Решение от 20 сентября 2023 г. по делу № А08-968/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000 Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38 сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-968/2023
г. Белгород
20 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2023 года

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Петряева А.В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио- и видеозаписи секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ОГБУ "УКС Белгородской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Ассоциации "СРО""Строители Белгородской Области" (ИНН <***>, ОГРН <***>), третьи лица: ООО "СК "ИНВЕСТПРОМЭЛИТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерство строительства Белгородской области

о взыскании 23 354 721 руб. 87 коп. средств компенсационного фонда, при участии в судебном заседании представителей: от истца: ФИО2, доверенность от 05.09.2023; от ответчика: ФИО3, доверенность от 27.04.2022; от третьих лиц:

ООО "СК "ИНВЕСТПРОМЭЛИТ": ФИО4, доверенность от 17.02.2021, адвокат;

от Министерства строительства Белгородской области: не явился, ходатайство,

УСТАНОВИЛ:

Истец ОГБУ "УКС Белгородской области" обратился в суд с иском к Ассоциации "СРО""Строители Белгородской Области" о взыскании 23 354 721 руб. 87 коп. средств компенсационного фонда.

Определением суда от 10.05.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерство строительства Белгородской области.

Представитель третьего лица Министерства строительства Белгородской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, заявил ходатайство о проведении судебного заседания без участия своего представителя.

Суд, руководствуясь ст. 121-123, 156 АПК РФ, а также учитывая то, что третье лицо Министерство строительства Белгородской области извещено надлежащим образом, доказательства извещения приобщены к материалам дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленного представителя третьего лица – Министерства строительства Белгородской области.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в ходе судебного заседания в удовлетворении заявленных исковых требований просил отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО "СК "ИНВЕСТПРОМЭЛИТ полностью поддерживает позицию ответчика.

Исследовав и оценив в силу статей 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, арбитражный суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

20.12.2021 г. между Департаментом строительства и транспорта Белгородской области, от которого действует ОГБУ "УКС Белгородской области" (далее – Заказчик, Истец) и ООО «Строительная компания «ИнвестПромЭлит» (далее – Подрядчик) был заключен государственный контракт № 13/1343 на выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объекту: «Строительство культурно-просветительского центра, посвященного памяти ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС п. Волоконовка Волоконовского района» (далее – Контракт).

Подрядчик в соответствии с установленной в статье II ценой настоящего Контракта и в соответствии с техническим заданием (Приложение № 2 к Контракту) выполнит строительно-монтажные и пусконаладочные работы по объекту: «Строительство культурно-просветительского центра, посвященного памяти ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС п. Волоконовка Волоконовского района» (именуемый далее «Объект») (п.1.1. Контракта).

Согласно п. 1.5.1. условиям Контракта, Подрядчик полностью понимает и осознает характер и объемы работ и полностью удовлетворен условиями, при которых будет происходить выполнение работ, в том числе: расположением объекта, климатическими условиями, средствами доступа, условиями доставки рабочей силы, материалов, изделий, оборудования, механизмов, мерами безопасности, правилами пожарной безопасности и охраны труда, требованиями техники безопасности и охраны окружающей среды, требованиями миграционного контроля, а также другими обстоятельствами, которые каким-либо образом влияют (либо могут повлиять) на выполнение работ и принимает на себя все расходы, риски и трудности, связанные с выполнением работ.

Подрядчик получил и изучил все материалы, связанные с заключением Контракта, включая все приложения к нему, и получил полную информацию по всем вопросам, которые могли бы повлиять на сроки, стоимость и качество работ, в полном объеме. Подрядчик признает правильность и достаточность цены, предусмотренной Контрактом, для покрытия всех расходов, обязательств и ответственности в рамках настоящего Контракта, а также в отношении всех прочих вопросов, разрешение которых необходимо для надлежащего выполнения работ. Соответственно, Подрядчик не претендует ни на какие-либо дополнительные платежи по указанному в Контракте объему работ, а также не освобождается ни от каких-либо обязательств и/или ответственности, по причине его недостаточной информированности (п. 1.5.2. Контракта).

В соответствии с п. 2.1. Контракта, цена контракта составляет 101 629 460 (сто один миллион шестьсот двадцать девять тысяч четыреста шестьдесят) рублей, в том числе НДС.

Согласно п. 3.1. Контракта, Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства указанного в п. 1.1. в сроки предусмотренные настоящим разделом, а именно: в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных и пусконаладочных работ, который является приложением № 1 к настоящему Контракту и является его неотъемлемой частью.

Сроки выполнения работ по Контракту: начало выполнения работ: не позднее 10 дней с даты заключения Контракта. Окончание выполнения работ: до 20 октября 2022 г.

Приемка Объекта по Акту (форма КС-14) – 03 ноября 2022 г.

В связи с существенным нарушением условий Контракта 08.11.2022 г., Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от его исполнения.

21.11.2022 г. вышеуказанное решение вступило в силу, а Контракт расторгнут.

После расторжения Контракта у Подрядчика образовалась задолженность перед Заказчиком.

Контрактом предусмотрена выплата Подрядчику аванса в сумме 25 316 460 руб(п.

.

7.2. Контракта).

Указанная сумма была перечислена Подрядчику 27.12.2021 г., что подтверждается платежным поручением № 178573.

В рамках исполнения Контракта Подрядчиком было выполнено работ на сумму

7 875 303, 60 руб.: 2 758 094,40 руб. - форма КС-3 № 1 от 23.08.2022 г.; 5 117 209,20 руб. - форма КС-3 № 2 от 13.10.2022 г.

Согласно п. 7.4. Контракта аванс, выплаченный Подрядчику, удерживается путем вычетов пропорциональных сумм из сумм очередных платежей, причитающихся Подрядчику в соответствии с выполненными работами.

Так на расчетный счет Подрядчика (с учетом п. 7.4. Контракта): по форме КС-3

№ 1 от 23.08.2022 г. (2 758 094,40 руб.) была перечислена сумма 2 071 053,08 руб., что подтверждается платежным поручение № 471252 от 29.08.2022 г.; по форме КС-3 № 2 от 13.10.2022 г. (5 117 209,20 руб.) была перечислена сумма 3 842 512,39 руб., что подтверждается платежным поручением № 585256 от 19.10.2022 г.

Всего на расчетный счет Подрядчика было перечислено 31 230 025,47 руб.

(25 316 460 руб. (аванс) + 2 071 053,08 руб. (форма КС-3 № 1) + 3 842 512.39 руб. (Форма КС-3 № 2).

Таким образом сумма неотработанного аванса составила 23 354 721руб.87 коп.

Письмом № 255-11/12174 от 09.12.2022 г. истец потребовал от подрядчика оплатить неотработанный аванс в течение 7 дней с момента его получения. Письмо получено Подрядчиком 13.12.2022 г., однако оно осталось без удовлетворения (ответ Подрядчика № 1465 от 13.12.2022 г.), денежные средства на расчетный счет истца не поступили.

Согласно сведениям с официального сайта Ассоциации «Саморегулируемая организация «Строители Белгородской области» (далее – Ответчик) Подрядчик с 28.02.2018 г. является ее членом (регистрационный номер 1000).

Письмом № 255-11/12591 от 20.12.2022 г. (полученное нарочно 21.12.2022 г.) Истец просил Ответчика перечислить из компенсационного фонда денежные средств в сумме 23 354 721,87 руб.

Письмом от 12.01.2023 № 13 Ассоциация "СРО""Строители Белгородской Области" отказалась осуществить выплату денежных средств из компенсационного фонда, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Согласно части 1 статьи 60.1 ГрК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения членом саморегулируемой организации обязательств по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договору строительного подряда, договору подряда на осуществление сноса, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором с использованием конкурентных способов заключения договора, субсидиарную ответственность несут:

саморегулируемая организация в пределах одной четвертой доли средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, размер которого рассчитан в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации, в зависимости от количества ее членов на дату предъявления требования о компенсационной выплате и установленного в соответствии с частями 11 и 13 статьи 55.16 настоящего Кодекса размера взноса в такой компенсационный фонд, принятого для каждого члена в зависимости от уровня его ответственности по обязательствам, возникшим на основании такого договора, в случае, если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо на момент заключения указанного в настоящей части договора являлись членами такой саморегулируемой организации;

соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций в случае исключения сведений об указанной в пункте 1 настоящей части саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций в пределах одной четвертой доли средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций, либо саморегулируемая организация, членом которой стало лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее соответствующие обязательства по таким договорам, в случае, если такое Национальное объединение саморегулируемых организаций перечислило в порядке, предусмотренном частью 16 статьи 55.16 настоящего Кодекса, средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств на счет указанной саморегулируемой организации.

Согласно части 2 статьи 55.16 ГрК РФ, СРО в целях обеспечения имущественной ответственности членов СРО по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда или договорам подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, дополнительно формирует компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств и в пределах его средств несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов, в случаях, предусмотренных статьей 60.1 ГрК РФ.

Таким образом, в силу указанных выше норм средствами компенсационных фондов обеспечивается именно ответственность членов СРО.

При этом, в силу части 5 статьи 60.1 ГрК РФ саморегулируемые организации несут субсидиарную ответственность по обязательствам члена СРО в случае неисполнения им или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору подряда и применения заказчиком мер ответственности в виде возмещения убытков (реального ущерба) или уплате неустойки.

Вместе с тем, возврат неотработанного аванса не является мерой ответственности, в том числе возмещением убытков или уплатой неустойки, которыми ограничено применение статьи 60.1 ГрК РФ.

Абзацем 1 пункта 4 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Вместе с тем, в случае, когда до расторжения или изменения договора одна из

сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства (абзац 2 пункта 4 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в случае перечисления заказчиком аванса, на сумму которого не получено встречное исполнение, на стороне подрядчика возникает неосновательное обогащение в размере суммы неотработанного аванса.

В связи с изложенным, неотработанный аванс является неосновательным обогащением должника и не является договорным обязательством (статья 1102 ГК РФ, подпункты 1 и 7 статьи 8 ГК РФ). К заявленному требованию не применимы положения статьи 60.1 ГрК РФ. Данная позиция сформулирована в определении Верховного Суда Российской Федерации № 305-ЭС17-17564 от 12.03.20198 г.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования ОГБУ "УКС Белгородской области" не подлежат удовлетворению.

Сторонам судом разъяснены положения части 2 статьи 268 АПК РФ о том, что дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Расходы по уплате государственной пошлины в силу положений статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на истца, который в рассматриваемом споре от уплаты государственной пошлины освобожден в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.37 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ОГБУ "УКС Белгородской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Ассоциация "СРО""Строители Белгородской Области" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 23 354 721 руб. 87 коп. средств компенсационного фонда, отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья А.В. Петряев