Решение от 23 мая 2023 г. по делу № А05-5158/2023

1810/2023-56488(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-5158/2023
г. Архангельск
23 мая 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Дмитревской А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кожевниковой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Акционерного общества «Юнайтед Мьюзик Групп» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 125130, <...>, под.4, этаж 2; 660075, <...>, а/я 2365)

к ответчикам:

- судебному приставу-исполнителю ФИО1 Отделения судебных приставов по Октябрьскому округу г.Архангельска Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (адрес: 163046, <...>):

о признании незаконным постановления от 02.05.2023 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) по исполнительному производству № 89199/23/29022-ИП,

о признании незаконным бездействия в части невынесения (несвоевременного вынесения) постановления по исполнительному производству № 89199/23/29022-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Интелгард», являющегося представителем взыскателя АО «Юнайтед Мьюзик Групп»,

об обязании вынести постановление по исполнительному производству № 89199/23/29022- ИП о распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Интелгард», являющегося представителем взыскателя АО «Юнайтед Мьюзик Групп»;

- начальнику отдела - старшему судебному приставу-исполнителю ФИО2 Отделения судебных приставов по Октябрьскому округу г.Архангельска Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (адрес: 163046, <...>):

о признании незаконным бездействия в части неутверждения (несвоевременного утверждения) постановления по исполнительному производству № 89199/23/29022-ИП о


распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Интелгард», являющегося представителем взыскателя АО «Юнайтед Мьюзик Групп»,

о признании незаконным бездействия в части неперечисления (несвоевременного перечисления) взысканных по исполнительному производству № 89199/23/29022-ИП денежных средств на счет ООО «Интелгард», являющегося представителем взыскателя АО «Юнайтед Мьюзик Групп»,

о признании незаконным бездействия в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения, выразившегося в нарушении положений ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», ФЗ «Об исполнительном производстве» при ведении судебным приставом-исполнителем ФИО1 ОСП по Октябрьскому округу г.Архангельска исполнительного производства № 89199/23/29022- ИП,

об обязании утвердить постановление по исполнительному производству № 89199/23/29022-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Интелгард», являющегося представителем взыскателя АО «Юнайтед Мьюзик Групп»,

об обязании перечислить взысканные по исполнительному производству № 89199/23/29022-ИП денежные средства на счет ООО «Интелгард», являющегося представителем взыскателя АО «Юнайтед Мьюзик Групп»,

- Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (адрес: 163072, <...>):

о признании незаконным бездействия в части отсутствия надлежащей организации и осуществления принудительного исполнения исполнительного производства № 89199/23/29022-ИП в отношении ФИО3 в пользу АО «Юнайтед Мьюзик Групп»,

об обязании организовать и осуществить надлежащее принудительное исполнение исполнительного производства № 89199/23/29022-ИП в отношении ФИО3 в пользу АО «Юнайтед Мьюзик Групп»,

третье лицо – индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРН <***>; место жительства: 163002, г.Архангельск)

при участии в судебном заседании представителей: заявителя – не явился ответчика (судебного пристава-исполнителя) – ФИО1 ответчика (ФИО2) – не явился ответчика (УФССП по АО и НАО) – ФИО4 (доверенность от 27.12.2022) третьего лица – не явился

установил:

АО «Юнайтед Мьюзик Групп» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с требованиями:

- к судебному приставу-исполнителю ФИО1 Отделения судебных приставов по Октябрьскому округу г.Архангельска Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному

округу – о признании незаконным постановления от 02.05.2023 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) по исполнительному производству № 89199/23/29022-ИП; о признании незаконным бездействия в части невынесения (несвоевременного вынесения) постановления по исполнительному производству № 89199/23/29022-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет ООО


«Интелгард», являющегося представителем взыскателя АО «Юнайтед Мьюзик Групп»; об обязании вынести постановление по исполнительному производству № 89199/23/29022- ИП о распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Интелгард», являющегося представителем взыскателя АО «Юнайтед Мьюзик Групп»;

- к начальнику отдела - старшему судебному приставу-исполнителю ФИО2 Отделения судебных приставов по Октябрьскому округу г.Архангельска УФССП по Архангельской области и НАО – о признании незаконным бездействия в части неутверждения (несвоевременного утверждения) постановления по исполнительному производству № 89199/23/29022-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Интелгард», являющегося представителем взыскателя АО «Юнайтед Мьюзик Групп»; о признании незаконным бездействия в части неперечисления (несвоевременного перечисления) взысканных по исполнительному производству № 89199/23/29022-ИП денежных средств на счет ООО «Интелгард», являющегося представителем взыскателя АО «Юнайтед Мьюзик Групп»; о признании незаконным бездействия в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого подразделения, выразившегося в нарушении положений ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», ФЗ «Об исполнительном производстве» при ведении судебным приставом-исполнителем ФИО1 ОСП по Октябрьскому округу г.Архангельска исполнительного производства № 89199/23/29022-ИП; об обязании утвердить постановление по исполнительному производству № 89199/23/29022-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Интелгард», являющегося представителем взыскателя АО «Юнайтед Мьюзик Групп»; об обязании перечислить взысканные по исполнительному производству № 89199/23/29022-ИП денежные средства на счет ООО «Интелгард», являющегося представителем взыскателя АО «Юнайтед Мьюзик Групп»,

- к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу – о признании незаконным бездействия в части отсутствия надлежащей организации и осуществления принудительного исполнения исполнительного производства № 89199/23/29022-ИП в отношении ФИО3 в пользу АО «Юнайтед Мьюзик Групп»; об обязании организовать и осуществить надлежащее принудительное исполнение исполнительного производства № 89199/23/29022-ИП в отношении ФИО3 в пользу АО «Юнайтед Мьюзик Групп».

Заявитель представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО1 и представитель УФССП по АО и НАО с заявленными требованиями не согласились, представлены отзывы и копии материалов исполнительного производства.

В соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие заявителя, начальника отдела - старшего СПИ ФИО2 и третьего лица.

Заслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

На основании решения суда от 28.02.2023 по делу № А05-14249/2022 Арбитражный суд Архангельской области 13.03.2023 выдал исполнительный лист серии ФС № 040077969 на взыскание с индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП <***>) в пользу акционерного общества «Юнайтед Мьюзик Групп» (ОГРН <***>) 86000 руб. компенсации, а также 3362 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины и 935руб.97коп. в возмещение судебных издержек.

Исполнительный лист был направлен Обществом в ОСП по Октябрьскому округу г.Архангельска совместно с заявлением о возбуждении исполнительного производства, подписанным генеральным директором ООО «Интелгард» ФИО5 по доверенности от 31.12.2022, уполномочивающей представителя на представление интересов Общества в исполнительном производстве от имени доверителя, в том числе с правом получения


присужденного имущества (в том числе денежных средств в наличной и безналичной форме).

В заявлении о возбуждении исполнительного производства были указаны банковские реквизиты расчетного счета представителя взыскателя - ООО «Интелгард» в ПАО «Сбербанк России».

13.04.2023 судебный пристав-исполнитель ФИО1 ОСП по Октябрьскому округу г.Архангельска возбудила на основании данного исполнительного листа исполнительное производство № 89199/23/29022-ИП.

17.04.2023 и 20.04.2023 на депозитный счет ОСП по Октябрьскому округу г.Архангельска поступили денежные средства 50000 руб. и 40297,97 руб.

В связи с тем, что в заявлении о возбуждении исполнительного производства указаны реквизиты представителя взыскателя по доверенности, денежные средства судебный пристав-исполнитель направил взыскателю запросы реквизитов.

25.04.2023 посредством ЕПГУ поступило заявление представителя взыскателя о перечислении взысканных денежных средств представителю взыскателя – ООО «Интелгард».

25.04.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) в связи с тем, что 09.01.2023 вступил в законную силу Федеральный закон № 624-ФЗ, согласно которому не допускается перечисление судебными приставами взысканных денежных средств третьим лицам, не являющимся взыскателем, в т.ч. на банковские счета представителей по доверенности.

В постановлении ответчик дополнительно запросил реквизиты счета взыскателя для перечисления денежных средств по исполнительному производству.

Общество ссылается на то, что должностные лица Отдела бездействуют в части перечисления взысканных денежных средств на реквизиты представителя взыскателя по доверенности – ООО «Интелгард», указанные в заявлении о возбуждении производства.

На основании п.4 ч.3 ст.57 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг).

Общество поясняет, что внесённые Федеральным законом от 29.12.2022 № 624-ФЗ изменения не коснулись норм, регулирующих порядок участия представителя взыскателя в исполнительном производстве, не изменили и не ограничили перечень полномочий представителя.

Порядок участия представителя взыскателя в производстве прежний. Действующее законодательство об исполнительном производстве Российской Федерации не запрещает, не ограничивает перечисление взысканных на основании исполнительного документа денежных средств представителю взыскателя, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания.

Неперечисление денежных средств связано не только с бездействием судебного пристава-исполнителя, но и бездействием старшего судебного пристава как лица, ответственного за распоряжение денежными средствами, находящимися на депозитном счете службы судебных приставов, обеспечивающего принятие мер по своевременному и полному исполнению исполнительных документов, организующего и контролирующего деятельность судебных приставов.

Вследствие отсутствия надлежащего контроля УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу за деятельностью начальника отдела - старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому округу г.Архангельска, указанными должностными лицами допущено оспариваемое бездействие.


Суд пришёл к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава- исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно положениям статей 198, 200 и 201 АПК РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для признания недействительным ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Федеральным законом от 29.12.2022 № 624-ФЗ, действующим с 09.01.2023, введена ч.2.2 ст.30 Закона № 229-ФЗ, согласно которой в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Согласно части 1 статьи 110 Закона № 229-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.12.2022 № 624-ФЗ) денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Соответствующие изменения внесены в часть 7 статьи 70, часть 2 статьи 72, часть 3 статью 72.2 Закона об исполнительном производстве. Из пояснительной записки к законопроекту следует, что Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» предусматривает механизм перечисления денежных средств, подлежащих взысканию на основании исполнительных документов, исключительно на счета взыскателей, открытые в российских кредитных организациях или казначейский счет.

Актуальность принятия законопроекта обусловлена колоссальными объемами обналичивания денежных средств по исполнительным документам. Проектом


Федерального закона № 155721-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (ред., подготовленная ГД ФС РФ ко II чтению 20.12.2022) переходные положения закона (статья 2) дополнены указанием на необходимость представления взыскателем реквизитов «его» (с добавлением местоимения и акцентом на нем) банковского счета, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета.

Таким образом, из буквального толкования норм Федерального закона № 624-ФЗ (с учетом пояснительной записки и редакций законопроектов), следует, что законодателем прямо предусмотрена возможность перечисления денежных средств только на принадлежащий взыскателю счет, открытый в российской банке.

Судом не принимается ссылка заявителя на Определения Верховного Суда Российской Федерации, т.к. они были приняты с учётом правовых норм, отличных от редакции закона, действующей с 09.01.2023.

Оснований для признания незаконным постановления от 02.05.2023 судом не установлено, незаконного бездействия ответчиками не допущено.

С учётом изложенного, суд отказывает Обществу в удовлетворении его требований к судебному приставу-исполнителю ФИО1 Отделения судебных приставов по Октябрьскому округу г.Архангельска, начальнику отдела - старшему судебному приставу-исполнителю ФИО2 ОСП по Октябрьскому округу г.Архангельска к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и НАО.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Отказать Акционерному обществу «Юнайтед Мьюзик Групп» в удовлетворении требований:

- к судебному приставу-исполнителю ФИО1 Отделения судебных приставов по Октябрьскому округу г.Архангельска Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному

округу – о признании незаконным постановления от 02.05.2023 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) по исполнительному производству № 89199/23/29022-ИП; о признании незаконным бездействия в части невынесения (несвоевременного вынесения) постановления по исполнительному производству № 89199/23/29022-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Интелгард», являющегося представителем взыскателя АО «Юнайтед Мьюзик Групп»; об обязании вынести постановление по исполнительному производству № 89199/23/29022-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Интелгард», являющегося представителем взыскателя АО «Юнайтед Мьюзик Групп»;

- к начальнику отдела - старшему судебному приставу-исполнителю ФИО2 Отделения судебных приставов по Октябрьскому округу г.Архангельска Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу – о признании незаконным бездействия в части неутверждения (несвоевременного утверждения) постановления по исполнительному производству № 89199/23/29022-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Интелгард», являющегося представителем взыскателя АО «Юнайтед Мьюзик Групп»; о признании незаконным бездействия в части неперечисления (несвоевременного перечисления) взысканных по исполнительному производству № 89199/23/29022-ИП денежных средств на счет ООО «Интелгард», являющегося представителем взыскателя АО «Юнайтед Мьюзик Групп»; о признании незаконным бездействия в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого подразделения, выразившегося в нарушении положений ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», ФЗ «Об


исполнительном производстве» при ведении судебным приставом-исполнителем

ФИО1 ОСП по Октябрьскому округу г.Архангельска исполнительного производства № 89199/23/29022-ИП; об обязании утвердить постановление по исполнительному производству № 89199/23/29022-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Интелгард», являющегося представителем взыскателя АО «Юнайтед Мьюзик Групп»; об обязании перечислить взысканные по исполнительному производству № 89199/23/29022-ИП денежные средства на счет ООО «Интелгард», являющегося представителем взыскателя АО «Юнайтед Мьюзик Групп»,

- к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу – о признании незаконным бездействия в части отсутствия надлежащей организации и осуществления принудительного исполнения исполнительного производства № 89199/23/29022-ИП в отношении ФИО3 в пользу АО «Юнайтед Мьюзик Групп»; об обязании организовать и осуществить надлежащее принудительное исполнение исполнительного производства № 89199/23/29022-ИП в отношении ФИО3 в пользу АО «Юнайтед Мьюзик Групп».

Оспариваемые постановление, бездействие проверены на соответствие Федеральному закону «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья А.А. Дмитревская

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.03.2023 3:54:00

Кому выдана Дмитревская Анна Андреевна