Решение от 4 августа 2022 г. по делу № А64-2393/2022

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Тамбов

«04» августа 2022 г. Дело № А64-2393/2022


Резолютивная часть решения объявлена «02» августа 2022 г.

Полный текст решения изготовлен «04» августа 2022 г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Захарова

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.П. Гасановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>);

к ООО «Студия», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>);

третье лицо: Комитет градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>);

о взыскании 24 771,60 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, надлежаще извещен;

от ответчика: не явился, надлежаще извещен;

от третьего лица: не явился, надлежаще извещен.


Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.

Отводов суду не заявлено.

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области, г. Тамбов, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Студия», г. Тамбов, с требованием о взыскании задолженности по договору № 994 от 12.02.2021 в размере 24 771,60 руб. - пени за период с 08.04.2021 по 28.04.2021.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 31.03.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ); к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области, г. Тамбов.

Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 23.05.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства.

Лица, участвующие в деле, в заседание суда не явились, надлежаще извещены.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 года № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в ред. ФЗ от 27.07.2010 года «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, иных участников арбитражного процесса протоколирование судебного заседания с использованием средств аудиозаписи не осуществляется и средством фиксирования данных о ходе судебного заседания является протокол судебного заседания, в котором делается отметка о неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса и об отсутствии в связи с этим аудиозаписи судебного заседания (пункт 9 части 2 статьи 155 АПК РФ).

Поскольку лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, протоколирование судебного заседания с использованием средств аудиозаписи не осуществляется.

С учетом ст. 123, 156 АПК РФ суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие лиц, участвующие в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 18.12.2020 г. № 5712 между комитетом по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова (Комитет) и ООО «Студия» (Владелец РК) заключен договор № 994 от 12.02.2021 г. на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов (далее - договор),

По условиям договора Комитет предоставляет Владельцу РК за плату право на присоединение рекламных конструкций к земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности города Тамбова, согласно приложению к договору на условиях, установленных настоящим Договором, а Владелец РК осуществляет их установку и эксплуатацию в целях распространения наружной рекламы в соответствии с условиями настоящего Договора и действующим законодательством.

В соответствии с п. 2.2.7 договора Владелец РК обязан надлежащим образом осуществлять обязательства по оплате, принятые по настоящему Договору.

Согласно п. 3.1 договора, первый платеж производится в размере платы по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций за один год и подлежит перечислению в городской бюджет в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения договора, единовременным платежом в соответствии с протоколом о результатах торгов, в размере 78640 (семьдесят восемь тысяч шестьсот сорок) руб., кроме того, НДС 15728 (пятнадцать тысяч семьсот двадцать восемь) руб.

Далее оплата производится владельцем рекламных конструкций ежегодно, не позднее 12 февраля текущего года.

В силу п. 3.2 договора размер авансового платежа составляет 78640 (семьдесят восемь тысяч шестьсот сорок) руб. и подлежит перечислению в бюджет городского округа - город Тамбов в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения договора.

Пунктом 3.3 договора установлено, что в целях обеспечения надлежащего исполнения настоящего Договора Владелец РК перечисляет в Комитет плату в размере оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций за один год в размере 78640 (семьдесят восемь тысяч шестьсот сорок) руб. (далее - обеспечительный платеж), который используется в качестве оплаты за последний (десятый) год срока действия настоящего Договора.

Обязанность по оплате обеспечительного платежа должна быть исполнена Владельцем РК в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения настоящего Договора.

В п. 3.6 договора закреплено, что при невнесении платежей в сроки, указанные в пп. 3.1, 3.2. и 3.3. настоящего Договора, Владелец РК обязан уплатить в городской бюджет пени в размере 0,5% от суммы платежа, указанного в пп. 3.1, 3.2. и 3.3. настоящего Договора, за каждый день просрочки.

Договор действует в период с «12» февраля 2021 г. по «11» февраля 2031 г. (п. 4 договора).

Как следует из искового заявления, обязанность по внесению платежей по договору исполнялась ООО «Студия» ненадлежащим образом, в связи с чем комитетом начислены пени за период с 08.04.2021 по 28.04.2021 в размере 24 771,60 руб.

Претензия истца от 28.07.2021 №01-33-2421-15 о необходимости погашения задолженности по пени оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на то, что задолженность по пени за период с 08.04.2021 по 28.04.2021 в размере 24 771,60 руб. ответчиком в добровольном порядке погашена не была, истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области настоящим иском.

Согласно представленному ответчиком в материалы дела ходатайству от 17.05.2022 ООО «Студия» просит снизить подлежащую взысканию неустойку до 1 300 руб., исходя из двукратной учетной ставки 9% на период нарушения обязательств, а в остальной части заявленных требований отказать.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом суд руководствовался следующим.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу части 2 статьи 44 АПК РФ истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов.

По смыслу положений статей 1, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и статьи 4 АПК РФ условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, а также факт его нарушения непосредственно ответчиком.

Лицо, выступающее в арбитражном процессе не в своих, а в чужих интересах и не имеющее правовых оснований для обращения с иском к ответчику, признается ненадлежащим истцом.

В соответствии с частью 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Таким образом, в случае установления факта материального правопреемства во время производства по делу возможна замена судом стороны на иное лицо в порядке процессуального правопреемства.

Если же материальное правопреемство имело место до возбуждения дела в суде, а в суд обратилось лицо, которое более не обладает субъективным гражданским правом, процессуальное правопреемство невозможно, поскольку истец является ненадлежащим уже на момент принятия иска к производству арбитражного суда. Института замены ненадлежащего истца Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не предусматривает.

Судом установлено, что на момент обращения истца в суд полномочия по ведению учета и контроля за соблюдением условий договоров и соглашений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, ином недвижимом и движимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Тамбова, возложены на Комитет градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области (п. 48 ст. 9 Положения о комитете градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области Тамбова, утв. решением Тамбовской городской Думы от 25.12.2019 № 1204).

В соответствии с п. 71 ст. 9 указанного Положения комитет градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области Тамбова готовит и предъявляет в суды исковые требования, жалобы и иные процессуальные документы по вопросам, относящимся к функциям Комитета.

Определениями от 31.03.2022, 23.05.2022, 15.06.2022 суд предлагал истцу обосновать право на обращение с иском. Каких-либо пояснений со стороны истца в материалы дела не поступило, явку своего представителя в судебное заседание истец не обеспечил.

В свою очередь, со стороны Комитета градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области также не представлено позиции по заявленным исковым требованиям, ходатайство о вступление в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в материалы дела не поступало.

В связи с наделением Комитета градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области функциями в сфере рекламы и исключением их из функций комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области, согласно п. 12 постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 28.10.2021 №5130 «Об организационно-штатных мероприятиях в администрации города Тамбова» суд приходит к выводу, что исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области, как ненадлежащего истца, удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.1 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец действующим законодательством освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Истцу в удовлетворении исковых требований отказать.

2. Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.

3. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу 394006, <...> через Арбитражный суд Тамбовской области.


Судья А.В. Захаров