Постановление от 20 сентября 2018 г. по делу № А26-10242/2017

Арбитражный суд Северо-Западного округа (ФАС СЗО) - Гражданское
Суть спора: Споры по иным основаниям - О компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумные сроки



611/2018-46191(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


20 сентября 2018 года Дело № А26-10242/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2018 года. Полный текст постановления изготовлен 20 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Константинова П.Ю., судей Асмыковича А.В., Нефедовой О.Ю.,

рассмотрев 20.09.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «ТНС энерго Карелия» на решение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.06.2018 по делу

№ А26-10242/2017 (судьи Подвальный И.Г., Алешкевич О.А., Савицкая И.Г.),

у с т а н о в и л:


Акционерное общество «ТНС энерго Карелия», место нахождения: 185016, Республика Карелия, г. Петрозаводск, б-р Интернационалистов, 17А, ОГРН 1051000000050, ИНН 1001012875 (далее – Общество), на основании Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Закон о компенсации) обратилось в Арбитражный суд Северо-Западного округа с заявлением о присуждении в пользу Общества 300 000 руб. компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Республики Карелия от 14.01.2014 по делу № А26-7336/2013.

Обществом так же заявлено требование о взыскании процентов на сумму компенсации по учетной ставке Центрального Банка России, увеличенной на 3 процента с момента вступления в законную силу решения и до момента полной уплаты суммы компенсации.

В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечена администрация муниципального образования «Сосновецкое сельское поселение», место нахождения: 186530, Республика Карелия, Беломорский р-н, пос. Сосновец, Железнодорожная ул., 2, ОГРН 1061006000142, ИНН 1011007793 (далее – Администрация).

Решением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.12.2017 заявление Общества удовлетворено частично: с муниципального образования «Сосновецкое сельское поселение» в лице Администрации за счет средств бюджета Сосновецкого сельского поселения в пользу Общества взыскано 50 000 руб. компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок; в удовлетворении остальной части заявления отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.04.2018 по настоящему делу решение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.12.2017 оставлено без изменения; дело в части требования


акционерного общества «ТНС энерго Карелия» о взыскании процентов на сумму компенсации по учетной ставке Центрального Банка Российской Федерации, увеличенной на 3 процента, с момента вступления в законную силу решения и до момента полной уплаты суммы компенсации направлено в Арбитражный суд Северо-Западного округа для рассмотрения по существу, принятия законного и обоснованного решения, поскольку это требование фактически судом не рассмотрено (в нарушение части 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее – АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.06.2018 Обществу в удовлетворении требования о взыскании процентов на сумму компенсации по учетной ставке Центрального банка Российской Федерации, увеличенной на 3 процента, с момента вступления в законную силу решения и до момента полной уплаты суммы компенсации отказано.

В кассационной жалобе Общество просит отменить решение от 21.06.2018.

Податель жалобы не согласен с выводом арбитражного суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования о взыскании процентов на сумму компенсации по учетной ставке Центрального Банка России, увеличенной на 3 процента с момента вступления в законную силу решения и до момента полной уплаты суммы компенсации.

По мнению подателя жалобы, суд не учел правовую позицию, изложенную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2013 № 8711/12.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Участвующие в деле лица о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, что не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Суд округа не находит оснований для отмены обжалуемого решения в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 222.1 АПК РФ лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации.

Из части 1 статьи 1 Закона о компенсации следует, что неисполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, служит основанием для возникновения у лица, являющегося в судебном процессе стороной, права на обращение с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии со статьей 6 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и согласно статье 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 6.1 АПК РФ судопроизводство в арбитражных судах и исполнение судебного акта осуществляются в разумные сроки.

Как разъяснено в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение


права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», для исполнения судебных актов по искам к публично-правовому образованию, а также для исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам казенных учреждений, Бюджетным кодексом Российской Федерации установлен трехмесячный срок для исполнения, исчисляемый со дня поступления в орган, уполномоченный исполнять судебный акт, надлежащим образом оформленного исполнительного документа, а также иных документов, предусмотренных законом (статья 242.1, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5).

Арбитражный суд Северо-Западного округа, рассмотрев заявление Общества, пришел к выводу о наличии оснований для присуждения компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Республики Карелия от 14.01.2014 по делу

№ А26-7336/2013, принял во внимание срок неисполнения судебного акта, поведение Общества и компетентных органов, представляющих интересы муниципального образования, посчитал, что требуемая Обществом сумма в размере 300 000 руб. является чрезмерной и, основываясь на принципах разумности и справедливости, определил сумму компенсации в размере

50 000 руб.

В связи с чем суд кассационной инстанции признает ссылку Общества на постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2013 N 8711/12 несостоятельной.

Суд правомерно отказал в удовлетворении требований Общества о взыскании процентов на сумму компенсации по учетной ставке Центрального банка Российской Федерации, увеличенной на 3 процента, с момента вступления в законную силу решения и до момента полной уплаты суммы компенсации, поскольку данное требование не основано на положениях Закона о компенсации, а статья 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации направлена на защиту прав кредитора по неденежным обязательствам.

Ввиду того, что обжалуемое решение принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, оснований для его отмены не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:


решение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.06.2018 по делу № А26-10242/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества «ТНС энерго Карелия» - без удовлетворения.

Председательствующий П.Ю. Константинов

Судьи А.В. Асмыкович

О.Ю. Нефедова



Суд:

ФАС СЗО (ФАС Северо-Западного округа) (подробнее)

Истцы:

АО "ТНС энерго Карелия" (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования "Сосновецкое сельское поселение" (подробнее)

Судьи дела:

Константинов П.Ю. (судья) (подробнее)