Решение от 4 августа 2025 г. по делу № А83-11022/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-11022/2024
05 августа 2025 года
город  Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 05 августа 2025 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Колосовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черницовой Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению


Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>)

К Администрации города Феодосии Республики Крым (ОГРН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

- КФХ «Люкс»,

Об урегулировании разногласий,


с участием представителей сторон:

от истца – ФИО2 по доверенности от 28.03.2024, диплом, паспорт;

от ответчика – не явились;

от третьего лица – не явились.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации города Феодосии Республики Крым, в котором просит суд:

- Урегулировать разногласия, возникшие между предпринимателем ФИО1 и Администрацией города Феодосии Республики Крым  при заключении Договора купли-продажи земельного участка №395 от 20.03.2024 по выкупу земельного участка с кадастровым номером 90:24:070201:496, площадью 5000 кв.м, расположенного по адресу: Республика Крым, го Феодосия, г Феодосия, <...> уч. 14 путем подписания в двух экземплярах и направлением в адрес индивидуального предпринимателя договора в следующей редакции: Пункт 1.2. Цена земельного участка составляет 1 067 654,89 (один миллион шестьдесят семь тысяч шестьсот пятьдесят четыре рубля восемьдесят девять копеек). Ценой земельного участка является 30% от кадастровой стоимости, которая устанавливается на основании Решения 59 сессии Феодосийского городского совета Республики Крым 2 созыва от 29.12.2022 г. №570 «Об утверждении Порядка определения размера платы за сервитут, в том числе публичный, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ ФИО3, размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности муниципального образованиягородской округ ФИО3».

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 06.06.2024 года исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 16.07.2024 суд назначил по делу судебное разбирательство в порядке ст. 137 АПК РФ.

Определением от 03.02.2025  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  КФХ «Люкс».

В итоговое судебное заседание 22 июля 2025 года явился полномочный представитель истца, иные лица явку полномочных представителей не обеспечили, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, своевременно.

По ходатайству истца к материалам дела приобщены дополнительные документы.

В судебном заседании объявлен перерыв до 22.07.2025 до 16 часов 40 минут.

После перерыва лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1, ч. 2, п. 2 ч. 4 ст. 123, ст. 163 АПК РФ не явившихся лиц суд признает надлежащим образом уведомленными о наличии данного спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым и, как следствие, движении дела в суде первой инстанции, доказательством чего являются почтовые уведомления и почтовые конверты, возвратившиеся в адрес суда, а также реализация ими своих процессуальных прав.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Таким образом, судом совершены все возможные и предусмотренные законодателем процессуальные действия, направленные на извещение лиц, в нем участвующих, о наличии в производстве арбитражного суда Республики Крым спора и, соответственно, датах, месте и времени проведения судебных заседаний по нему, что позволяет считать их надлежащим образом уведомленными.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Так, ходатайств о невозможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц на адрес суда не поступало, на основании чего суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

В судебном заседании на основании ч. 2 ст. 176 АПК РФ оглашена резолютивная часть решения суда.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее по тексту – ИП ФИО1), является собственником комплекса нежилых зданий и сооружений базы с автогаражом, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, <...>.

   17 августа 2018 года между Администрацией города Феодосии Республики Крым и ИП ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №1024, согласно которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 5 000 кв.м. с кадастровым номером 90:24:070201:496, для строительства и обслуживания производственной базы с автогаражом, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – склады, объекты гаражного назначения.

   14.02.2019 к указанному договору аренды заключено дополнительное соглашение в части адреса месторасположения земельного участка – Республика Крым, г. Феодосия, <...>.

   Согласно пункту 2.1 договор заключен сроком до 09 октября 2056 года.

   На земельном участке расположен комплекс нежилых зданий и сооружений базы с автогаражом (В соответствии со сведениями из ЕГРН):

1.         Нежилое административное здание с кадастровым номером: 90:24:070201:495, площадью 185 м2, право собственности зарегистрировано 18.10.2023 за ФИО1;

2.         Нежилое здание (склад) с кадастровым номером: 90:24:070201:497, площадью 294.8 м2, право собственности зарегистрировано 17.10.2023 за ФИО1;

3.         Сооружение (навес) с кадастровым номером: 90:24:070201:498.

10.10.2023г. Истец образ идея с заявлением (вх.№ 01-02/64/131 от 10.10.2023) в Администрацию города Феодосии в рамках административною регламента «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов на территории муниципального образования городской округ ФИО3», утвержденного постановлением от 26.07.2023 № 2280.

В заявлении ИП ФИО1 просил предоставить ему земельный участок в собственность путем выкупа без проведения торгов, площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым. г. Феодосия, <...> уч. 14. с кадастровым номером 90:24:070201:496, для обслуживания нежилых зданий на основании пп.6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ.

Результатом рассмотрения стало Постановление Администрации города Феодосии от 07.11.2023 № 3337 «Об отказе в предоставлении земельного участка в собственность путем выкупа без проведения торгов ИП ФИО1», вынесенное на основании пункта 19 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ.

Отказ в предоставлении земельного участка мотивирован тем, что согласно сведениям ЕГРН, на испрашиваемом земельном участке расположены объекты капитального строительства общей площадью 809,1 кв.м., в то время как площадь испрашиваемого участка равна 5000 кв.м., что свидетельствует о несоразмерности испрашиваемого участка.

   10.11.2023 администрацией города Феодосии Республики Крым принято постановление №3361 об установлении соответствия вида разрешенного использования земельного участка с КН 90:24:070201:496 вид разрешенного использования, которым установлено соответствие между видом разрешенного использования земельного участка склады (код 6.9), объекты гаражного назначения (код 2.7.1) и видом разрешенного использования земельных участков, утвержденных Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 - склад (код 6.9), хранение автотраспорта (код 2.7.1).

  21.12.20023 ИП ФИО1 повторно обратился в Администрацию г. Феодосии Республики Крым с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность путем выкупа без проведения торгов.

  По результатам предоставления муниципальной услуги индивидуальному предпринимателю для подписания выдан Договор купли-продажи земельного участка №395 от 20.03.2024 г.

   Согласно пункту 1.2. Договора указано, что на земельном участке расположены объекты недвижимости: нежилое здание с кадастровым номером 90:24:070201:495, площадью 185 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером 90:24:070201:497, площадью 294,8 кв.м.; сооружение-бокс с кадастровым номером 90:24:070201:498, площадью 330 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером 90:24:070201:2081, площадью 29,8 кв.м.; нежилое здание-гараж с кадастровым номером 90:24:070201:2080, площадью 27,3 кв.м.; нежилое здание-сарай с кадастровым номером 90:24:070201:2082, площадью 7,8 кв.м.; нежилое здание-гараж с кадастровым номером 90:24:070201:2077, площадью 10,6 кв.м.; нежилое здание-склад с кадастровым номером 90:24:070201:2083, площадью 17,8 кв.м.

   Согласно пункту 2.1. Договора указано, что цена земельного участка составляет 3 558 849,63 (три миллиона пятьсот пятьдесят восемь тысяч восемьсот сорок девять рублей шестьдесят три копейки). Ценой земельного участка является его кадастровая стоимость, которая устанавливается на основании Решения 59 сессии Феодосийского городского совета Республики Крым 2 созыва от 29.12.2022 г. №570 «Об утверждении Порядка определения размера платы за сервитут, в том числе публичный, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ ФИО3, размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ ФИО3». Кадастровая стоимость земельного участка указана в выписке из Единого государственного реестра недвижимости.

   В связи с тем, что на территории муниципального образования возможен выкуп земельного участка в размере 30% от кадастровой стоимости, индивидуальный предприниматель обратился в администрацию города Феодосии с Протоколом разногласий к вышеуказанному договору купли-продажи земельного участка.

   19.04.2024 истцом получен ответ исх. №01-16-326 МКУ «Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Феодосии Республики Крым» в котором сообщено, что полная стоимость земельного участка указана в связи с тем, что в ходе выездного обследования от 30.10.2023 должностными лицами Управления муниципального контроля зафиксирован факт, что на территории земельного участка ведется деятельность по разведению домашних пород птиц характерная для вида разрешенного использования – птицеводство, индивидуальному предпринимателю объявлено предостережение №241-ОКП.

   Не согласившись с предложенным вариантом договора, ИП ФИО1 обратился в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим исковым заявлением.

   Пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

   Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу статьи 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 указанного Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Как следует из материалов дела, в рассматриваемом случае при урегулировании разногласий сторонами не было достигнуто соглашение по условиям цены продажи земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

    Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим Федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату (подпункт 2 пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ).

Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 ЗК РФ.

Пунктом 5 статьи 39.17 ЗК РФ предусмотрена обязанность уполномоченного органа, рассматривающего заявление, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка проверить наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов и по результатам рассмотрения и проверки совершить одно из следующих действий: осуществить подготовку проекта договора купли-продажи либо принять решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьи 39.16 ЗК РФ, и направить проект договора купли-продажи либо принятое решение заявителю.

В соответствии с пунктом 3 пункта 2 статьи 39.4 ЗК РФ, при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В силу пункта 3 статьи 39.4 ЗК РФ, при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен Федеральным законом.

    Основанием иска в данной ситуации является несогласие истца с ценой выкупа земельного участка.

    При этом, сторонами в судебном заседании подтверждено, что возражений по иным пунктам договора не имеется, не согласована только выкупная цена.

    В соответствии с пунктом 2.8 Порядка определения размера платы за сервитут, в том числе публичный, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ ФИО3, размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ ФИО3, утвержденного Решением 59 сессии Феодосийского городского совета Республики Крым 2 созыва от 29.12.2022 г. №570 определено, что существенным условием, при котором цена продажи земельных участков будет составлять 30 процентов от кадастровой стоимости земельного участка являются:

- истечение трех лет с момента возникновения права собственности указанных лиц на здание, сооружение;

- соответствие основного вида разрешенного использования земельного участка основному виду разрешенного использования, предусмотренному правилами землепользования и застройки соответствующего муниципального образования;

- отсутствие у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и (или) муниципального земельного контроля и неустраненных нарушений законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

  Период права собственности истца на объекты недвижимого имущества подтвержден материалами дела и не оспаривается сторонами.

  Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ ФИО3» утвержденные решением 121 сессии Феодосийского городского совета Республики Крым 1 созыва от 29.03.2019 №1171 (редакция с изменениями и дополнениями от 21.12.2023 г.) земельный участок с КН 90:24:070201:496 находится в территориальной зоне П-5 - зона размещения производственных объектов V класса опасности.

Основными видами разрешённого использования земельных участков в указанной зоне являются производственная деятельность (код 6.О.), тяжелая промышленность (код 6.2.), легкая промышленность (код 6.3.), фармацевтическая промышленность (код 6.3.1.), пищевая промышленность (код 6.4.), нефтехимическая промышленность (код 6.5.), строительная промышленность (код 6.6 1.), энергетика (код 6.7 1.), связь (код 6.8 1.), склад (код 6.9.), целлюлозно-бумажная промышленность (код 6.11), хранение автотранспорта (код 2.7.1). коммунальное обслуживание (код З.1.), предоставление коммунальных услуг (код 3.1.1), общественное управление (код 3.8), обеспечение научной.деятельности (код 3.9), ветеринарное обслуживание (код 3.10.2), амбулаторное ветеринарное обслуживание (код 3.10.1), приюты для животных (код 3.10.2), деловое управление (код 4.1) и т.д.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ ФИО3 размещены на официальном сайте администрации города Феодосии Республики Крым по ссылке: https://feo.rk.gov.ni/structure/9516ae89-457d-47d5-b948-8fc94bS4adf3.

   В п. 2.1 проекта договора, представленного ответчиком, указано, что «цена земельного участка составляет 3 558 849,63 (три миллиона пятьсот пятьдесят восемь тысяч восемьсот сорок девять рублей шестьдесят три копейки) рублей, то есть, 100%.

   Истец же просит изложить в п. 2.1 договора в следующей редакции: Цена земельного участка составляет 1 067 654,89 (один миллион шестьдесят семь тысяч шестьсот пятьдесят четыре рубля восемьдесят девять копеек). Ценой земельного участка является 30% от кадастровой стоимости, которая устанавливается на основании Решения 59 сессии Феодосийского городского совета Республики Крым 2 созыва от 29.12.2022 г. №570 «Об утверждении Порядка определения размера платы за сервитут, в том числе публичный, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ ФИО3, размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ ФИО3».

  Таким образом, разные позиции сторон по делу по применению размера выкупа земельного участка обусловлены подходом Администрации о нарушении предпринимателем надлежащего использования земельного участка.

   В обоснование цены ответчик указывает, что должностными лицами Управления муниципального контроля зафиксирован факт, что на территории земельного участка ведется деятельность по разведению домашних пород птиц характерная для вида разрешенного использования – птицеводство, индивидуальному предпринимателю объявлено предостережение.

Данный факт подтверждается Актом обследования от 30.10.2023.

   Как усматривается из Акта выездного обследования №626 от 30 октября 2023 года, на момент осмотра зафиксировано, что в помещении объекта недвижимости с кадастровым номером 90:24:070201:497, а также частично на территории обследуемого замельного участка находились домашние птицы (куры, гуси, и др.) При этом,  указать на признаки, свидетельствующие об осуществлении хозяйственной деятельности, связанной с птицеводством, в рамках выездного обследования, не представилось возможным ввиду отсутствия отчетливых признаков осуществления данного вида деятельности.

   Таким образом, Акт выездного обследования №626 от 30.10.2023 не зафиксировал осуществлении хозяйственной деятельности, связанной с птицеводством, а поименованные в предостережении №241-ОКП от 30.10.2023 нормы устанавливают ответственность не за сам факт неисполнения предостережения, а за иные правонарушения, если лицо, которому ранее было объявлено предостережение, все же совершит в дальнейшем правонарушение, о недопустимости которого оно предостерегалось.

   Также Администрацией предоставлена копия Акта выездного обследования №728 от 21 декабря 2023 года.

Суд критически относится к данному акту, исходя из следующего.

В судебном заседании 21.11.2024 г. представитель ответчика заявила об отсутствии оригинала Акта выездного обследования с приложенными фотоматериалами №728 от 21 декабря 2023 года. Фотоматериалы, приложенные к Акту №728 от 21.12.2023 г. изготовлены в черном-белом цвете, в большинстве случаев – нечитаемом качестве. Объекты, отображенные на них не тождественны фотоматериалам Акта №626 от 30.10.2023 г.

При этом, оригиналы фотоматериалов, равно как и Акта №728 от 21.12.2023 г., суду не представлены.

В силу ч. 8 ст. 75 АПК РФ письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. По смыслу вышеуказанной нормы копии документов может заверить только лицо, располагающее подлинниками.

Согласно части 6 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд не может считать доказанным факт, подтверждаемый только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен или не передан в суд оригинал документа, а копии этого документа, представленные лицами, участвующими в деле, не тождественны между собой и невозможно установить подлинное содержание первоисточника с помощью других доказательств.

В ответе от 19.04.2024 г. МКУ «Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Феодосии Республики Крым», предоставленного при проведении процедуры досудебного урегулирования спора, вышеуказанное выездное обследование не упоминается. Имеется ссылка лишь на Акт от 30.10.2023 г. и предостережение от 30.10.2023 г.

Факт присутствия на участке птиц, зафиксированный сотрудниками управления муниципального контроля 30.10.2023, не отрицается индивидуальным предпринимателем, который пояснил, что был заключен кратковременный договор от 01.09.2023 с КФХ «Люкс» по хранению поголовья птицы.

От КФХ «Люкс» поступили пояснения, что никаких договоров он с ИП ФИО1 не заключал, в 2022 и 2023 годах выручка у него отсутствует, что отражено в налоговой отчетности.

Согласно ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону, должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Таким образом, доказательства того, что на день обращения с заявлением о выкупе земельного участка имелись какие-либо не устранённые нарушения законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером 90:24:070201:496, отсутствуют, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на льготный выкуп земельного участка.

За период использования земельного участка и до даты рассмотрения дела суду ответчиком не представлено каких-либо надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что земельный участок использовался истцом не по целевому назначению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно пункту 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

При рассмотрении преддоговорных споров обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора. Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора, при уклонении от заключения договора и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда от 31.01.2012 N 11657/11).

На основании вышеизложенного следует, что по данной категории споров суд не может отказать в удовлетворении исковых требований, не урегулировав возникшие разногласия путем изложения спорных пунктов в редакции одной из сторон.

  С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

  Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы по государственной пошлине в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в размере 6 000,00 рублей.

   Руководствуясь статьями 65, 70, 110, 167 – 170, 176, Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление Индивидуального предпринимателя ФИО1 – удовлетворить.

    Урегулировать разногласия, возникшие между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и Администрацией города Феодосии Республики Крым при заключении Договора купли-продажи земельного участка №395 от 20.03.2024 г. по выкупу земельного участка с кадастровым номером 90:24:070201:496, площадью 5000 кв.м, расположенного по адресу: Республика Крым, г о Феодосия, г Феодосия, <...> уч. 14, изложив пункт 1.2 договора аренды земельного участка в следующей редакции:

«Цена земельного участка составляет 1 067 654,89 (один миллион шестьдесят семь тысяч шестьсот пятьдесят четыре рубля восемьдесят девять копеек). Ценой земельного участка является 30% от кадастровой стоимости, которая устанавливается на основании Решения 59 сессии Феодосийского городского совета Республики Крым 2 созыва от 29.12.2022 г. №570 «Об утверждении Порядка определения размера платы за сервитут, в том числе публичный, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ ФИО3, размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ ФИО3».

    Взыскать с Администрации города Феодосии Республики Крым в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в размере 6 000,00 рублей.

   Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

   Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Судья                                                                                                                      А.Г. Колосова