ" (подробнее)

Иные лица:

Администрация муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (подробнее)
ООО "Тепло Сервис" (подробнее)
Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (подробнее)