Решение от 12 мая 2023 г. по делу № А31-2295/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А31-2295/2023
г. Кострома
12 мая 2023 года
Судья Арбитражного суда Костромской области Мосунов Денис Александрович, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Эстимейт», ИНН <***> к Управлению федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской, Костромской и Ивановской областям об обязании Управления выдать под расписку копию протокола об административном правонарушении от 26.04.2022 3 № 04-К-34, составленном в отношении Общества,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Эстимейт» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской, Костромской и Ивановской областям об обязании Управления выдать под расписку копию протокола об административном правонарушении от 26.04.2022 3 № 04-К-34, составленном в отношении Общества.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

Исследовав материалы дела, суд приходит выводу, что собранных доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу.

В соответствии счастью 2 статьи 200 АПК РФ дело рассмотрено без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В отношении Общества 15 марта 2022 года в 09 ч. 00 мин. была проведена внеплановая документарная проверка с 21.01.2022 г. по 03.02.2022 г., по результатам которой установлено нарушение Обществом требований земельного законодательства, выразившееся невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

15.03.2022 года в отношении ООО «Эстимейт» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. Протокол составлен в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.

О составлении акта об административном правонарушении Общество узнало


из информационной сети Интернет на сайте ФССП РФ. Там указано, что возбуждено исполнительное производство 48054/22/44001 -ИП от 06.10.2022 на основании акта по делу об административном правонарушении от 26.04.2022 № 04-К-34.

Общество узнало о существовании дела об административном правонарушении 24.10.2022 на личном приеме в Управлении у государственного инспектора ФИО2

Директор Общества обратился в административный орган с требованием о выдаче копии протокола. Так как ему в этом было отказано, Общество обратилось в арбитражный суд с данным требованием.

Управление представило отзыв, требования не признает. Общество надлежаще было извещено о времени и месте составления протокола, рассмотрении дела об административном правонарушении. Общество либо его законный представитель имели возможность ознакомиться с материалами дела об административном правонарушении, получить копию протокола в установленном порядке и сроки с соблюдением установленного порядка, но своим правом не воспользовалось.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, главы 24 АПК РФ, начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности, о привлечении к ответственности (часть 3 статьи 92 КАС РФ, часть 4 статьи 113 и часть 4 статьи 198 АПК РФ).

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока. В случае пропуска указанного


срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 3 части 1, часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180, часть 5 статьи 219 КАС РФ, пункт 3 части 2 статьи 136 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, заявитель узнал о нарушении своих прав и законных интересов 24.10.2022 г., что следует из его заявления. В суд Общество обратилось 06.03.2023 г., с пропуском установленного срока. Ходатайство о его восстановлении Обществом не заявлялось.

Пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины суд относит на заявителя.

Судом установлено, что при обращении в суд заявителем не была уплачена государственная пошлина.

Статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина составляет для организаций - 3 000 рублей.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований – отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Эстимейт» ОГРН <***>, ИНН <***>, <...> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Электронная подписьС деуйдсьтвяи т е льна. Д.А. Мосунов

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 15.03.2023 9:48:00

Кому выдана Мосунов Денис Александрович