Решение от 18 декабря 2018 г. по делу № А12-23092/2018

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Волгоград

«18» декабря 2018 года Дело № А12-23092/2018

Резолютивная часть решения вынесена 11 декабря 2018 года, полный текст решения изготовлен 18 декабря 2018 года.

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Муравьев А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гузенко А.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к государственному казенному учреждению «Казачий центр государственной службы» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований – Комитета по делам национальностей и казачества Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Комитета финансов Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), государственного унитарного предприятия «Волгофарм» (ОГРН <***>, ИНН <***>), о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 08.07.2002 №4260 в размере 256.548 руб. 05 коп. за период с 06.08.2015 по 30.04.2018, пени в размере 37.783 руб. 94 коп. за период с 11.08.2015 по 30.04.2018.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности №179 от 19.12.2018,

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 20.08.18г.,

от третьих лиц:

от Комитета по делам национальностей и казачества Волгоградской области – ФИО3, представитель по доверенности №14 от 14.06.18,

от Комитета финансов Волгоградской области – не явился, извещен,

от ГУП «Волгофарм» – не явился, извещен,

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к государственному казенному учреждению «Казачий центр государственной службы» о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 08.07.2002 №4260 в размере 256.548 руб. 05 коп. за период с 06.08.2015 по 30.04.2018, пени в размере 37.783 руб. 94 коп. за период с 11.08.2015 по 30.04.2018.

До принятия по делу судебного акта истец, в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просит взыскать задолженность в размере 308.290 руб. 43 коп. из которых задолженность по арендной плате в размере 267.384 руб. 12 коп. за период с 06.08.2015 по 30.06.2018 и пени в размере 40.906 руб. 31 коп. за период с 11.08.2018 по 30.06.2018г.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение в суде соответствующей инстанции, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Заявление истца принято судом к рассмотрению.

Истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на заявлении в полном объеме.

Ответчик не признает заявленные требования, просит в удовлетворении иска отказать.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области, Комитет финансов Волгоградской области, государственного унитарного предприятия «Волгофарм».

Суд, выслушав стороны, рассмотрев материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Как видно из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 34:34:050031:15 площадью 857 кв.м. по адресу: <...> находится в собственности Волгоградской области и предоставлен в аренду государственному унитарному предприятию «Волгофарм» на основании договора аренды земельного участка от 08.07.2002 г. № 4260 для эксплуатации административного здания.

Срок действия договора установлен с 31.05.2002 по 31.05.2051.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости на объекты, расположенные на указанном земельном участке зарегистрированы права общества с ограниченной ответственностью «Терминал-СБТ», Волгоградской области, общества с ограниченной ответственностью «Волгоградтрансагентсво «ТЭА», общества с ограниченной ответственностью «Менуа», государственного унитарного предприятию Волгоградской области «Волгафарм», государственного казенного учреждения «Казачий центр государственной службы».

Согласно с пунктом 7 дополнительного соглашения от 02.02.2007 г. к договору аренды от 08.07.2002 г. № 4260 в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Нежилое помещение с кадастровым номером 34:34:050031:376 площадью 279,6 кв.м. и с кадастровым номером 34:34:050031:381 площадью 377,4 кв.м. с 05.09.2014 г. находилось в оперативном управлении ответчика.

Вышеперечисленные документы подписаны сторонами без замечаний и разногласий.

В соответствии с пунктом 2.4. договора арендная плата за пользование спорным земельным участком установлена сторонами и подлежит внесению ежемесячно равными долями в течение каждого расчётного периода до 10-го числа текущего месяца.

Истцом направлена претензия об оплате задолженности по арендной плате на землю.

При расчете арендной платы истец применил Постановление Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 № 469-п «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области», Распоряжение министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 15.10.2012 № 1518-р «Об утверждении значений коэффициентов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде – административном центре Волгоградской области», Постановление Губернатора Волгоградской области от 20.11.2012 № 1130 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области», Распоряжение министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 14.02.2013 № 281-р «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области», Постановление Губернатора Волгоградской области от 14.05.2013 № 424 «Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определение размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области».

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 и п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) пользование землей в Российской Федерации является платным.

По смыслу ст. 65 ЗК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к регулируемым ценам. При этом устанавливаемый органами местного самоуправления порядок определения арендной платы не должен противоречить федеральным законам и законам субъектов РФ. В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном нормативным актом порядке.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 1, абзацем вторым пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 г. N 73"Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что по смыслу статей 552Гражданского кодекса Российской Федерации, 35 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 25.5 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

Таким образом, ответчик в силу закона с 05.09.2014г. является одним из арендаторов по названному договору аренды земли.

В пункте 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

По смыслу пункта 1 ст. 424 ГК РФ, если цена на определённые товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, и не вправе применять другую арендную плату, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта.

Согласно п. 3 ст. 65 ЗК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учётом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утверждён постановлением администрации Волгоградской области от 22.08.2011 № 469-п (далее – Постановление № 469-п).

Ответчиком доказательств обратного и доказательств погашения задолженности в полном объеме по уплате арендной платы за период с 06.08.2015 г. по 30.06.2018 г. в сумме 267.387 руб. 12 коп. суду не предоставлено, в связи с чем требования истца в указанной части являются обоснованными.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени за просрочку уплаты арендных платежей в сумме 40.906 руб. 31 коп.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ст. 330 ГК РФ должник обязан уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пункте 7 дополнительного соглашения указанного выше договора, стороны предусмотрели взыскание пени с арендатора в размере за каждый день просрочки 1/300 ставки рефинансирования, что не противоречит нормам гражданского законодательства и воле сторон.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Факт нарушения ответчиком обязательств по внесению платежей за арену помещения подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен, основной долг не оплачен ответчиком в добровольном порядке, доказательств о несоразмерности последствиям нарушений обязательства не представил.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзацах 1 и 2 пункта 2 Информационного письма от 18.01.2011 № 144 разъяснил, что решение принимается судом исходя из установленных им фактов, существующих на дату принятия решения.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 АПК РФ арбитражный суд при разбирательстве дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по делу.

В силу ч. 1 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Стороны согласно ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Однако с учетом выраженных в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 ГК РФ» правовых позиций, характера просроченных ответчиком денежных обязательств и представленных ответчиком доводов и доказательств по делу, наличия достаточных оснований для применения статьи 333 ГК РФ суд не усматривает.

Расчёт суммы неустойки проверен и принят судом, завышений не выявлено.

Согласно расчётам истца, размер неустойки за просрочку платежей за период с 11.08.2015 по 30.06.2018 составила 40.906 руб. 31 коп.

Таким образом, требования истца в части взыскания пени, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и односторонне изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик возражений против заявленных требований либо доказательств оплаты задолженности суду не представил.

Истец освобожден от уплаты госпошлины на основании ст. 333.37 НК РФ.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 8, 9, 65, 70, 71, 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с государственного казенного учреждения «Казачий центр государственной службы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 308.290 руб. 43 коп. из которых задолженность по арендной плате в размере 267.384 руб. 12 коп. и пени в размере 40.906 руб. 31 коп.

Взыскать с государственного казенному учреждению «Казачий центр государственной службы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9.166 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке главы 34 АПК РФ в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья А.А. Муравьев

Информацию о движении по делу можно получить по телефону : <***> (доб. 5152), а также на сайте Арбитражного суда Волгоградской области: http://volgograd.arbitr.ru/.