Постановление от 13 сентября 2022 г. по делу № А04-259/2022

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 06АП-4866/2022
13 сентября 2022 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2022 года.Полный текст постановления изготовлен 13 сентября 2022 года.


Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Иноземцева И.В.

судей Волковой М.О., Воронцова А.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии в заседании: в отсутствие представителей сторон

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Завитинская управляющая компания»

на решение от 24.06.2022

по делу № А04-259/2022

Арбитражного суда Амурской области

по иску общества с ограниченной ответственностью «Завитинская управляющая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 676870, Амурская область, г. Завитинск, р-н Завитинский, ул. Комсомольская д. 140, оф. 1)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домовой» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 676870, Амурская область, <...>)

об обязании передать документацию

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Завитинская управляющая компания» (далее – ООО «Завитинская УК», истец) обратилось в Арбитражный суд Амурской области к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домовой» (далее – ООО «УК «Домовой», ответчик) с исковыми требованиями, уточненными при рассмотрении дела в суде в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обязать передать следующую техническую и иную документацию на многоквартирный дом (МКД) № 76-А, расположенный по адресу: <...>:

- оригинал технического паспорта дома с актуальной информацией на момент возникшей обязанности по передаче технической документации;

- паспорта и акты проверки готовности к отопительному периоду, акты гидропневматического и гидравлического испытания за периоды за 2018 и 2019 года управления данным МКД.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 24.06.2022 отказано в удовлетворении исковых требований.

Не согласившись с решением суда, истец обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Согласно приведенным в жалобе доводам, судом ошибочно сделан вывод о том, что заверенная копия технического паспорта по состоянию на 1992 год на МКД, выданная ГБУ Амурской области «Центр государственной кадастровой оценки Амурской области» является надлежащим доказательством исполнением обязанности по передачи актуальной технической документации.

Кроме того, в переданной заверенной копии технического паспорта отсутствует сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в МКД.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2022 апелляционная жалоба принята к производству, дело к судебному разбирательству назначено на 08.09.2022 в 10 часов 40 минут, информация об этом размещена публично на сайте арбитражного суда в сети Интернет.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, в отзыве изложена позиция в отношении, приведенных в апелляционной жалобе доводов.

Стороны, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание апелляционного суда не обеспечили, что не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Завитинская УК» на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, оформленном протоколом № 2 от 29.12.2020 выбран организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом.

Ранее с 01.02.2016 по 01.01.2021 управление указанным многоквартирным домом на основании договора управления осуществляло ООО «УК «Домовой».

В связи с выбором ООО «Завитинская УК» новой управляющей организацией, истец письмом от 03.02.2021 обратился к ответчику с требованием о передаче технической и иной документации, связанной с управлением на указанный выше многоквартирный дом.

ООО «УК «Домовой» передало документацию: дефектные ведомости технического состояния конструктивных элементов и инженерного оборудования за период с 2016 года по 2019 год, паспорт готовности к отопительному периоду 2020-2021 гг., акт общего весеннего осмотра МКД 2020 года, решения общих собраний за период управления от 29.09.2019, от 21.11.2018, от 13.12.2018.

Ссылаясь на то, что документация передана не в полном объеме, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, отзыве на нее, и изучив материалы дела, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс, ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (пункт 9 статьи 161 Жилищного кодекса).

В части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416), установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

В пункте 19 Правил № 416 определено, что организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном 8 пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса).

В пункте 20 Правил № 416 предусмотрено, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

В пунктах 24 и 26 Правил № 491 названы документы, которые включаются в техническую документацию на многоквартирный дом, а также документы, связанные с управлением многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 416 (в редакции, действующей с 26.09.2018) в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Таким образом, отсутствие или утрата документации не может являться основанием для прекращения обязанности по передаче документации, перечень которой нормативно установлен, равно как и то, что документация подлежит передаче не в том составе, который она сможет доказать как имеющиеся в распоряжении предыдущей управляющей организации, а в том составе, который установлен Правилами № 491. Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.2016 № 303-ЭС16-3028 и от 19.03.2019 № 301-ЭС19-3040, от 22.03.2021 и 03.08.2021 № 303-ЭС21-5287).

В то же время сложившаяся судебная практика по вопросу понуждения должника исполнить обязанность в натуре предполагает изучение вопроса является ли такое исполнение объективно возможным.

Целью осуществления правосудия является принятие исполнимого судебного акта, которым спор будет разрешен по существу и будет устранена правовая неопределенность в спорных правоотношениях. То есть для сторон становится очевидным, какие действия должен совершить ответчик, совершение таких действий становится для ответчика обязательным, и ответчик имеет реальную возможность исполнить такое решение.

Согласно разъяснениям, изложенными в пунктах 22 и 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным; кредитор не вправе требовать исполнения в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно, в частности в случае гибели индивидуально-определенной вещи.

В пункте 24 Правил № 491 названы документы, которые включаются в техническую документацию на многоквартирный дом, а в пункте и 26 поименованы иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом.

В частности, техническая документация на МКД (пункт 24) включает:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В состав иных документов, связанных с управлением МКД (пункт 26) включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Согласно положениям пункта 21 Правил № 416 (в редакции с 26.09.2018), на ответчике лежит обязанность по передаче испрашиваемых истцом документов или доказать объективную невозможность передачи (статья 65 АПК РФ).

Из материалов дела следует, что паспорта и акты проверки готовности к отопительному периоду, акты гидропневматического и гидравлического испытания за 2018, 2019 годы при подготовке МКД к отопительному периоду передавались в оригинале администрации г. Завитинск для определения администрацией начала отопительного периода.

Факт утраты администрацией подтверждается письмом № 32 от 01.03.2022.

При этом, ответчиком принимались меры к восстановлению данных документов, в частности направлялся запрос в ООО «ТПК «Дальстройсервис», на которое ответным письмом от 01.03.2022 № 15 теплоснабжающая организация сообщила, что отсутствуют экземпляры либо их копии, а также отсутствует возможность их восстановления.

Такие обстоятельства подтверждают невозможность исполнения ответчиком обязательства в натуре, в том числе путем восстановления таких документов.

Доказательств того, что спорные документы имеются в распоряжении ответчика, либо имелись в распоряжении ответчика и были им утрачены, истцом в материалы дела не представлено.

Кроме того, судом первой инстанции правомерно признана невозможность составления «задним числом» требуемых истцом документов.

Пунктом 14 Положения о государственном учете жилищного фонда, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 № 1301 предусмотрено, что учетно-техническая, оценочная и правоустанавливающая документация жилищного фонда, включая технические паспорта, регистрационные книги, копии зарегистрированных документов, сформированные в инвентарные дела, и иные инвентаризационные документы, хранятся в архиве БТИ, а также в объединенном архиве Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

По материалам установлено, что в ответ на письмо ответчика государственное бюджетное учреждение Амурской области «Центр государственной кадастровой оценки Амурской области» не представило оригинал технического паспорта, но письменно разъяснило, что в архиве технической документации, находящемся на хранении в учреждении содержится технические паспорта, оценочная и иная документация в отношении объектов недвижимости на территории Амурской области, хранившаяся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации и являющаяся, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», собственностью Амурской области.

По этим основания, ответчик направил официально заверенную копию технического паспорта на объект недвижимого имущества (многоквартирный жилой дом) расположенный по адресу: <...>, выданную ГБУ Амурской области «Центр государственной кадастровой оценки Амурской области».

Данное обстоятельство подтверждается сопроводительным письмом № 268 от 20.04.2022, с отметкой о получении.

Таким образом, после подачи иска ответчик исполнил требование передачи технического паспорта новой управляющей организации. Между тем, истец отказался признать надлежащим исполнением.

Отказ истца является не обоснованным, поскольку доказательств свидетельствующих тому, что технический паспорт не соответствует текущему состоянию помещений и общему имуществу МКД не представлено. Ссылка на необходимость отражения сведений о площади нежилых помещений МКД в паспорте не обосновано и не мотивировано каким образом, это препятствует управлению МКД. (постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.06.2022 № Ф03-2265/2022).

При этом, в переданном истцу техническом паспорте имеются сведения об общей площади дома, площади жилых помещений, площади подвального помещения, лестничных площадок, соответственно, возможно определить общую площадь нежилых помещений.

Таким образом, на основании разъяснений, изложенных в пунктах 22 и 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, от 24.03.2016 № 7 судом первой инстанции правомерно отказано в требованиях истца.

Доводы заявителя апелляционной жалобы по существу не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения принятого судебного акта.

Иное толкование заявителем положений действующего законодательства, а также обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права, что исключает удовлетворение апелляционной жалобы.

Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Согласно статье 110 АПК РФ при отклонении заявленных требований расходы по оплате государственной пошлины относятся на сторону, обратившуюся в суд.

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 24.06.2022 по делу № А04-259/2022 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий

И.В. Иноземцев


Судьи

М.О. Волкова



А.И. Воронцов