Решение от 28 апреля 2022 г. по делу № А83-19735/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Симферополь

28 апреля 2022 года Дело №А83 – 19735/2021


Резолютивная часть решения оглашена «21» апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен «28» апреля 2022 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Осоченко И.К., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению


МКУ «Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым»

к Обществу с ограниченной ответственность «ПКФ «Водолей»

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора -Администрация города Евпатории Республики Крым.

о расторжении договора, взыскании задолженности и пени

при участии представителей:

от участников процесса – не явились,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением, в котором заявитель просит суд:

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 21.03.2011 №011094530400152 земельного участка заключенный между Заозерненским сельским советом и ООО «ПКФ «Водолей» с кадастровым номером 0110945300:01:002:0041, расположенного по адресу: РФ, Республика Крым, г. Евпатория, пгт. Заозерное, ул. Аллея Дружбы, 23а, общей площадью 2151,00 кв.м.

Обязать ООО «ПКФ «Водолей» передать по акту приема-передачи Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым земельный участок с кадастровым номером 0110945300:01:002:0041, расположенного по адресу: РФ, Республика Крым, г. Евпатория, пгт. Заозерное, ул. Аллея Дружбы, 23а, общей площадью 2151,00 кв.м.

Взыскать с ООО «ПКФ «Водолей» в бюджет города Евпатории Республики Крым задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 21.03.2011 №011094530400152 за период с 01.01.2015 года по 30.06.2021 в размере 339 145, 64 рублей.

Взыскать с ООО «ПКФ «Водолей» в бюджет города Евпатории Республики Крым неустойку в виде пени по договору аренды земельного участка от 21.03.2011 №011094530400152 за период с 01.01.2015 по 10.07.2021 в размере 328 258,48 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 07.12.2021 суд принял исковое заявление МКУ «Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым», возбудил производство по делу №А83 – 19735/2021 и назначил предварительное судебное заседание.

10.03.2022 после завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, признал дело подготовленным к судебному разбирательству и объявил о назначении судебного заседания на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 10.03.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требованиях относительно предмета спора Администрацию города Евпатории Республики Крым.

В судебное заседание, которое состоялось 14.04.2022, участники процесса явку не обеспечили, все извещены надлежащим образом, в судебном заседании в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делу объявлен перерыв до 21.04.2022, явка участников после окончания перерыва была признана судом необязательной. После окончания перерыва суд продолжил слушание дела.

21.04.2022 в адрес суда от МКУ «Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Судом в адрес ответчика направлена копия определения о принятии искового заявления к рассмотрению и назначении предварительного судебного заседания заказным письмом с простым уведомлением (почтовое отправление № 29500066146360) по адресу, указанному в исковом заявлении, а также в выписке из ЕГРПОУ.

Письмо возвращено отправителю по причине истечения срока хранения, соответствующий почтовый возврат приобщен к материалам дела.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п.68 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №25 от 23 июня 2015 г., статья 165.1 ГК РФ подлежит применению, также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, на ответчике лежит риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разместил полную информацию о совершении всех процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно - телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

В судебном заседании от 21.04.2022 судом была оглашена резолютивная часть решения на основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются заявленные исковые требования, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, судом установлено следующее:

МКУ «Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Обществу с ограниченной ответственность «ПКФ «Водолей», в котором заявитель просит суд:

-расторгнуть договор аренды земельного участка от 21.03.2011 №011094530400152 земельного участка с кадастровым номером 0110945300:01:002:0041, расположенного по адресу: РФ, Республика Крым, г. Евпатория, пгт. Заозерное, ул. Аллея Дружбы, 23а, общей площадью 2151,00 кв.м., заключенный между Заозерненским сельским советом и Обществом с ограниченной ответственность «ПКФ «Водолей»;

-обязать Общество с ограниченной ответственность «ПКФ «Водолей» передать Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 0110945300:01:002:0041, расположенный по адресу: РФ, Республика Крым, г. Евпатория, пгт. Заозерное, ул. Аллея Дружбы, 23а, общей площадью 2151,00 кв.м.;

- взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ПКФ «Водолей» в пользу Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 21.03.2011 №011094530400152 в размере 339 145, 64 руб., пеню в размере 328 258,48 рублей.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что Обществом с ограниченной ответственностью «ПКФ «Водолей» (Арендатором) существенно нарушены условия договора аренды, что выразилось в неуплате Обществом арендной платы с 01.01.2015 года.

Как усматривается из материалов дела, между Заозерненским сельским советом и ООО «ПКФ «Водолей» заключен договор аренды (далее - Договор) от 09.08.2010 №011094530400152 земельного участка с кадастровым номером 0110945300:01:002:0041, площадью 2151,00 кв.м., расположенногопоадресу:РФ,Республика Крым, г. Евпатория, пгт. Заозерное, ул. Аллея Дружбы, 23а, переданного как застроенные земли.

Договор зарегистрирован в отделе Госкомзема в г. Евпатории Автономной Республики Крым, о чем в Государственном реестре земель сделана запись от 21.03.2011 №011094530400152.

Согласно Договору 21.03.2011 земельный участок передан Арендатору по акту приема передачи.

Согласно п.1 Договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок из земель рекреационного назначения, зарегистрированный за кадастровым № 0110945300:01:002:0041, по адресу: Украина, Автономная Республика Крым, город Евпатория, пгт. Заозерное, ул. Аллея Дружбы, 23а согласно решения Заозерненского поселкового совета от 25 ноября 2009 года № 5-57/6 «Об утверждении технической документации по землеустройству, о передаче в аренду земельного участка ООО «Производственно-коммерческая фирма «Водолей» для завершения строительства и обслуживания базы отдыха по ул. Аллея Дружбы, 23а, пгт. Заозерное».

Пунктом 3 Договора установлено, что на земельном участке размещены объекты недвижимого имущества: объект неоконченного строительства. Материал: железобетонные блоки, камень-ракушка.

В соответствии с п.5 Договора земельный участок, передаваемый в аренду, не имеет недостатков, которые могут препятствовать его эффективному использованию.

Срок Договора аренды земельного участка установлен п.7 Договора и составляет – до 16 августа 2056 года.

Пунктом 8 Договора стороны согласовали, что Арендная плата определяется в соответствии с решением поселкового совета от 25 ноября 2009 года № 5-57/6.

Арендная плата взимается исключительно в денежной форме.

Годовой размер арендной платы без НДС составляет:

-Двенадцать тысяч сопок грн. 22 коп., что составляет 5 процентов нормативной денежной оценки земельного участка.

Размер годового земельного налога составляет:

-Две тысячи четыреста восемь грн. 04 коп.

Согласно п.11 Договора размер арендной платы пересматривается по требованию одной из сторон в случаях:

-изменения условий хозяйствования, предусмотренных договором;

-изменения размера земельного налога, повышение цен и тарифов, изменения коэффициентов индексации, определенных законодательством;

-в случае изменения ставок арендной платы согласно решению Заозерненского поселкового совета;

-ухудшение состояния земельного участка не по вине арендаторов, что подтверждено документами;

-в других случаях, предусмотренных законодательством Украины.

В случае невнесения арендной платы в сроки, определенные настоящим договором, взымается пеня в размере 0,3 % неуплаченной суммы за каждый день просрочки, включая день уплаты. В случае определения в судебном порядке договора аренды земли недействительным, полученная Арендодателем арендная плата за фактический срок аренды земли, не возвращается.

В соответствии с п.18 Договора после прекращения действия договора арендатор возвращает арендодателю земельный участок в состоянии, не худшем по сравнению с тем, в котором он получил его в аренду.

Пунктом 23 Договора сторонами определены права Арендодателя, в том числе право требовать от Арендатора своевременного внесения арендной платы.

Корреспондирующей обязанностью Арендатора является обязанность своевременно вносить арендную плату (п.27 Договора).

Пунктом 32 Договора предусмотрены случаи прекращения действия договора, а именно:

-по согласию сторон;

-по решению суда по требованию одной из сторон в результате неисполнения второй стороной обязанностей, предусмотренных договором;

-в случае обнаружения недостатков переданного в аренду земельного участка, которые не были предусмотрены договором аренды и препятствуют использованию земельного участка по договору;

-по другим основаниям, определенным законом.

Согласно п. 33 Договора расторжение договора в одностороннем порядке допускается.

Условием расторжения договора в одностороннем порядке является:

-невнесение Арендатором арендной платы в течение трех месяцев подряд.

При этом договор считается расторгнутым с момента получения Арендатором уведомления Арендодателя об отказе от договора.

В пункте 35 Договора стороны предусмотрели, что за невыполнение или ненадлежащее выполнение этого договора Стороны несут ответственность к закону и настоящему договору.

Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: Украина, Автономная Республика Крым, город Евпатория, пгт. Заозерное, ул. Аллея Дружбы, 23а, передан Обществу с ограниченной ответственность «ПКФ «Водолей» для завершения строительства и обслуживания базы отдыха общей площадью 2151,0 кв.м., о чем составлен Акт приема-передачи земельного участка от 21.03.2011.

12.07.2021 МКУ «Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым» в адрес Общества с ограниченной ответственность «ПКФ «Водолей» направлено письменное предупреждение (претензия) с предложением расторгнуть договор аренды земельного участка от 09.08.2010 №011094530400152 (дата регистрации – 21.03.2011), указав на необходимость оплаты образовавшейся задолженности по внесению арендной платы, а также пени.

Однако претензия (письменное предупреждение) оставлена ответчиком без ответа.


Республика Крым принята в состав Российской Федерации на основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18.03.2014 и Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Согласно п. 6 ст. 26 Закона Республики Крым 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым» органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местною значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.

Распоряжением Совета Министров республики Крым от 11.11.2014 № 1155-р «О передаче функции по администрированию арендной платы» функций по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности, переданы органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым.

Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым является в соответствии с п. 1.2 Положения о департаменте имущественных и земельных отношений администрации города Евпатория Республики Крым, утвержденным решением сессии Евпаторийского городского совета № 1-53/10 от 17.02.2017г., правопреемником органа местного самоуправления Евпаторийского городского совета, Заозерненского, Мирновского, Новоозерновского поселковых советов, департамента финансов и экономического развития Евпаторийского городского совета (ранее - Управление экономики евпаторийского городского совета), департамента по развитию территорий Евпаторийского городского совета, в части договорных отношений по земельным и имущественным вопросам; обязательств, возникших по правовым актам по вопросам регулирования земельных и имущественных отношений, которые на день создания вновь образованного муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, то есть на момент предъявления претензии и искового заявления исполняет функции арендодателя по договору аренды.

Таким образом, Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории является надлежащим истцом в настоящем споре.

Общество с ограниченной ответственностью «ПКФ «Водолей» является иностранным юридическим лицом (ЕГРПОУ 36207905).

Так, Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым обнаружено, что Общество с ограниченной ответственностью «ПКФ «Водолей» с 01.01.2015 года по 30.06.2021, в нарушение договорных обязательств, не вносило арендную плату, тем самым существенно нарушило условия данного Договора, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно ч. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиям.

В соответствии со статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 статьи 420 ГК РФ установлено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Статья 432 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Из материалов дела следует, что отношения сторон по настоящему делу возникли из договора аренды земельного участка от 09.08.2010 (дата регистрации договора – 21.03.2011).

Правоотношения, являющиеся предметом судебного разбирательства по данному спору, возникли до 21.03.2014, то есть до ратификации Договора "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов" от 18.03.2014 и вступления в силу Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь" от 21.03.2014 N 6-ФКЗ, в связи с чем, суд считает необходимым при разрешении данного спора применять и нормы материального права Украины.

Правоотношения сторон регулировались действовавшим в период действия законодательства Украины Гражданским кодексом Украины от 16.01.2003 N 435-IV, Земельным кодексом Украины от 25.10.2001 N 2768-III, Законом Украины "Об аренде земли" от 06.10.1998 N 161-XIV, Законом Украины "О плате за землю" от 03.07.1992 N 2535-XII, иными нормативно-правовыми актами Украины, после 18.03.2014 правоотношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным Кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 13 Закона Украины "Об аренде земли", договор аренды земли - это договор, по которому арендодатель обязан за плату передать арендатору земельный участок во владение и пользование на определенный срок, а арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с условиями договора и требованиями земельного законодательства.

В соответствии с пунктами «в», «г», «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, разграничения государственной собственности, а также земельное законодательство.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязуется предоставить имущество арендатору за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Формами платы являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 32 Договора стороны согласовали, что основанием для расторжения договора является решение суда по требованию одной из сторон в результате неисполнения второй стороной обязанностей, предусмотренных договором.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Помимо общих норм, устанавливающих основания расторжения договора по требованию одной из сторон по решению суда (пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ), в Кодексе содержатся специальные нормы, устанавливающие такие основания применительно к отдельным видам договорных обязательств.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть, досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор белее двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно с положениями статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо не получения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора, обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (статья 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Согласно абзацу второму пункта 23 указанного выше Постановления от 17.11.2011 N 73 после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что за период с 01.01.2015 по 30.06.2021 ответчиком нарушались обязательства по внесению арендной платы.

Неоднократное систематическое нарушение ответчиком установленных договором условий платежа, а также соблюдение истцом порядка урегулирования возникшего с ответчиком спора подтверждаются материалами дела.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд отмечает, что общество с ограниченной ответственность «ПКФ «Водолей» является юридическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность. Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (абзац 3 части 1 статьи 2 ГК РФ).

Из содержания названной нормы следует, что предпринимательская деятельность сопряжена с риском. Ответчик является самостоятельным юридическим лицом, систематически, на свой риск осуществляющим хозяйственную деятельность, направленную на извлечение прибыли.

Действуя добросовестно, с необходимой степенью заботливости и осмотрительности, как того требует гражданский оборот, Ответчик должен был предусмотреть последствия неисполнения принятых на себя обязательств в рамках договора от 09.08.2010 (дата регистрации – 21.03.2011), и, как следствие, возможность применения Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым мер ответственности в виде расторжения договорных отношений.

В силу ст.10 ГК РФ субъекты гражданских правоотношений должны осуществлять гражданские права разумно и добросовестно.

На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Материалами дела подтверждается несвоевременное и недобросовестное исполнение ответчиком своих обязательств по Договору в части оплаты арендной платы и признается судом существенным нарушением условий договора.

Материалами дела подтверждено, что ответчик систематически не вносит арендную плату за пользование земельным участком, находящимся в публичной собственности. Задолженность по арендным платежам за период с 01.01.2015 по 30.06.2021 составила 339 145,64 руб.

При этом суд принимает во внимание, что арендная плата за пользование земельным участком составляет доходную часть местного бюджета, то есть ее неуплата наносит ущерб бюджетной системе. В рассматриваемом случае департамент как арендодатель представляет интересы Российской Федерации, в том числе право на получение дохода от сдачи в аренду земельных участков.

Ответчик не представил доказательств того, что в разумный срок им были устранены нарушения, послужившие основанием для обращения департамента в суд с рассматриваемым заявлением (произведена оплата задолженности по аренным платежам), либо предпринимаются действия, направленные на погашение этой задолженности.

Учитывая, что ответчик неоднократно допускал нарушение договорных обязательств в части оплаты арендных платежей, а также учитывая, что ответчик существенно нарушает права арендодателя на получение в доход бюджета арендных платежей, суд приходит к выводу о том, что требование Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым о расторжении договора аренды земельного участка от 09.08.2010 (дата регистрации – 21.03.2011) №011094530400152 земельного участка с кадастровым номером 0110945300:01:002:0041, расположенного по адресу: РФ, Республика Крым, г. Евпатория, пгт. Заозерное, ул. Аллея Дружбы, 23а, общей площадью 2151,00 кв.м., заключенный между Заозерненским сельским советом и Обществом с ограниченной ответственность «ПКФ «Водолей», является обоснованным, а потому подлежит удовлетворению.

В силу пункта 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае принятия решения суда о расторжении договора, обязательства считаются прекращенными с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

При прекращении договора аренды недвижимого имущества арендованное имущество должно быть возвращено арендодателю по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами (п. 2 ст. 655 ГК РФ).

Доказательств освобождения арендатором арендованного земельного участка не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Суд, удовлетворяя требование истца о расторжении Договора аренды земли от 09.08.2010 №№011094530400152 (дата регистрации – 21.03.2011), принимая во внимание факт отсутствия доказательств возврата земельного участка истцу, считает требование истца об обязании Общества с ограниченной ответственность «ПКФ «Водолей» передать Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 0110945300:01:002:0041, расположенный по адресу: РФ, Республика Крым, г. Евпатория, пгт. Заозерное, ул. Аллея Дружбы, 23а, общей площадью 2151,00 кв.м., обоснованным и подлежащими удовлетворению.

При этом суд считает разумным и достаточным установить 10-ти дневный срок для возврата земельного участка с момента вступления решения суда в законную силу.

Истцом также заявлено требование о взыскании арендной платы по Договору аренды земельного участка от 09.08.2010 №№011094530400152 (дата регистрации – 21.03.2011) за период с 01.01.2015 по 30.06.2021 в размере 339 145, 64 руб.

В силу статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно пункта 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (ч. 1 ст. 65 ЗК РФ).

В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч.ч. 1, 2, ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды и устанавливаются, в том числе в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

Размер арендной платы за пользование земельным участком, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды (ст. 614 ГК РФ, ч. 4 ст. 22 ЗК РФ).

Действительно, п. 8 Договора стороны согласовали, что Арендная плата определяется в соответствии с решением поселкового совета от 25 ноября 2009 года № 5-57/6.

Арендная плата взимается исключительно в денежной форме.

Годовой размер арендной платы без НДС составляет:

-Двенадцать тысяч сопок грн. 22 коп., что составляет 5 процентов нормативной денежной оценки земельного участка.

Размер годового земельного налога составляет:

-Две тысячи четыреста восемь грн. 04 коп.

Задолженность по арендным платежам взыскивается за период с 2015 года по 2021 год, следовательно, в данном случае подлежат применению нормы российского законодательства, регулирующие арендные отношения.

Задолженность ответчика по арендной плате, исходя из расчета истца, за период с 01.01.2015 по 30.06.2021 составила 339 145,64 руб.

Суд отмечает, что особенности регулирования земельных и имущественных отношений на территории Республики Крым определяются Законом Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», в соответствии с ч.2 ст. 11 которого, до утверждения в порядке, установленном Законом об оценочной деятельности, результатов государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Республики Крым, в государственный кадастр недвижимости вместо сведений о кадастровой стоимости земельных участков вносятся сведения о нормативной цене земли, которая в отношении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, устанавливается Советом министров Республики Крым.

Постановлением Совета министров Республики Крым № 450 от 12.11.2014 утверждено Положение о порядке определения, в том числе нормативной цены и размера арендной платы.

В соответствии с п. 3.4. Положения плата, установленная в договорах аренды земельных участков, заключенных до 21.03.2014, признается равной платежам, установленным прежними договорами и с 01.11.2014 пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 и, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка, с учетом коэффициентов инфляции, установленных приложением 4 к настоящему постановлению.

Согласно п. 2.1. Положения нормативная цена земельного участка используется для определения размера арендной платы.

Начиная с 01.01.2015, арендная плата подлежит изменению в одностороннем порядке собственником земельного участка на размер уровня инфляции, установленного федеральным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.

Учитывая, что размер арендной платы на земельный участок является регулируемым, который устанавливает орган, в собственности которого находится соответствующий земельный участок, внесение изменений в договор в части изменения размера арендной платы - не требуется.

Условие о корректировке арендной платы на коэффициент инфляции было введено постановлением Совета министров Республики Крым от 29.10.2015 № 676 «О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 12 ноября 2014 года № 450».

Абзацам вторым пункта 3.4 Положения, установлено, что если договор заключается после 31 декабря 2014 года, то арендная плата увеличивается на коэффициент инфляции, применяемый ежегодно в соответствии с индексом инфляции, предусмотренным законом о, бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год.

На основании Федерального закона Российской Федерации «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (с изменениями) уровень инфляции на 2015 г. не превышает 5,5 % соответственно, сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,055. На 2016 г. установлен коэффициент инфляции в размере 1,064. На 2017 г. установлен коэффициент инфляции в размере 1,04. На 2018 г. установлен коэффициент инфляции в размере 1,04. На 2019 г. установлен коэффициент инфляции в размере 1,043, в 2020 г. на территории Республики Крым была установлена государственная кадастровая оценка земель. На 2021 г. установлен коэффициент инфляции в размере 1,037.

Проверив расчет задолженности по арендным платежам истца, суд признал его верным и обоснованным.

Согласно статьям 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

Ответчик ни в одно из судебных заседаний не явился, исковые требования не оспорил, письменный мотивированный отзыв на исковое заявление не представил, возражений по заявленным исковым требованиям не заявил, факты, изложенные истцом, не оспорил, доказательства исполнения обязательств не представил.

Распорядившись по своему усмотрению принадлежащими ему процессуальными правами, избрав пассивный способ процессуального поведения, ответчик добровольно принял на себя риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий (заявление возражений по существу заявленных истцом требований и представление соответствующих доказательств).

В рассматриваемом случае суд полагает возможным применить норму части 3.1 статьи 70 АПК РФ, направленную на усиление состязательности арбитражного процесса. Пассивное процессуальное поведение стороны в отстаивании своей правовой позиции, непредставление соответствующих доказательств расценены судом как признание обстоятельств, на которые ссылается другая сторона, что освобождает от их доказывания в силу указанной нормы права.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что, требование Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым к Обществу с ограниченной ответственностью «ПКФ «Водолей» о взыскании задолженности по арендным платежам по договору аренды земельного участка в размере 339 145,64 руб. за период с 01.01.2015 по 30.06.2021 заявлено обосновано, а потому подлежит удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 01.01.2015 по 10.07.2021 в размере 328 258,48 руб.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно статье 521 ГК РФ установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пеня является разновидностью неустойки, носит длящийся характер и представляет собой определенную денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору за каждый день (или иной период) просрочки и по общему правилу определяется в процентном соотношении к сумме просроченного платежа. При этом, расчет пени производится за каждый день просрочки исполнения стороной обязательства.

В соответствии с п.11 Договора в случае невнесения арендной платы в сроки, определенные настоящим договором, взымается пеня в размере 0,3 % неуплаченной суммы за каждый день просрочки, включая день уплаты.

Материалами дела подтверждается несвоевременное исполнение ответчиком своих обязательств в части внесения арендных платежей по Договору, в связи с чем, истцом правомерно на сумму задолженности насчитана неустойка.

Согласно постановлению Президиума ВАС РФ от 17.01.2012 № 9608/11 оспаривая расчет стороны, другая сторона должна дать собственный контррасчет с обоснованием иного подхода. Контррасчет взыскиваемых сумм ответчиком не представлен.

Суд, реализуя задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечению необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, приходит к выводу, что исковое требование истца о взыскании пени в размере 328 258,48 руб. за период с 01.01.2015 по 10.07.2021 обосновано, расчет произведен верно, а потому подлежит удовлетворению.

Правила распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, установлены статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Поскольку истец как орган местного самоуправления освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и при подаче настоящего иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 22 348,00 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым


РЕШИЛ:


Исковые требования МКУ «Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым» – удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 21.03.2011 №011094530400152 земельного участка с кадастровым номером 0110945300:01:002:0041, расположенного по адресу: РФ, Республика Крым, г. Евпатория, пгт. Заозерное, ул. Аллея Дружбы, 23а, общей площадью 2151,00 кв.м., заключенный между Заозерненским сельским советом и Обществом с ограниченной ответственность «ПКФ «Водолей».

Обязать Общество с ограниченной ответственность «ПКФ «Водолей» передать Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 0110945300:01:002:0041, расположенный по адресу: РФ, Республика Крым, г. Евпатория, пгт. Заозерное, ул. Аллея Дружбы, 23а, общей площадью 2151,00 кв.м., в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ПКФ «Водолей» в пользу Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 21.03.2011 №011094530400152 в размере 339 145, 64 руб., пеню в размере 328 258,48 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ПКФ «Водолей» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 22 348,00 руб.


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в месячный срок со дня его принятия.


Для сведения: Информацию о движении дела, а также тексты судебных актов могут быть получены через официальный источник, - «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/ на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым.


Судья И.К. Осоченко