Решение от 4 апреля 2023 г. по делу № А56-76638/2022

3463/2023-197617(1)



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-76638/2022
04 апреля 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2023 года. Полный текст решения изготовлен 04 апреля 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Балакир М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление (заявление):

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Хорс» (адрес: Россия, 196158, Санкт-Петербург, Московское шоссе, 46, литера Б, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.02.2003, ИНН: <***>)

заинтересованные лица: 1. Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: Россия, 191311, Санкт-Петербург, улица Смольного, 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: <***>), 2. Администрация муниципального образования «Морозовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области» (адрес: Россия, 188679, Ленинградская область, Всеволожский район, городской поселок имени Морозова, улица Спорта, 5, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.12.2005, ИНН: <***>)

третье лицо: индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП: <***>)

о признании незаконными действия по постановке на кадастровый учет земельных участков, об обязании,

при участии: - от заявителя: представитель ФИО3, на основании доверенности от 31.10.2022,

- от заинтересованных лиц: 1. представитель не явился, извещен, 2. представитель ФИО4, на основании доверенности от 16.11.2022,

- от третьего лица: представитель не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Хорс» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действия Администрации муниципального образования «Морозовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация) и


Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Управление) по постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:1703020:215, 47:07:1703020:216, об обязании Управление снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:1703020:215, 47:07:1703020:216 в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО2.

В настоящем судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель Администрации просил в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель Управления не явился, направил отзыв, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения Общества и Администрации, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Общество является собственником земельного участка площадью 207164 кв.м с кадастровым номером 47:07:1703020:3, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. им.Морозова, ул. Рабочего батальона, уч. № 40, приобретенного по договору купли- продажи № 31/07/4 от 01.08.2018 у предыдущего собственника - индивидуального предпринимателя ФИО2.

Обществом были получены выписки из ЕГРН от 21.07.2022 № 99/2022/482029721 и от 26.07.2022 № 99/2022/483392190, исходя из содержания которых на государственный кадастровый учет поставлены земельный участок площадью 82179 +/502 кв.м с кадастровыми номерами 47:07:1703020:215 и земельный участок площадью 97 024 +/-545 кв.м с кадастровым номером 47:07:1703020:216. При этом границы и площади вышеуказанных земельных участков пересекают (накладываются) на границы и площади принадлежащего Обществу земельного участка с кадастровым номером 47:07:1703020:3.

Указанные обстоятельства подтверждаются заключением кадастрового инженера ФИО5 от 27.07.2022. При этом из указанного заключения видно, что земельный участок с кадастровым номером 47:07:1703020:215 площадью 82179 +/- 502 кв.м полностью находится в границах земельного участка с кадастровым номером 47:07:1703020:3. а участок с кадастровым номером 47:07:1703020:216 площадью 97 024 кв.м пересекает его частично (площадь такого пересечения составляет 23948 кв.м).

Общество полагает, что указанная постановка земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:1703020:215 и 47:07:1703020:216 на кадастровый учет является незаконной, нарушает права Общества как собственника земельного участка с кадастровым номером 47:07:1703020:3.

В силу положений ст. 197, 198, 200 АПК РФ, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.


В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Согласно пункту 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании пункта 20 части 1 статьи 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона);

В соответствии с частью 1 статьи 27 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Следовательно, постановка земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:1703020:215 и 47:07:1703020:216 противоречит требованию пункта 6 статьи 11.0 Земельного кодекса Российской Федерации и нарушает права собственника земельного участка с кадастровым номером 47:07:1703020:3.

Учитывая, что Управление располагает сведениями о принадлежащем Обществу земельном участке и его координатах, содержащихся в ЕГРН, орган регистрации прав в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 26 и части 1 статьи 27 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» обязан был отказать в постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:1703020:215 и 47:07:1703020:216.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Следовательно, органом, уполномоченным на образование поставленных на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:1703020:215 и 47:07:1703020:216 является Администрация.

Следует отметить, что земельный участок с кадастровым номером 47:07:1703020:3 первоначально был приобретен ООО «Промышленный парк п.им.Морозова» по результатам аукциона по продаже земельного участка у Администрации на основании договора № 2 купли-продажи земельного участка от 27.11.2013.


Таким образом, Администрация располагала сведениями о том, что земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:1703020:215 и 47:07:1703020:216 при их постановке на кадастровый учет будут пересекать границы и накладываться на площадь земельного участка с кадастровым номером 47:07:1703020:3, то есть действовала незаконно.

В нарушение статьи 65 АПК РФ заинтересованными лицами не представлено доказательств соответствия оспоренных действий закону или иным нормативным правовым актам.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать незаконными действия Администрации муниципального образования «Морозовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области по постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:1703020:215, 47:07:1703020:216.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:1703020:215, 47:07:1703020:216 в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области и Администрации муниципального образования «Морозовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Хорс» по 1 500 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Балакир М.В.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 13.03.2023 10:39:00

Кому выдана Балакир Марина Владимировна