Решение от 30 декабря 2020 г. по делу № А60-49476/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-49476/2020
30 декабря 2020 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2020 года

Полный текст решения изготовлен 30 декабря 2020 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Дёминой Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ИМПУЛЬС-СЕРВИС" (ИНН <***>, ОГРН <***>), далее – истец,

к акционерному обществу "ЕКАТЕРИНБУРГГАЗ" (ИНН <***>, ОГРН <***>), далее – истец,

об урегулировании разногласий по договору,


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 25.09.2020;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности № 63 от 22.01.2020.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к ответчику с требованием:

1. Урегулировать разногласия, возникшие при заключении Соглашения № 5919/005 от 13.07.2020 об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и(или) внутриквартирного газового оборудования, в следующей редакции:

- Раздел 3 Соглашения - исключить из текста.

- В пункте 5.1 Соглашения словосочетание «... а в части оплаты до полного исполнения обязательств «Стороной 1» - исключить из текста.

- Приложение № 3 - исключить из Соглашения.

2. Урегулировать разногласия, возникшие при заключении Соглашения № 5918/005 от 13.07.2020 об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и(или) внутриквартирного газового оборудования, в следующей редакции:

- Раздел 3 Соглашения - исключить из текста.

- В пункте 5.1 Соглашения словосочетание «... а в части оплаты до полного исполнения обязательств «Стороной 1» - исключить из текста.

- Приложение № 3 - исключить из Соглашения.

Определением от 09.10.2020 в порядке, установленном ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражным судом указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

От ответчика поступил отзыв, приобщен к материалам дела.

Определением от 03.12.2020 дело назначено к судебному разбирательству.

От истца поступили возражения на отзыв, приобщен к материалам дела.

От истца поступило ходатайство о приобщении платежного поручения во исполнение определения суда, приобщено к материалам дела.

Ответчик поддержал ранее заявленное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "РЭМП ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО РАЙОНА" (ИНН <***>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ВЕРХ-ИСЕТСКАЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>). Истец возражал против удовлетворения данного ходатайства.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Целью участия в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, является предотвращение неблагоприятных для него последствий. Чтобы быть привлеченным к участию в деле, лицо должно иметь выраженный материально-правовой интерес. Иными словами, после разрешения дела между истцом и ответчиком у третьего лица возникает право на иск или у сторон появляется возможность предъявления иска к третьему лицу, обусловленная взаимосвязью основного спорного правоотношения и правоотношения между стороной и третьим лицом.

С учетом предмета и основания заявленных обществом с ограниченной ответственностью "ИМПУЛЬС-СЕРВИС" в рамках настоящего дела требований, принятый судебный акт не затрагивает права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "РЭМП ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО РАЙОНА", общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ВЕРХ-ИСЕТСКАЯ", указанные лица напрямую никак не участвуют в правоотношениях сторон спора.

В отсутствие доказательств того, что вынесенный по результатам рассмотрения настоящего дела судебный акт может непосредственно повлиять на права и обязанности общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "РЭМП ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО РАЙОНА", общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ВЕРХ-ИСЕТСКАЯ", оснований для их привлечения к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований, не имеется.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "ИМПУЛЬС-СЕРВИС" является специализированной организацией, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования многоквартирных домов (уведомление за вх.№ 29-06-01/63 от 29.10.2019, п. 143 в Реестре уведомлений о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию ВДГО и ВКГО Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области).

Между обществом с ограниченной ответственностью "ИМПУЛЬС-СЕРВИС" и управляющими организациями заключены договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, в том числе: № 40 от 01.04.2020 с обществом с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ВЕРХ-ИСЕТСКАЯ" в редакции дополнительного соглашения от 29.06.2020, № ТО/06-20 от 01.04.2020 с обществом с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "РЭМП ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО РАЙОНА" в редакции дополнительного соглашения от 01.07.2020.

В соответствии с п. 7 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 (далее - Правила № 410) аварийно-диспетчерское обеспечение, в том числе локализация аварийных участков сети газопотребления, устранение утечек газа, предупреждение аварий, выполняется круглосуточно аварийно-диспетчерской службой ГРО незамедлительно при поступлении информации об аварии или угрозе ее возникновения без соблюдения требования о предварительном согласовании с заказчиком даты (дат) и времени обеспечения допуска сотрудников исполнителя к ВДГО/ВКГО, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил, и (или) требования об уведомлении заказчика о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, предусмотренного пунктом 81 настоящих Правил.

Аварийно-диспетчерское обеспечение осуществляется газораспределительной организацией (ГРО) в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.

Акционерное общество "ЕКАТЕРИНБУРГГАЗ" является газораспредительной организацией (ГРО), осуществляющей транспортировку газа до соответствующих многоквартирных домов управляющих организаций.

Общество с ограниченной ответственностью "ИМПУЛЬС-СЕРВИС" не имеет в своем составе аварийно-диспетчерской службы (АДС), в то же время, такая служба имеется у ответчика.

Специализированная организация, не являющаяся газораспределительной организацией, заключает с газораспределительной организацией (ГРО), имеющей обязанность по транспортировке газа до многоквартирного дома (жилого дома, домовладения), в котором установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование, а также имеющей в своем составе аварийно-диспетчерскую службу, соглашение об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (абз. 4 п. 7 Правил № 410).

Истец обратился в ГРО - акционерное общество "ЕКАТЕРИНБУРГГАЗ" о направлении проектов соглашений об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (письма исх.№ 95 от 13.07.2020 с приложением, исх.№ 96 от 13.07.2020 с приложением).

Со стороны акционерного общества "ЕКАТЕРИНБУРГГАЗ" направлены соглашения об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (далее - соглашения об АДО):

1) № 5919/005 от 13.07.2020 (исх.№ 8053/005 от 14.07.2020),

2) № 5918/005 от 13.07.2020 (исх.№ 8052/005 от 14.07.2020).

Соглашения об АДО со стороны истца заключены (подписаны) с протоколом разногласий и направлены в адрес ответчика:

1) к соглашению об АДО № 5919/005 от 13.07.2020 (исх.№ 112 от 29.07.2020),

2) к соглашению об АДО № 5918/005 от 13.07.2020 (исх.№ 113 от 29.07.2020).

Ответа (извещения) о принятии либо отклонении протоколов разногласий к соглашениям об АДО в адрес истца со стороны ответчика не поступало.

Соответственно, между сторонами остались неурегулированными разногласия по соглашениям об АДО № 5919/05 от 13.07.2020, № 5918/05 от 13.07.2020.

Согласно протоколов разногласий к соглашениям об АДО Специализированная организация (истец) предлагает в каждом из соглашений об АДО (идентично по обоим соглашениям):

- Раздел 3 Соглашения - исключить из текста.

- В пункте 5.1 Соглашения словосочетание «... а в части оплаты до полного исполнения обязательств «Стороной 1» - исключить из текста.

- Приложение № 3 - исключить из Соглашения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Кодекса).

Согласно ч. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

По смыслу ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Из содержания п. 4 ст. 421, п. 1 ст. 422 ГК РФ следует, что условие договора может быть предписано законом или иными правовыми актами.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В соответствии с п. 1, 4, 5 ст. 426 ГК РФ договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится, признается публичным договором. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 названной статьи, ничтожны.

Соглашение об аварийно-диспетчерском обслуживании само по себе не предусматривает оказание акционерным обществом "ЕКАТЕРИНБУРГГАЗ" услуг обществу с ограниченной ответственностью "ИМПУЛЬС-СЕРВИС", поскольку аварийно-диспетчерское обслуживание предусматривает комплекс мер по предупреждению и локализации аварий, возникающих в процессе использования ВДГО/ВКГО, направленных на устранение непосредственной угрозы жизни или здоровью граждан, причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений (п. 2 Правил № 410).

Таким образом, фактически условия спорных соглашений направлены на обеспечение акционерным обществом "ЕКАТЕРИНБУРГГАЗ", как газораспределительной организацией, безопасных условий жизнедеятельности граждан, проживающих в многоквартирных домах. Общество с ограниченной ответственностью "ИМПУЛЬС-СЕРВИС" не является выгодоприобретателем по условиям заключаемых соглашений, в рамках договорных отношений с управляющими компаниями названное общество не обязывалось осуществлять аварийно-диспетчерское обслуживание и, соответственно, получать за это плату от управляющих компаний либо от собственников помещений многоквартирных домов. В то время как акционерное общество "ЕКАТЕРИНБУРГГАЗ" обязано осуществлять аварийно-диспетчерское обслуживание в силу закона.

С учётом изложенного суд счёл требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При принятии решения суд руководствовался правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 10.11.2020 № 309-ЭС20-18154 по делу № А60-38451/2019, а также в постановлении от 28.07.2020 Арбитражного суда Уральского округа по делу № А60-38451/2019.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования удовлетворены судом в полном объеме, расходы истца по уплате государственной пошлины, понесенные при подаче искового заявления, относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца на основании ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать акционерное общество "ЕКАТЕРИНБУРГГАЗ" заключить Соглашение № 5919/005 от 13.07.2020 об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в следующей редакции:

- Раздел 3 Соглашения - исключить из текста.

- В пункте 5.1 Соглашения словосочетание «... а в части оплаты до полного исполнения обязательств «Стороной 1» - исключить из текста.

- Приложение № 3 - исключить из Соглашения.

3. Обязать акционерное общество "ЕКАТЕРИНБУРГГАЗ" заключить Соглашение № 5918/005 от 13.07.2020 об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в следующей редакции:

- Раздел 3 Соглашения - исключить из текста.

- В пункте 5.1 Соглашения словосочетание «... а в части оплаты до полного исполнения обязательств «Стороной 1» - исключить из текста.

- Приложение № 3 - исключить из Соглашения.

4. Взыскать с акционерного общества "ЕКАТЕРИНБУРГГАЗ" в пользу общества с ограниченной ответственностью "ИМПУЛЬС-СЕРВИС" 6 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче искового заявления.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Т.А. Дёмина