Решение от 19 мая 2022 г. по делу № А35-11652/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-11652/2021
19 мая 2022 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2022 года

Арбитражный суд Курской области в составе судьи О.А. Матвеевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Заместителя прокурора Курской области в интересах муниципального района «Желеногорский район» Курской области в лице главы Железногорского района Курской области, в интересах муниципального унитарного предприятия «Районное коммунальное хозяйство»

к Администрации Железногорского района Курской области,

к Акционерному обществу «Курскоблводоканал»

о признании недействительной (ничтожной) сделку по изъятию имущества из хозяйственного ведения МУП «Районное коммунальное хозяйство», оформленную постановлением администрации Железногорского района от 19.08.2021 № 551 «Об изъятии имущества МУП «РКХ» и передаче его в казну муниципального района «Железногорский район» Курской области,

о признании недействительным договора аренды объектов водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории Железногорского района, от 31.08.2021 № б/н в части передачи в аренду АО «Курскоблводоканал» имущества,

об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца – ФИО2, по служебному удостоверению,

от ответчиков – не явились, извещены надлежащим образом.


Заместитель прокурора Курской области, выступающий в интересах муниципального района «Желеногорский район» Курской области в лице главы Железногорского района Курской области, в интересах муниципального унитарного предприятия «Районное коммунальное хозяйство» обратился с исковым заявлением к Администрации Железногорского района Курской области, к Акционерному обществу «Курскоблводоканал» с требованием о признании недействительной (ничтожной) сделку по изъятию имущества из хозяйственного ведения МУП «Районное коммунальное хозяйство», оформленную постановлением администрации Железногорского района от 19.08.2021 № 551 «Об изъятии имущества МУП «РКХ» и передаче его в казну муниципального района «Железногорский район» Курской области, о признании недействительным договора аренды объектов водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории Железногорского района, от 31.08.2021 № б/н в части передачи в аренду АО «Курскоблводоканал» имущества.

Определением от 30.12.2021 исковое заявление принято судом к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 21.02.2022 дело назначено к судебному разбирательству.

Определением от 07.04.2022 по делу приняты обеспечительные меры.

Истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик Администрация Железногорского района Курской области в судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил.

Ответчик Акционерное общество «Курскоблводоканал» в судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил.

Изучив материалы дела, заслушав мнение истца, суд установил следующее.

Постановлением администрации Железногорского района Курской области от 19.08.2021 № 551 «Об изъятии имущества МУП «РКХ» и передаче его в казну муниципального района «Железногорский район» Курской области» у муниципального унитарного предприятия «Районное коммунальное хозяйство» (далее - МУП «РКХ») прекращено право хозяйственного ведения предприятия путем изъятия на имущество согласно перечню, указанному в приложении №1, а именно:

1. Водозаборная скважина № 1, кадастровый номер 46:06:040102:498 расположенная по адресу: Железногорский район, д. Студенок;

2. Водозаборная скважина № 2 с кадастровым номером 46:06:040102:496, 46:06:040102:496, расположенная по адресу: Железногорский район, д. Студенок;

3. Водозаборная скважина № 3 кадастровый номер 46:06:040102:1691, расположенная по адресу: Железногорский район, д. Студенок

4. Водозаборная скважина № 4 кадастровый номер 46:06:040102:495, расположенная по адресу: Железногорский район, д. Студенок

5. Резервуар № 1 кадастровый номер 46:06:040102:1646, расположенный по адресу: Железногорский район, д. Студенок

6. Станция 2 подъема кадастровый номер 46:06:040102:497, расположенная по адресу: Железногорский район, д. Студенок

7. Водоснабжение в новом квартале кадастровый номер 46:06:000000:843, расположенное по адресу: Железногорский район, д. Студенок

8. Сооружение трубопроводного транспорта кадастровый номер 46:06:040102:1897, расположенное по адресу: Железногорский район, д. Студенок

9. Сооружение канализации кадастровый номер 46:06:000000:812 Железногорский район, д. Студенок

10. Водозаборная скважина № 377 кадастровый номер 46:06:100302:334, расположенная по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

11. Водозаборная скважина № 4308/378 кадастровый номер 46:06:100302:335, расположенная по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

12. Водозаборная скважина № 4305/376 кадастровый номер 46:06:100302:332, расположенная по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

13. Водозаборная скважина № 430/376-бис кадастровый номер 46:06:100302:333, расположенная по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

14. Сооружение (водозаборное ЭВУ-2) кадастровый номер 46:06:100201:311, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

15. Сооружение (водозаборное ЭВУ-1) кадастровый номер 46:06:100201:310, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

16. Сооружение (водозаборное ЭВУ-2) кадастровый номер 46:06:100101:94, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

17. Резервуар для воды кадастровый номер 46:06:100302:330, расположенный по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

18. Резервуар для воды кадастровый номер 46:06:100302:329, расположенный по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

19. Сооружение коммунального хозяйства водонапорная башня 2 подъема кадастровый номер 46:06:100302:328, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

20. Водопровод хозяйственной воды кадастровый номер 46:06:000000:946, расположенный по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

21. Сооружение (водозаборное ЭВУ-1) кадастровый номер 46:06:100101:93, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

22. Водопровод артезианской воды кадастровый номер 46:06:100302:338, расположенный по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

23. Здание нежилое (КНС-1) кадастровый номер 46:06:100301:922, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

24. Здание нежилое (КНС-2) кадастровый номер 46:06:100301:921, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

25. Здание очистных сооружений кадастровый номер 46:06:100201:318, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

26. Канализационные сети кадастровый номер 46:06:100301:926, расположенные по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

27. Канализация кадастровый номер 46:06:100201:320, расположенная по адресу: Железногорский район, п. Новоандросозо

28. Напорная канализация от КНС-2 кадастровый номер 46:06:100301:925, расположенная по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

29. Напорная канализация от КНС-1 кадастровый номер 46:06:000000:947, расположенная по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

30. Блок аэротэнков кадастровый номер 46:06:091502:22, расположенный по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

31. Здание (нежилое) кадастровый номер 46:06:091502:23, расположенное по адресу :Железногорский район, п. Новоандросово

32. Пруды накопители кадастровый номер 46:06:091502:24, расположенные по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

33. Иловые площадки кадастровый номер 46:06:091502:25, расположенные по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

34. Контактный резервуар кадастровый номер 46:06:091502:26, расположенный по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

35. Ливневая канализация кадастровый номер 46:06:100302:339, расположенная по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

36. Водозаборная скважина № 1 кадастровый номер 46:06:120302:430, расположенная по адресу: Железногорский район, сл. Михайловка

37. Водозаборная скважина № 2 кадастровый номер 46:06:120302:431, расположенная по адресу: Железногорский район, сл. Михайловка

38. Башня Рожновского кадастровый номер 46:06:120302:537, расположенная по адресу: Железногорский район, сл. Михайловка

39. Сооружение трубопроводного транспорта кадастровый номер 46:06:080501:896, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Тепличный

40. Сооружение трубопроводного транспорта кадастровый номер 46:06:080501:896, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Тепличный

41. Экскаватор-погрузчик, местонахождение:Железногорский район, д. Студенок

42. Автомобиль грузовой, местонахождение: Железногорский район, д. Студенок.

Согласно п. 2 названного постановления названное имущество передано в казну муниципального образования «Железногорский район» Курской области согласно приложению № 1 настоящего постановления.

МУП «РКХ» обязывалось подготовить акты приема-передачи имущества, указанного в приложении №1.

Между администрацией Железногорского района Курской области и АО «Курскоблводоканал» 31.08.2021 заключен договор № б/н аренды объектов водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории Железногорского района Курской области.

По акту приме-передачи от 01.09.2021 АО «Курскоблводоканал» передано в пользование, в том числе вышеперечисленное имущество.

Сделка по изъятию муниципального имущества из хозяйственного ведения МУП «Районное коммунальное хозяйство», оформленная постановлением администрации Железногорского района Курской области от 19.08.2021 № 551 «Об изъятии имущества МУП «РКХ», и последующей передаче его по договору аренды от 31.08.2021 в пользование АО «Курскоблводоканал», являются недействительными, по мнению истца.

В связи с вышеизложенным, заместитель прокурора Курской области обратился с настоящим исковым заявлением в интересах муниципального района «Желеногорский район» Курской области в лице главы Железногорского района Курской области, в интересах муниципального унитарного предприятия «Районное коммунальное хозяйство»

Оценив представленные сторонами доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1, 2 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, и иные лица, вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурору предоставлено право в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации обратиться в суд с заявлением или вступить в дело на любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В силу ст. 125 ГК РФ от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

По правилам статьи 52 Арбитражного процессуального Российской Федерации прокурор вправе обратиться с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

Уполномоченным лицом, осуществляющим представление интересов муниципального района «Железногорский район» Курской области согласно ст. 125 ГК РФ и ст. 33 Устава муниципального района «Железногорского район» Курской области, является глава Железногорского района Курской области.

Как установлено в статье 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Если совершение сделки нарушает запрет, установленный пунктом 1 статьи 10 ГК РФ, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (статья 168 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со статьей 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1). Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2).

Как следует из материалов дела, собственником переданного имущества является муниципальный район «Железногорский район» Курской области, от имени муниципального образования права собственника имущества осуществляет администрация Железногорского района Курской области.

Согласно п. 2.1 устава МУП «РКХ», утвержденного постановление администрации Железногорского района от 03.04.2015 № 218, основной целью предприятия является наиболее полное удовлетворение потребности населения в жилищно-коммунальных услугах.

Пунктом 2.2 устава определены основные виды деятельности предприятия, в том числе, добыча и распределение холодной воды, сбор и отчистка сточных вод, эксплуатация и ремонт сетей водоснабжения и водоотведения, эксплуатация водозаборных скважин, эксплуатация канализационных насосных станций и другое.

Таким образом, переданные в хозяйственное ведение МУП «РКХ» находящиеся в муниципальной собственности объекты водоснабжения и водоотведения необходимы для осуществления предприятием уставной деятельности.

Пунктом 1.7 устава предусмотрено, что предприятие самостоятельно осуществляет хозяйственную деятельность на основе переданного ему на праве хозяйственного ведения имущества.

Предприятие владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения, в соответствии с целями и видами деятельности, определенными уставом и в пределах, установленных федеральным законодательством, нормативными правовыми актами органов самоуправления Железногорского района (п. 3.5 Устава).

Из информации МУП «РКХ» от 01.08.2021 № 1-069 предприятие обратилось с просьбой об изъятии из хозяйственного ведения предприятия движимого и недвижимого имущества.

В силу пункта 11 части 1 статьи 20 Федерального закона от 14.11.2002 N 161 -ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - Закон N 161-ФЗ) собственник имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества.

На основании пункта 3 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Статьей 294 ГК РФ предусмотрено, что государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

В соответствии со статьей 295 ГК РФ собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.

Частью 1 статьи 20 Закона N 161 ФЗ определен перечень полномочий собственника имущества унитарного предприятия, среди которых отсутствует право на распоряжение, в том числе, на изъятие имущества, переданного в хозяйственное ведение предприятию.

На основании пункта 5 совместного постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" собственник не вправе изымать у созданного им унитарного предприятия имущество, переданное ему на праве хозяйственного ведения, поскольку ни положения Гражданского кодекса РФ, ни нормы Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" не предоставляют собственнику имущества унитарного предприятия, образованного на праве хозяйственного ведения, право изымать у него это имущество.

Пунктом 40 совместного постановления Пленума ВС РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что перечень прав собственника имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия, определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 295 ГК и иными законами.

При разрешении споров необходимо учитывать, что собственник (управомоченный им орган) не наделен правом изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия.

Таким образом, ни Гражданского кодекса Российской Федерации, ни Закон N 161-ФЗ не предоставляют собственнику имущества унитарного предприятия, образованного на праве хозяйственного ведения, права изымать у него имущество.

Постановление администрации Железногорского района от 19.08.2021 № 551 в силу пункта 2 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации представляет собой одностороннюю сделку по изъятию объектов недвижимости из хозяйственного ведения Предприятия.

Сделка, направленная на изъятие имущества, переданного предприятию на праве хозяйственного ведения, оформленная посредством постановления (распоряжения) собственника, является ничтожной независимо от того, совершена она по инициативе предприятия либо по решению или с согласия собственника.

Следовательно, постановлением администрации Железногорского района от 19.08.2021 № 551 «Об изъятии имущества МУП «РКХ» и передаче его в казну муниципального района «Железногорский район» Курской области» оформлена сделка по изъятию имущества из хозяйственного ведения МУП «РКХ», которая противоречит требованиям ст.ст. 294, 295, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 20 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях».

В пункте 3 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - Закон № 161-ФЗ) движимым и недвижимым имуществом государственное или муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные государственным или муниципальным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.

В соответствии с правовой позицией; изложенной в пункте 10 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", совершенные унитарным предприятием сделки, в результате которых предприятие лишено возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены его уставом, являются ничтожными независимо от их совершения с согласия собственника.

Спорное имущество, исходя из его функционального назначения, является объектами, предназначенными для предоставления услуг по водоснабжению и водоотведению потребителей Железногорского района Курской области.

В результате совершения сделок по изъятию спорных объектов у МУП «РКХ», предприятие фактически утратило возможность осуществлять цели и виды деятельности, определенные в пунктах 2.3.2. устава предприятия.

Поскольку добровольный отказ предприятия от имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, лишает предприятие возможности осуществлять деятельность, определенную его уставом, то заявление директора МУП «РКХ» ФИО3 от 01.08.2021 № 1-069 не может быть не может быть квалифицировано в качестве правомерного отказа от права хозяйственного ведения.

Согласно части 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со статьей 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1). Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2).

Как установлено в статье 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Если совершение сделки нарушает запрет, установленный пунктом 1 статьи 10 ГК РФ, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (статья 168 ГК РФ).

Поскольку собственником было произведено изъятие спорного имущества из хозяйственного ведения МУП «РКХ», в силу названных выше норм соответствующая сделка по его изъятию является недействительной (ничтожной) (статьи 10 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах сделка по прекращению права хозяйственного ведения МУП «РКХ» в отношении имущества, оформленная посредством Постановление администрации Железногорского района от 19.08.2021 № 551 «Об изъятии имущества МУП «РКХ» и передаче его в казну муниципального района «Железногорский район» Курской области» является недействительной.

В силу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

С учетом изложенного, договор № б/н аренды объектов водоснабжения и водоотведения от 31.08.2021, заключенный между администрацией Железногорского района и АО «Курскоблводоканал», является недействительными, поскольку у собственника имущества унитарного предприятия, образованного на праве хозяйственного ведения, в силу закона отсутствует право распоряжения этим имуществом.

Кроме того, договор № б/н аренды объектов водоснабжения и водоотведения от 31.08.2021 заключен в нарушение части 3 статьи 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст. 13 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», поскольку имущество передано не по концессионному соглашению и без проведения конкурсных процедур.

В пункте 35 Постановления N 10/22 указано, что если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации); когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации

Спорное имущество принято АО «Курскоблводоканал» по акту приема-передачи от 01.09.2021 от администрации Железногорского района, следовательно, объекты находятся во владении ответчика

Акционерное общество «Курскоблводоканал», обладая информацией о владении МУП «Районное коммунальное хозяйство», спорным имуществом, предназначенного исключительно для использования в процессе своей основной деятельности, должно было усомниться в законности его изъятия администрацией Железногорского района и правомерности отчуждения в пользу Акционерного общества «Курскоблводоканал».

При этом непосредственно между МУП «Районное коммунальное хозяйство» и Акционерным обществом «Курскоблводоканал» отсутствуют договорные отношения между указанными предприятиями.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости, допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, суд с учетом установленного и изложенного выше, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина относится судом на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец в соответствии с частью 1 подпункта 1.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительной (ничтожной) сделку по изъятию имущества из хозяйственного ведения МУП «Районное коммунальное хозяйство», оформленную постановлением администрации Железногорского района от 19.08.2021 № 551 «Об изъятии имущества МУП «Районное коммунальное хозяйство» и передаче его в казну муниципального района «Железногорский район» Курской области».

Признать недействительным договор аренды объектов водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории Железногорского района, от 31.08.2021 № б/н, в части передачи в аренду АО «Курскоблводоканал» следующего имущества:

1. Водозаборная скважина № 1, кадастровый номер 46:06:040102:498 расположенная по адресу: Железногорский район, д. Студенок

2. Водозаборная скважина № 2 с кадастровым номером 46:06:040102:496, 46:06:040102:496, расположенная по адресу: Железногорский район, д. Студенок;

3. Водозаборная скважина № 3 кадастровый номер 46:06:040102:1691, расположенная по адресу: Железногорский район, д. Студенок

4. Водозаборная скважина № 4 кадастровый номер 46:06:040102:495, расположенная по адресу: Железногорский район, д. Студенок

5. Резервуар № 1 кадастровый номер 46:06:040102:1646, расположенный по адресу: Железногорский район, д. Студенок

6. Станция 2 подъема кадастровый номер 46:06:040102:497, расположенная по адресу: Железногорский район, д. Студенок

7. Водоснабжение в новом квартале кадастровый номер 46:06:000000:843, расположенное по адресу: Железногорский район, д. Студенок

8. Сооружение трубопроводного транспорта кадастровый номер 46:06:040102:1897, расположенное по адресу: Железногорский район, д. Студенок

9. Сооружение канализации кадастровый номер 46:06:000000:812 Железногорский район, д. Студенок

10. Водозаборная скважина № 377 кадастровый номер 46:06:100302:334, расположенная по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

11. Водозаборная скважина № 4308/378 кадастровый номер 46:06:100302:335, расположенная по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

12. Водозаборная скважина № 4305/376 кадастровый номер 46:06:100302:332, расположенная по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

13. Водозаборная скважина № 430/376-бис кадастровый номер 46:06:100302:333, расположенная по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

14. Сооружение (водозаборное ЭВУ-2) кадастровый номер 46:06:100201:311, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

15. Сооружение (водозаборное ЭВУ-1) кадастровый номер 46:06:100201:310, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

16. Сооружение (водозаборное ЭВУ-2) кадастровый номер 46:06:100101:94, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

17. Резервуар для воды кадастровый номер 46:06:100302:330, расположенный по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

18. Резервуар для воды кадастровый номер 46:06:100302:329, расположенный по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

19. Сооружение коммунального хозяйства водонапорная башня 2 подъема кадастровый номер 46:06:100302:328, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

20. Водопровод хозяйственной воды кадастровый номер 46:06:000000:946, расположенный по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

21. Сооружение (водозаборное ЭВУ-1) кадастровый номер 46:06:100101:93, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

22. Водопровод артезианской воды кадастровый номер 46:06:100302:338, расположенный по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

23. Здание нежилое (КНС-1) кадастровый номер 46:06:100301:922, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

24. Здание нежилое (КНС-2) кадастровый номер 46:06:100301:921, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

25. Здание очистных сооружений кадастровый номер 46:06:100201:318, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

26. Канализационные сети кадастровый номер 46:06:100301:926, расположенные по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

27. Канализация кадастровый номер 46:06:100201:320, расположенная по адресу: Железногорский район, п. Новоандросозо

28. Напорная канализация от КНС-2 кадастровый номер 46:06:100301:925, расположенная по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

29. Напорная канализация от КНС-1 кадастровый номер 46:06:000000:947, расположенная по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

30. Блок аэротэнков кадастровый номер 46:06:091502:22, расположенный по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

31. Здание (нежилое) кадастровый номер 46:06:091502:23, расположенное по адресу :Железногорский район, п. Новоандросово

32. Пруды накопители кадастровый номер 46:06:091502:24, расположенные по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

33. Иловые площадки кадастровый номер 46:06:091502:25, расположенные по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

34. Контактный резервуар кадастровый номер 46:06:091502:26, расположенный по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

35. Ливневая канализация кадастровый номер 46:06:100302:339, расположенная по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

36. Водозаборная скважина № 1 кадастровый номер 46:06:120302:430, расположенная по адресу: Железногорский район, сл. Михайловка

37. Водозаборная скважина № 2 кадастровый номер 46:06:120302:431, расположенная по адресу: Железногорский район, сл. Михайловка

38. Башня Рожновского кадастровый номер 46:06:120302:537, расположенная по адресу: Железногорский район, сл. Михайловка

39. Сооружение трубопроводного транспорта кадастровый номер 46:06:080501:896, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Тепличный

40. Сооружение трубопроводного транспорта кадастровый номер 46:06:080501:896, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Тепличный

41. Экскаватор-погрузчик, местонахождение:Железногорский район, д. Студенок

42. Автомобиль грузовой, местонахождение: Железногорский район, д. Студенок.

Истребовать из незаконного владения АО «Курскоблводоканал» в пользу МУП «Районное коммунальное хозяйство» следующее имущество:

1. Водозаборная скважина № 1, кадастровый номер 46:06:040102:498 расположенная по адресу: Железногорский район, д. Студенок

2. Водозаборная скважина № 2 с кадастровым номером 46:06:040102:496, 46:06:040102:496, расположенная по адресу: Железногорский район, д. Студенок;

3. Водозаборная скважина № 3 кадастровый номер 46:06:040102:1691, расположенная по адресу: Железногорский район, д. Студенок

4. Водозаборная скважина № 4 кадастровый номер 46:06:040102:495, расположенная по адресу: Железногорский район, д. Студенок

5. Резервуар № 1 кадастровый номер 46:06:040102:1646, расположенный по адресу: Железногорский район, д. Студенок

6. Станция 2 подъема кадастровый номер 46:06:040102:497, расположенная по адресу: Железногорский район, д. Студенок

7. Водоснабжение в новом квартале кадастровый номер 46:06:000000:843, расположенное по адресу: Железногорский район, д. Студенок

8. Сооружение трубопроводного транспорта кадастровый номер 46:06:040102:1897, расположенное по адресу: Железногорский район, д. Студенок

9. Сооружение канализации кадастровый номер 46:06:000000:812 Железногорский район, д. Студенок

10. Водозаборная скважина № 377 кадастровый номер 46:06:100302:334, расположенная по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

11. Водозаборная скважина № 4308/378 кадастровый номер 46:06:100302:335, расположенная по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

12. Водозаборная скважина № 4305/376 кадастровый номер 46:06:100302:332, расположенная по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

13. Водозаборная скважина № 430/376-бис кадастровый номер 46:06:100302:333, расположенная по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

14. Сооружение (водозаборное ЭВУ-2) кадастровый номер 46:06:100201:311, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

15. Сооружение (водозаборное ЭВУ-1) кадастровый номер 46:06:100201:310, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

16. Сооружение (водозаборное ЭВУ-2) кадастровый номер 46:06:100101:94, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

17. Резервуар для воды кадастровый номер 46:06:100302:330, расположенный по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

18. Резервуар для воды кадастровый номер 46:06:100302:329, расположенный по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

19. Сооружение коммунального хозяйства водонапорная башня 2 подъема кадастровый номер 46:06:100302:328, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

20. Водопровод хозяйственной воды кадастровый номер 46:06:000000:946, расположенный по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

21. Сооружение (водозаборное ЭВУ-1) кадастровый номер 46:06:100101:93, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

22. Водопровод артезианской воды кадастровый номер 46:06:100302:338, расположенный по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

23. Здание нежилое (КНС-1) кадастровый номер 46:06:100301:922, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

24. Здание нежилое (КНС-2) кадастровый номер 46:06:100301:921, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

25. Здание очистных сооружений кадастровый номер 46:06:100201:318, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

26. Канализационные сети кадастровый номер 46:06:100301:926, расположенные по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

27. Канализация кадастровый номер 46:06:100201:320, расположенная по адресу: Железногорский район, п. Новоандросозо

28. Напорная канализация от КНС-2 кадастровый номер 46:06:100301:925, расположенная по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

29. Напорная канализация от КНС-1 кадастровый номер 46:06:000000:947, расположенная по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

30. Блок аэротэнков кадастровый номер 46:06:091502:22, расположенный по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

31. Здание (нежилое) кадастровый номер 46:06:091502:23, расположенное по адресу :Железногорский район, п. Новоандросово

32. Пруды накопители кадастровый номер 46:06:091502:24, расположенные по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

33. Иловые площадки кадастровый номер 46:06:091502:25, расположенные по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

34. Контактный резервуар кадастровый номер 46:06:091502:26, расположенный по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

35. Ливневая канализация кадастровый номер 46:06:100302:339, расположенная по адресу: Железногорский район, п. Новоандросово

36. Водозаборная скважина № 1 кадастровый номер 46:06:120302:430, расположенная по адресу: Железногорский район, сл. Михайловка

37. Водозаборная скважина № 2 кадастровый номер 46:06:120302:431, расположенная по адресу: Железногорский район, сл. Михайловка

38. Башня Рожновского кадастровый номер 46:06:120302:537, расположенная по адресу: Железногорский район, сл. Михайловка

39. Сооружение трубопроводного транспорта кадастровый номер 46:06:080501:896, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Тепличный

40. Сооружение трубопроводного транспорта кадастровый номер 46:06:080501:896, расположенное по адресу: Железногорский район, п. Тепличный

41. Экскаватор-погрузчик, местонахождение: Железногорский район, д. Студенок

42. Автомобиль грузовой, местонахождение: Железногорский район, д. Студенок.

Взыскать с Акционерного общества «Курскоблводоканал» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 АПК РФ) и будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (статья 177 АПК РФ).


Судья О.А. Матвеева