Решение от 24 июня 2021 г. по делу № А16-4247/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-4247/2019
г. Биробиджан
24 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2021 года. Полный текст решения изготовлен 24 июня 2021 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Козыревой М. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению управления лесами правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Лю Чжикуй» (с. Бирофельд Биробиджанского района Еврейской автономной области, ОГРН 1167901050382, ИНН 7906505500)

о взыскании 177 510 рублей 33 копеек задолженности по договору аренды лесного участка от 07.08.2017 № А-6.2/2017, 177 510 рублей 33 копеек – неустойки, а также о расторжении договора аренды лесного участка от 07.08.2017 № А-6.2/2017,

при участии:

от истца - ФИО3, представителя по доверенности от 04.03.2021 № 2; ФИО4 (в качестве специалиста) (до перерыва);

от ответчика - ФИО5, представителя по доверенности от 07.11.2019,

УСТАНОВИЛ:

управление лесами правительства Еврейской автономной области (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Лю Чжикуй» (далее - ответчик) о взыскании 177 510 рублей 33 копеек задолженности по договору аренды лесного участка от 07.08.2017 № А-6.2/2017, 177 510 рублей 33 копеек – неустойки, а также о расторжении договора аренды лесного участка от 07.08.2017 № А-6.2/2017.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подал ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просил взыскать с ответчика 1 432 703 рублей 18 копеек задолженности по договору аренды лесного участка от 07.08.2017 № А-6.2/2017 за период 15.02.2019 по 22.11.2019, 177 510 рублей 33 копейки – неустойка за период с 16.02.2019 по 22.11.2019.

В отзыве ответчик указал на оплату по арендным платежам по платежным поручениям от 01.07.2019 № 20 на сумму 225 530 рублей 94 копеек, от 16.10.2019 № 66 на сумму 556 071 рубля, сослался, что распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 01.08.2019 № 385-рг на территории Еврейской автономной области из-за паводковой ситуации в 2019 году был введен режим чрезвычайной ситуации, требования истца о взыскании арендной платы за 2019 год не обоснованы, так как арендуемый участок оказался в зоне подтопления.

Истец в дополнительных доказательствах указывал, что ООО «Лю Чжикуй» осуществляет свою деятельность (ведение сельского хозяйства) в эксплуатационных лесах, к расчету арендной платы управление лесами правительства Еврейской автономной области применен поправочный коэффициент 2,0 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2018 № 1571. В связи с тем, что управлением лесами правительства Еврейской автономной области к расчету арендной платы применен коэффициент 2,0, директору ООО «Лю Чжикуй» ФИО6 под роспись вручено уведомление о применении данного коэффициента. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2018 № 1571 вступило в законную силу 27.12.2018 за период с 27.12.2018 по 31.12.2018 ООО «Лю Чжикуй» сделан перерасчет за 5 дней. Сумма перерасчета составила 25 663 рубля 81 копейку. Данная сумма учтена на 15 июля 2019 года. В связи с тем, что управлением лесами правительства Еврейской автономной области перерасчет арендной платы с применением коэффициента 2,0 ООО «Лю Чжикуй» произведен в июле 2019 года, годовая арендная плата с вычетом начисленной арендной платы за 5 месяцев (февраль-июнь) в сумме 56 3827 рублей 35 копеек составила 1 691 482 рубля 41 копейку. Данная сумма разбита на остальные 5 месяцев (июль-ноябрь) и ежемесячный платеж составил 338 296 рублей 41 копейку. ООО «Лю Чжикуй» произвел оплату в сумме 284 442 рублей 68 копеек, данная сумма управлением лесами правительства Еврейской автономной области включена за июль 2019 года и арендная плата за вычетом внесенного платежа составила в июле 2019 года 79 517 рублей 54 копейки. Истец полагает, что доводы ответчика несостоятельны, так как к расчету арендной платы за 2018 (с 27.12.2018 по 31.12.2018) и 2019 года, управлением лесами правительства Еврейской автономной области применены разные коэффициенты 1,89 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363 и поправочный коэффициент 2,0 в соответствии Постановлением Правительства РФ от 15.12.2018 № 1571.

Ответчик в доводах указывает, что неустойка не подлежит уплате и начислению, поскольку был введен режим чрезвычайной ситуации и что, ответчиком была произведена уплата неустойки в размере 162 283 рубля 85 копейки (платежное поручение от 24.07.2019 № 31).

Определением от 14.09.2020 производство по делу № А16-4247/2019 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А16-4177/2019.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2021, решение от 30.07.2020 по делу № А16-4177/2019 Арбитражного суда Еврейской автономной области оставлено без изменения.

Определением от 04.03.2021 производство по делу № А16-4247/2019 возобновлено.

Определением от 30.04.2021 судебное заседание отложено на 10.06.2021.

В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования с учетом их уточнения.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

На основании части 1 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 17.06.2021.

В судебных прениях представитель ответчика просил суд отказать в удовлетворении исковых требований, вместе с тем, ходатайствовал о снижении размера взыскиваемой неустойки в случае признания иска обоснованным.

Суд, изучив представленные документы, заслушав представителей сторон, установил следующее.

Постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.12.2020 № 554-пп, которым на основании постановления губернатора Еврейской автономной области от 16.11.2015 № 314 «О структуре исполнительных органов государственной власти Еврейской автономной области и составе правительства Еврейской автономной области», правительство Еврейской автономной области постановило переименовать управление лесами правительства Еврейской автономной области в департамент лесами правительства Еврейской автономной области. В Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись 03.03.2021 об изменении наименования.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор аренды лесного участка № А-6.2/2017 от 07.08.2017, по условиям которого арендодатель на основании протокола о результатах аукциона № 6.2 от 24.07.2017 предоставил, а арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 3717,4 га. Местоположение: Еврейская автономная область, Смидовичский муниципальный район, Биробиджанское лесничество Смидовичское участковое лесничество, квартал 166, выдел 1, 3, 5, 6, 8, 9, 12, 14, 16, 17, 19, 21, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, квартал 167 выдел 1, 2, 3, 5, 6, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 29, 30, квартал 168 выдел 1, 2, 4, 5, 10, 12, 13, 14, 16, 17, 20, 21, 22, 23; кадастровый номер (части): 79:00:0000000:2/80 номер учетной записи в государственном лесном реестре: 23-2017-04. Границы участка, виды и объемы использования согласованы сторонами в приложениях к договору. Срок действия договора с момента государственной регистрации и составляет 15 лет.

Разделом 2 договора согласована арендная плата, которая составляет 781 601 рубль 94 копейки в год, в том числе вносимая часть в федеральный бюджет определена в сумме 781 601 рубль 94 копейки.

Расчет арендной платы для ведения сельского хозяйства (выращивание сельскохозяйственных культур) приведен в приложении № 4 к договору.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (пункт 6 договора).

Пунктом 14 договора установлена ответственность арендатора, в том числе за нарушение сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением № 5 к договору в виде уплаты арендодателю неустойки в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки (подпункт «а»).

В приложении № 4 договора приведен расчет арендной платы, который исчислен из ставки платы за единицу объема пищевых лесных ресурсов (160,50 руб. за 1 га) и коэффициента индексации равным 1,31, установленный на 2017 год (3717,4,0 х 160,50 х 1,31 = 781 601 руб. 94 коп.).

Приложением № 5 определены сроки оплаты равными платежами (10%) - до 15 числа каждого месяца, начиная с марта по октябрь текущего года; оплата за январь, февраль, а также ноябрь, декабрь производится до 15 февраля, 15 ноября, соответственно.

Управление 21.07.2019 за № 03-03/2543 направило ответчику расчет арендной платы на 2019-2020 годы, с учетом поправочного коэффициента 2,0, применяемого к ставкам платы к таблице № 9, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.12.2018 № 1571 «О внесении изменений в таблицу 9 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Ответчик обязанности по внесению арендной платы в период с июля по ноябрь 2019 года исполнял ненадлежащим образом, в результате у него образовался долг в сумме 177 510 рублей 33 копейки. Претензию от 22.11.2019 № 228 ответчик оставил без ответа и удовлетворения. Истец, рассчитав неустойку в соответствии с договором, обратился в суд с иском.

Суд, рассмотрев доводы сторон, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, обязательства должны исполняться надлежащим образом, согласно условиям обязательства и требованиям закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Договор от 07.08.2017 № А-6.2/2017 является договором аренды лесного участка и регулируется нормами материального права, содержащимися в параграфе 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Согласно статье 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата, исчисляемая на основании статьи 73 ЛК РФ.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Договор аренды от 07.08.2017 зарегистрирован управлением Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области 22.08.2017, о чем сделана отметка на договоре.

Сроки внесения арендной платы определены приложением № 5 к договору от 07.08.2017.

Доводы ответчика о размере арендной платы за 2019 год согласно ставкам 2017 года суд отклоняет в силу следующего.

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, а также ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление Правительства РФ № 310).

При заключении договора Постановлением Правительства РФ № 310 в таблице 9 предусмотрено применение ставки платы, за единицу площади лесного участка при ведении сельского хозяйства при выращивании сельскохозяйственных культур в размере 160,5 руб. за 1 га. для Еврейской автономной области.

Также на момент заключения договора действовало постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2016 № 1350 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление Правительства РФ № 1350) которым предусмотрено применение коэффициентов к ставкам платы, предусмотренных таблицами 5 - 19 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 310 - для 2017 года применяются коэффициент 1,31.

Аналогичным порядком при заключении договора определена годовая арендная плата в 2017 году в приложении № 4 к договору (160,5 руб. х коэффициент 1,31 = 210, 26 руб.), т.е. за площадь 3717,4 га подлежало уплате 781 601 рубль 94 копеек.

Постановление Правительства РФ № 1350 утратило силу с 01.01.2018, принято Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление Правительства РФ № 1363) которым ставки платы, предусмотренные таблицами 5 - 19 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, в 2018 году применяются с коэффициентом 1,57, в 2019 году - с коэффициентом 1,89, в 2020 году - с коэффициентом 2,26.

Таким образом, установленный пунктом 6 договора общий размер арендной платы на 2018, 2019, 2020 годы подлежал изменению в соответствии с установленными Постановлением Правительства РФ № 1363 коэффициентами, при этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 постановления Пленума ВАС № 73).

Кроме того, в соответствии с внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2018 № 1571 изменениями в таблицу 9 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства РФ № 310, к ставкам в отношении эксплуатационных лесов подлежал применению поправочный коэффициент 2.

Согласно характеристике насаждений (приложение № 2 к договору) лесной участок относится к эксплуатационным лесам, поэтому подлежал применению поправочный коэффициент 2.

Указанное Постановление Правительства РФ от 15.12.2018 № 1571 вступило в силу 27.12.2018, поэтому с учетом правил действия положений гражданского законодательства во времени, коэффициент подлежал применению за период с 27.12.2018.

Ссылка ответчика на переплату не принимается по следующим основаниям.

По условиям договора, при заключении договора стоимость годовой арендной платы за участок площадью 3717,4 га составила 781 601 рубль 94 копеек, плата подлежала внесению с даты регистрации договора ежемесячно в размере 10% от годового размера арендной платы в соответствии с приложением № 5: за январь - февраль - 10%, с марта по октябрь ежемесячно - 10%, в ноябре - декабре 10%.

Согласно материалам дела (платежным поручениям) до заключения договора общество оплатило задаток на участие в аукционе в размере 390 801 рубль (платежное поручение № 128 от 13.07.2017).

В 2019 году ООО «Лю Чжикуй» внесло арендную плату по договору в сумме 848 270 рублей 03 копейки за февраль, март, апрель, май, июнь и не полностью за июль, в связи чем, сложилась задолженность за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2019 года в размере 1 432 703 рублей 18 копеек.

Исполнение истцом обязательств, наличие и сумма задолженности по арендной плате подтверждается подписанным сторонами договором от 07.08.2017, карточкой счета, расчетом истца.

В соответствии с распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 01.08.2019 № 385-рг «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Еврейской автономной области» в связи со складывающейся сложной гидрометеорологической обстановкой на территории Еврейской автономной области с 08.00 часов 02.08.2019 введен режим чрезвычайной ситуации.

На территории Еврейской автономной области принят Закон Еврейской автономной области от 01.11.2019 № 475-ОЗ «О предоставлении отсрочки по уплате арендных платежей арендаторам земельных участков, находящихся в собственности Еврейской автономной области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении которых правительство Еврейской автономной области осуществляет полномочия органов местного самоуправления Еврейской автономной области».

В силу статьи 1 Закона Еврейской автономной области от 01.11.2019 № 475-ОЗ отсрочка платежей по арендной плате за земельные участки сельскохозяйственного назначения - земельные участки пашни, находящиеся в собственности Еврейской автономной области (далее - область), и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении которых правительство области осуществляет полномочия органов местного самоуправления области, предоставляется арендаторам в случае причинения арендатору ущерба, возникшего в результате чрезвычайной ситуации федерального и межрегионального характера, регионального и межмуниципального характера, муниципального характера.

Отсрочка предоставляется на один год.

Порядок представления арендатором документов для оформления отсрочки, рассмотрения документов и подготовки решений о предоставлении отсрочки, а также порядок продления периода отсрочки арендаторам, уплатившим арендные платежи за период чрезвычайной ситуации, устанавливаются правительством области.

Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие в связи с уплатой арендных платежей, начиная со 2 августа 2019 года - начала чрезвычайной ситуации, введенной на территории области (ст. 2 Закона).

Постановлением правительства Еврейской автономной области от 27.03.2020 № 85-пп утвержден Порядок предоставления арендаторам земельных участков сельскохозяйственного назначения - земельных участков пашни, находящихся в собственности Еврейской автономной области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении которых правительство Еврейской автономной области осуществляет полномочия органов местного самоуправления Еврейской автономной области, отсрочки платежей по арендной плате в случае причинения арендатору ущерба, возникшего в результате чрезвычайной ситуации федерального и межрегионального характера, регионального и межмуниципального характера, муниципального характера.

Распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 01.08.2019 № 385-рг режим чрезвычайной ситуации в связи со складывающейся сложной гидрометеорологической обстановкой введен с 02.08.2019.

Ответчик за предоставлением отсрочки платежей по арендной плате за земельные участки к истцу не обращался.

На основании пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Договором аренды от 07.08.2017 предусмотрено, что за нарушение условий настоящего договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в следующем размере:

– за нарушение сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением № 5 к настоящему договору – 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки (пп. а п. 14).

Расчет неустойки по состоянию на 22.11.2019 суд признает верным.

В годовом исчислении размер неустойки составляет 36,5 %.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Расчет суммы пени за просрочку платежа прилагается к исковому заявлению, проверен судом и признан верным.

Статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

При этом применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не ставится в зависимость от вида неустойки, следовательно, как договорная, так и законная неустойка подлежит уменьшению судом при условии явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

В соответствии разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 71 Постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Заявление ответчика о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства само по себе не является признанием долга либо факта нарушения обязательства.

В абзаце 2 пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», разъяснено, что разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Вместе с тем для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период. Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 75 Постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указал, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

Кроме того, в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О указывается следующее: гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Это касается и свободы договора при определении на основе федерального закона таких его условий, как размеры неустойки - они должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Задача суда состоит в устранении явной несоразмерности штрафных санкций, следовательно, суд может лишь уменьшить размер неустойки до пределов, при которых она перестает быть явно несоразмерной, причем указанные пределы суд определяет в силу обстоятельств конкретного дела и по своему внутреннему убеждению.

В Определениях от 15 января 2015 года №6-О и № 7-О Конституционный Суд выявил смысл положений части первой статьи 333 ГК РФ.

Согласно указанным положениям суд вправе уменьшить подлежащую уплате неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

В рассматриваемом споре, как полагает суд, сторонами при заключении договора установлен чрезмерно высокий размер неустойки (18,25 % годовых).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что по смыслу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Учитывая компенсационную природу неустойки и возможные финансовые потери для каждой из сторон, период образования просрочки, а также отсутствие в материалах дела каких-либо сведений о наступивших для истца отрицательных последствиях, вызванных нарушениями ответчиком обязательства по договору, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для снижения размера неустойки.

Учитывая вышеприведенные разъяснения и обстоятельства, суд считает возможным снизить сумму пени неустойки, достаточную для компенсации потерь ответчика 72 957 рублей 94 копейки (рассчитанной, исходя из двойной ставки ЦБ РФ по каждому периоду).

В силу пункта 3 и абзаца 7 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату и только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Пунктом 23 договора аренды от 07.08.2017 предусмотрено, что арендодатель вправе отказаться от исполнения настоящего договора в одностороннем порядке в случае невнесения арендатором арендной платы 2 и более раз подряд по истечении установленного настоящим договором срока платежа, уведомив об этом арендатора в письменной форме за 30 дней до даты расторжения договора.

Факт неоднократного нарушения ответчиком обязательства по внесению арендной платы за пользование лесным участком в установленные договором сроки подтвержден материалами дела.

Претензия от 22.11.2019, направленная истцом в адрес ответчика, с предложением об исполнении обязательств по оплате и расторжении вышеуказанного договора получена ответчиком 05.12.2019 и оставлена без удовлетворения.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истцом досудебный порядок разрешения спора соблюден.

Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

На основании изложенного суд считает требования истца о расторжении договора аренды № А-6.2/2017 от 07.08.2017 и обязании передать истцу лесной участок подлежащими удовлетворению.

Довод ответчика о зачете в счет погашения арендной платы ранее внесенных средств, в размере, превышающем арендную плату, суд не принимает по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 29.12.2001 № 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований» обязательство не может быть прекращено зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил, после предъявления иска к лицу, имеющему право заявить о зачете. Ответчик может защитить свои права лишь предъявлением встречного искового требования, направленного к зачету первоначального требования, либо посредством обращения в арбитражный суд с отдельным исковым заявлением.

Доказательств обращения ответчика с указанным требованием к истцу до предъявления настоящего иска суду не представлено.

Также суд не находит обоснованным довод ответчика о невозможности изменения размера арендной платы в силу следующего.

Договором № А-6.2/2017 от 07.08.2017 (п. 6) предусмотрено изменение размера арендной платы пропорционально изменению ставок платы за единицу объемов лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.

Применение указанного коэффициента не изменяет условий договора аренды, а содержит соответствующее закону условие о возможности изменения определенного по итогам аукциона размера арендной платы путем корректировки на установленный в нормативном акте соответствующим органом коэффициент к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, т.е. пропорционально изменению минимальных ставок платы.

Так как истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьями 102, 103, 110 АПК РФ и 333.17, 333.21 НК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 34 057 рублей (28 057 руб. + 6 000 руб.).

Руководствуясь статьями 49, 110, 156, 163, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

принять уточненные требования департамента управления лесами правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>).

Уточненные требования департамента управления лесами правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лю Чжикуй» (с. Бирофельд Биробиджанского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу департамента управления лесами правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 505 661 рубль 12 копеек, из которых 1 432 703 рублей 18 копеек задолженности по договору аренды лесного участка от 07.08.2017 № А-6.2/2017 за период 15.02.2019 по 22.11.2019, 72 957 рублей 94 копейки – неустойка за период с 16.02.2019 по 22.11.2019.

Расторгнуть договору аренды лесного участка от 07.08.2017 № А-6.2/2017 (регистрационный номер 79:00:0000000:2-79/001/2017-36).

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Лю Чжикуй» (с. Бирофельд Биробиджанского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) передать лесной участок площадью: 3717,4 га; местоположение: Еврейская автономная область, Смидовичский муниципальный район, Биробиджанское лесничество Смидовичское участковое лесничество, квартал 166 выдел 1, 3, 5, 6, 8, 9, 12, 14, 16, 17, 19, 21, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, квартал 167 выдел 1, 2, 3, 5, 6, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 29, 30, квартал 168 выдел 1, 2, 4, 5, 10, 12, 13, 14, 16, 17, 20, 21, 22, 23; кадастровый номер (части): 79:00:0000000:2/80 номер учетной записи в государственном лесном реестре: 23-2017-04 по акту приема-передачи не позднее 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

В остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лю Чжикуй» (с. Бирофельд Биробиджанского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 34 057 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья

ФИО1