Решение от 20 сентября 2018 г. по делу № А42-2925/2018

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск Дело № А42-2925/2018 «20» сентября 2018 года

Судья Арбитражного суда Мурманской области Евтушенко О.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Дементьяновой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива Рыболовецкий колхоз «Северная Звезда», ИНН 5116040354, ОГРН 1025100804013, адрес регистрации: село Белокаменка, дом 35, Кольский район, Мурманская область, 184664

к государственному учреждению - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, ИНН 5191120200, ОГРН 1025100836166, адрес регистрации: проспект Кольский, дом 156, город Мурманск, Мурманская область, 183050

третье лицо - Фонд социального страхования Российской Федерации, адрес регистрации: Орликов переулок, дом 3, корпус А, город Москва, 107139.

о признании незаконным бездействия и обязании возвратить 9 698 397 руб. 39 коп. при участии в судебном заседании представителей:

заявителя – Смирнова В.А., дов. б/н от 29.06.2018 ответчика – не явился, извещен

третьего лица – Фимушкиной Е.Р., дов. № 02-09/25/040650 от 03.04.2018 Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 13.09.2018.

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 20.09.2018.

установил:

Сельскохозяйственный производственный кооператив Рыболовецкий колхоз «Северная Звезда» (далее - СПК РК «Северная Звезда», Предприятие, заявитель) обратился в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к государственному учреждению - Мурманскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – МРО ФСС, Учреждение, ответчик) о признании незаконным бездействия, выразившегося в невозврате капитализированных платежей, и обязании возвратить капитализированные платежи в сумме 9 698 397 руб. 39 коп.

Определением суда от 16.05.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заинтересованного лица привлечен Фонд социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд).

В ходе рассмотрения дела заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил заявленные требования, и просил признать отказ в возврате капитализированных платежей в сумме 9 698 397 руб. 39 коп., изложенный в письме от 07.03.2018 № 05- 05/5105-1008, незаконным, обязав устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя, и взыскать с ответчика капитализированные платежи в сумме 9 698 397 руб. 39 коп., проценты в сумме 110 804 руб. 19 коп. за период с 17.02.2018 по 03.04.2018, и с 04.04.2018 по день фактической уплаты, исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченной в срок суммы капитализированных платежей за каждый день просрочки.

В обоснование своих требований заявитель указал, что в период с 29.01.2014 по 07.11.2017 СПК РК «Северная Звезда» находился в процедуре конкурсного производства, в течение которой в реестр требований кредиторов должника в третью очередь было включено требование ФНС России в лице Межрайонной Инспекции ФНС России № 2 по Мурманской области по капитализированным платежам в сумме 9 698 397 руб. 39 коп. Впоследствии данное требование, в числе других требований, было погашено третьим лицом – сельскохозяйственным производственным кооперативом Рыболовецкий колхоз «Белокаменка» (далее –

СПК РК «Белокаменка»).

В связи с утверждением судом 07.11.2017 мирового соглашения между заявителем и его кредиторами производство по делу о банкротстве СПК РК «Северная Звезда» было прекращено. В рамках исполнения мирового соглашения Предприятие перечислило СПК РК «Белокаменка» 9 698 397 руб. 39 коп. задолженности в части уплаты за заявителя капитализированных платежей. В связи с прекращением процедуры ликвидации Предприятия, излишне уплаченные капитализированные платежи в сумме 9 698 397 руб. 39 коп. подлежат возврату заявителю.

В отзыве на заявление ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований, указывает, что действующим законодательством не предусмотрен возврат капитализированных платежей в случае, когда юридическое лицо в процессе ликвидации перечислило капитализированные платежи, а затем процедура ликвидации была прекращена в связи с восстановлением хозяйственной деятельности. Кроме того, в период нахождения Предприятия в процедуре банкротства Учреждением были произведены страховые выплаты физическим лицам.

Третье лицо в письменном отзыве также возражало против удовлетворения заявления СПК РК «Северная звезда», приводя доводы, аналогичные доводам ответчика.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела

в суд не направил.

Суд, в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика.

В судебном заседании представитель заявителя на удовлетворении уточненных требований настаивал, представитель третьего лица возражал против удовлетворения заявления.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Мурманской области от 29.01.2014 по делу № А42-8053/2008 СПК РК «Северная Звезда» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 21.07.2014 по делу № А42-8053/2008 (33т) в третью очередь реестра требований кредиторов СПК РК «Северная Звезда» включено требование ФНС России в лице Межрайонной Инспекции ФНС России № 2 по Мурманской области по капитализированным платежам в сумме 9 698 397 руб. 39 коп.

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 28.04.2016 по делу № А42-8053/2008 (6з) удовлетворено заявление СПК РК «Белокаменка» о намерении погасить требования уполномоченного органа – ФНС России в лице Межрайонной Инспекции ФНС России № 2 по Мурманской области в сумме 28 698 397 руб. 39 коп., в том числе, капитализированные платежи в сумме 9 698 397 руб. 39 коп., основной долг в сумме 7 996 172 руб. 83 коп., пени в размере 5 662 880 руб. 14 коп., штрафы в сумме 1 338 898 руб. 80 коп. и исполнительский сбор в сумме

4 002 048 руб. 23 коп., включенные в реестр требований кредиторов СПК РК «Северная Звезда».

В течение установленного 30-дневного срока СПК РК «Белокаменка» произвел полное погашение требований уполномоченного органа, в том числе платежным поручением № 697 от 16.06.2016 перечислил в государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации капитализированные платежи в сумме 9 698 397 руб. 39 коп.

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 23.06.2016 по делу № А42-8053/2008 признано погашенным (удовлетворенным) требование кредитора должника - ФНС России в лице Межрайонной Инспекции ФНС России № 2 по Мурманской области, включенное в реестр требований кредиторов СПК РК «Северная звезда». Произведена замена ФНС России в лице Межрайонной Инспекции ФНС России № 2 по Мурманской области в реестре требований кредиторов СПК РК «Северная Звезда» на кредитора – СПК РК «Белокаменка».

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 07.11.2017 (резолютивная часть определения от 30.10.2017) по делу № А42-8053/2008 утверждено мировое соглашение от 16.03.2017 и производство по делу о несостоятельности (банкротстве) СПК РК «Северная Звезда» прекращено.

В рамках исполнения мирового соглашения СПК РК «Северная Звезда»

платежным поручением от 27.12.2017 № 3061 перечислил СПК РК «Белокаменка» 9 698 397 руб. 39 коп. задолженности в части уплаченных капитализированных платежей.

10.01.2018 СПК РК «Северная Звезда» обратился в МРО ФСС с заявлением

о возврате суммы капитализированных платежей в размере 9 698 397 руб. 39 коп., заявление было получено ответчиком 12.01.2018.

Письмом от 07.03.2018 № 05-15/5105-1008 Учреждение отказало в удовлетворении заявления СПК РК «Северная Звезда» от 10.01.2018.

Не согласившись с отказом в возврате капитализированных платежей, Предприятие обратилось в суд.

Выслушав пояснения представителей заявителя и третьего лица, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд находит требования заявителя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые

действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998

№ 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является самостоятельным видом социального страхования.

Согласно пункту 2 статьи 22 Закона № 125-ФЗ страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за исключением надбавок к страховым тарифам и штрафов, уплачиваются вне зависимости от других взносов на социальное страхование и включаются в себестоимость произведенной продукции (выполненных работ, оказанных услуг), либо в смету расходов на содержание страхователя.

На основании пункта 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае ликвидации юридического лица, признанного

в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 2 статьи 23 Закона № 125-ФЗ при ликвидации страхователя – юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи

в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002

№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ)

определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Статьей 18 Закона № 125-ФЗ установлено, что Фонд социального страхования Российской Федерации, как страховщик, обязан своевременно осуществлять обеспечение по страхованию.

В этих целях Фонд осуществляет сбор страховых взносов и аккумулирует капитализированные платежи в случае ликвидации страхователя.

Обязанность по внесению юридическим лицом в Фонд капитализированных платежей возникает только в случае ликвидации юридического лица, признанного

в установленном порядке ответственным за вред, причиненный здоровью работника, так как ликвидированная организация перестает выплачивать обязательные страховые взносы, а Фонд социального страхования Российской Федерации продолжает предоставлять в установленном порядке обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат.

Порядок внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц – страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации № 863 от 17.11.2000.

Указанный Порядок регулирует вопросы внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации ликвидируемыми (в том числе в связи с признанием их банкротами) юридическими лицами – страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний капитализированных платежей, предназначенных для удовлетворения требований граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, и предоставления обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

застрахованным и лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованных в результате наступления страховых случаев.

Согласно статье 61 ГК РФ банкротство является одним из способов ликвидации юридического лица.

В силу пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 № 57 «О некоторых вопросах установления

в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей» (далее – Пленум ВАС РФ № 57) Фонд социального страхования Российской Федерации, предоставляющий обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, вправе потребовать от должника-страхователя, признанного банкротом, капитализации платежей указанным лицам и выплаты фонду капитализированной суммы.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» установлено, что Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).

Согласно пункту 6 Постановления Пленума ВАС РФ № 57 при заключении мирового соглашения в процедуре конкурсного производства капитализированная сумма не подлежит выплате кредиторам первой очереди, поскольку деятельность должника – юридического лица не прекращается.

В указанном случае по смыслу статей 158, 159 Закона № 127-ФЗ подлежит погашению задолженность перед кредиторами первой очереди, образовавшаяся за период до заключения мирового соглашения.

Таким образом, обязанность по уплате капитализированных платежей в Фонд социального страхования возникает у страхователя только в случае ликвидации юридического лица с целью погашения Фондом требований лиц, которые имеют право на получение страховых взносов по Закону № 125-ФЗ.

При отсутствии процедуры ликвидации страхователь – юридическое лицо обязано в общем порядке уплачивать страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В случае прекращения процесса ликвидации обязанность по уплате капитализированных платежей отпадает, поскольку данные платежи не подлежат выплате лицам, имеющим на это право в соответствии с Законом № 125-ФЗ, а удовлетворение их требований производится в общем порядке – за счет выплат страхователя, продолжающего свою деятельность.

Как установлено по делу, решением Арбитражного суда Мурманской области от 29.01.2014 по делу № А42-8053/2008 СПК РК «Северная Звезда» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 21.07.2014 по делу № А42- 8053/2008 (33т) в реестр требований кредиторов СПК РК «Северная Звезда» включены капитализированные платежи в размере 9 698 397 руб. 39 коп.

Платежным поручением № 697 от 16.06.2016 СПК РК «Белокаменка» в полном объеме погасил требование уполномоченного органа к СПК РК «Северная Звезда» в части выплаты капитализированных платежей.

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 07.11.2017 по делу № А42-8053/2008 утверждено мировое соглашение и производство по делу о несостоятельности (банкротстве) СПК РК «Северная Звезда» прекращено.

Во исполнение мирового соглашения СПК РК «Северная Звезда» перечислил СПК РК «Белокаменка» 9 698 397 руб. 39 коп. в составе капитализированных платежей, что подтверждается платежным поручением СПК РК «Северная Звезда» № 3061 от 27.12.2017.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание прекращение производства по делу о несостоятельности (банкротстве) СПК РК «Северная Звезда» и возобновление последним своей деятельности, у заявителя отсутствует предусмотренная статьей 1093 ГК РФ и статьей 23 Закона № 125-ФЗ обязанность

по формированию и внесению капитализированных платежей в бюджет Фонда социального страхования, и возникает обязанность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и

профессиональных заболеваний в общем порядке.

Следовательно, уплаченные СПК РК «Белокаменка» за СПК РК «Северная Звезда» капитализированные платежи по требованию уполномоченного органа в рамках дела о банкротстве заявителя, который возместил СПК РК «Белокаменка» указанную сумму в период исполнения мирового соглашения, являются в настоящее время для СПК РК «Северная Звезда» излишне уплаченной суммой, и подлежат возврату, поскольку заявитель после утверждения мирового соглашения продолжает в общем порядке уплачивать страховые взносы, в том числе и на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Учитывая, что капитализированные платежи предназначены для выплат застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, они поступают в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, предоставляющего обеспечение по обязательному социальному страхованию.

Поскольку уплаченные за СПК РК «Северная Звезда» капитализированные платежи в сумме 9 698 397 руб. коп., которые заявителем были впоследствии возмещены СПК РК «Белокаменка», поступили в государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, заявитель обоснованно обратился с заявлением о возврате излишне уплаченных капитализированных платежей к ответчику.

Отказывая заявителю в письме от 07.03.2018 в возврате 9 698 397 руб. 39 коп., ответчик указал на отсутствие оснований и механизма возврата капитализированных платежей.

Суд находит позицию ответчика ошибочной.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Следовательно, отсутствие порядка урегулирования определенных отношений не может являться самостоятельным основанием для отказа в восстановлении нарушенных прав.

Согласно части 6 статьи 13 АПК РФ в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их

существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

Поскольку Закон № 125-ФЗ не предусматривает специальный порядок и механизм возврата излишне уплаченных капитализированных платежей, суд полагает, что в данном случае должен быть применен порядок, установленный главой IV.1 Закона № 125-ФЗ, в частности его статьей 26.12.

Согласно части 11 статьи 26.12 Закона № 125-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению страхователя, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения территориальным органом страховщика такого заявления.

При таких обстоятельствах, отказ Учреждения в возврате капитализированных платежей, изложенный в письме от 07.03.2018 № 05-15/5105-1008, является незаконным, и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Доводы Учреждения и Фонда о том, что страховые взносы и капитализированные платежи имеют разную правовую природу, не опровергают возможности возвращения заявителю излишне уплаченных капитализированных платежей в установленном Законом № 125-ФЗ порядке в отсутствие иного соответствующего механизма в названном законе.

Судом не принимаются доводы ответчика и третьего лица со ссылкой на позицию, изложенную в определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2016 № 306-КГ16-16981 по делу № А65-24878/2015, о том, что в случае возврата капитализированных платежей подлежат вычету суммы страховых выплат за период конкурсного производства до завершения процедуры банкротства.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2016 № 306- КГ16 об отказе в передаче кассационной жалобы Фонда социального страхования Российской Федерации по делу № А65-24878/2015 для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не указано на правомерность данной позиции, поскольку заявителем по делу не были обжалованы судебные акты судов первой и

апелляционной инстанций в части отказа в удовлетворении заявленных требований в кассационном порядке.

В то же время, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.07.2018 № 301-КГ18-8896 по делу № А82-7412/2017 прямо указано, что доводы фонда, приведенные в жалобе, об отсутствии правовых оснований для взыскания (возврата) перечисленных капитализированных платежей в полном объеме без учета расходов (страхового обеспечения) за период нахождения страхователя в процедуре конкурсного производства отклоняются как нормативно не обоснованные.

Данная позиция полностью соответствует правовой позиции, выраженной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.05.2015 № 307-ЭС14- 7082 по делу № А56-61267/2010, в соответствии с которой ни страховые взносы, ни капитализированные платежи не персонифицируются и не рассматриваются как целевые выплаты, предназначенные для расчетов с конкретным работником. Средствами государственного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний управляет Фонд как специализированное финансово-кредитное учреждение при Правительстве Российской Федерации (пункты 1 и 2 Положения о Фонде, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101).

При этом ни Закон № 125-ФЗ, ни принятые во исполнение данного закона правовые акты не содержат положений, согласно которым объем публичных по обязательств ликвидируемого должника по уплате капитализированных платежей - одного из источников формирования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - подлежит изменению в ходе процедуры конкурсного производства. В период данной процедуры могут изменяться факторы, влияющие как в большую, так и в меньшую сторону на размер капитализируемых платежей (такие как, фактический возраст потерпевшего; нуждаемость его в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации; степень утраты профессиональной трудоспособности; индексация ежемесячной страховой выплаты; дожитие).

Таким образом, применение единого для всех ликвидируемых страхователей

нормативного метода расчета капитализированных платежей на день открытия конкурсного производства с использованием величин ожидаемых страховых возмещений обеспечивает устойчивость всей финансовой системы государственного обязательного социального страхования, которая достигается за счет эквивалентности гарантированного гражданам страхового обеспечения общему объему средств обязательного социального страхования (статья 4 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

Следовательно, в момент принятия решения о прекращении правоспособности организации посредством ее ликвидации через процедуру конкурсного производства на стороне этой организации возникает самостоятельная публичная обязанность по внесению предусмотренных пунктом 2 статьи 23 Закона № 125-ФЗ обязательных капитализированных платежей. Впоследствии (до внесения записи о ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц) размер капитализированных платежей перерасчету не подлежит.

Аналогичным образом, в случае прекращения в отношении страхователя процедуры конкурсного производства, размер капитализированных платежей, подлежащих возврату как излишне уплаченных, также не подлежит пересчету в сторону уменьшения на сумму расходов (страхового обеспечения) за период нахождения страхователя в процедуре конкурсного производства.

С учетом изложенного, доводы ответчика и третьего лица по вопросу размера подлежащих возврату капитализированных платежей не основаны на нормах материального права, и не подтверждаются позицией Верховного Суда Российской Федерации.

Кроме того, как пояснил представитель заявителя, несмотря на введение в отношении СПК РК «Северная Звезда» процедуры конкурсного производства, Предприятием не производилось ни увольнение сотрудников, ни прекращение сдачи расчетов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и не прекращались выплаты по страховых взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в связи с чем уменьшение подлежащей возврату суммы капитализированных платежей на сумму

произведенных Учреждением расходов по социальному обеспечению застрахованных лиц в период конкурсного производства, привело бы к нарушению, по мнению заявителя, его прав и законных интересов, как добросовестного страхователя.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в возврате капитализированных платежей в сумме 9 698 397 руб. 39 коп. не соответствует закону, и нарушает права и законные интересы заявителя.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Поскольку к спорным правоотношениям применимы нормы Закона 125-ФЗ

в части возврата излишне уплаченных страховых взносов, суд также находит обоснованным требование заявителя о взыскании процентов.

В соответствии с частью 17 статьи 26.12 Закона № 125-ФЗ в случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 11 настоящей статьи, территориальным органом страховщика на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате страхователю, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата страхователю сумм излишне уплаченных страховых взносов (часть 17 статьи 26.12 Закона № 125-ФЗ).

Заявитель произвел расчет процентов за нарушение сроков возврата капитализированных платежей в сумме 9 698 397 руб. 39 коп. за период с 17.02.2018 по дату обращения в суд – 03.04.2018, сумма процентов составила 110 804 руб. 19 коп.

Расчет судом проверен, замечания со стороны ответчика и третьего лица

отсутствуют, в связи с чем расчет процентов судом принимается, требования заявителя о взыскании процентов подлежат удовлетворению.

Суд также удовлетворяет требования заявителя о взыскании процентов с 04.04.2018 по день фактической уплаты в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы капитализированных платежей за каждый день просрочки.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ уплаченная заявителем государственная пошлина в размере 3 000 руб. подлежит возмещению за счет средств Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Мурманской области.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 197 - 199, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

р е ш и л:

Требования сельскохозяйственного производственного кооператива Рыболовецкий колхоз «Северная Звезда» удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в возврате капитализированных платежей в сумме 9 698 397 руб. 39 коп., изложенный в письме от 07.03.2018 № 05/15-5105-1008, обязав Государственное учреждение - Мурманское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Государственного учреждения - Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: пр. Кольский, д. 156, <...>, в пользу сельскохозяйственного производственного кооператива Рыболовецкий колхоз «Северная Звезда», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, Кольский район, Мурманская область, 184664, капитализированные платежи в сумме 9 698 397 2 руб. 39 коп.; проценты в сумме 110 804 руб. 19 коп., начисленные за неправомерное удержание платежей за период с 17.02.2018 по 03.04.2018, и с 04.04.2018 по день фактической уплаты в

размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы капитализированных платежей за каждый день просрочки.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

Судья О.А. Евтушенко