Решение от 20 июня 2024 г. по делу № А40-55474/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-55474/24-147-422
г. Москва
21 июня 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2024года

Полный текст решения изготовлен 21 июня 2024 года

Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В. единолично

При ведении протокола секретарем Багдасарян М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "ИСК "АТЛАН" (350000, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, КРАСНОДАР ГОРОД, ОКТЯБРЬСКАЯ (ФИО1 ЖИЛОЙ МАССИВ ТЕР УЛИЦА, 183/326, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.06.2008, ИНН: <***>,)

к МИФНС № 46 ПО Г. МОСКВЕ (125373, Г. МОСКВА, ПРОЕЗД ПОХОДНЫЙ, ДОМОВЛАДЕНИЕ 3, СТР.2, ОГРН <***>, ИНН <***>, Дата регистрации 23.12.2004),

о признании недействительным внесение Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключение общества с ограниченной ответственностью «ТД АЛЬЯНС» (ОГРН <***>).

при участии:

от заявителя – неявка, изв.

от ответчика – ФИО2 (удостов. , диплом, по дов. от 11.03.2024 г.)

УСТАНОВИЛ:

ООО "ИСК "АТЛАН" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №46 по г. Москве о признании незаконным незаконными решение МИФНС России № 46 по г. Москве от 10.07.23 № 44074 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «ТД АЛЬЯНС».

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Заявитель в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанных лиц о дате, времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом проверено и установлено, что срок обжалования, установленный частью 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

В силу ч. 1 ст. 198 АПК РФ заинтересованные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Как следует из материалов дела, в Инспекцию из ИФНС России №19 по г. Москве по итогам осмотра объекта недвижимости, расположенного по адресу: 105568, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ИВАНОВСКОЕ, УЛ ЧЕЧУЛИНА, Д. 11 К. 2 поступил протокол осмотра объекта недвижимости от 02.03.2021.

Инспекцией осуществлена отправка уведомлений о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений в адрес Общества, его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (абз.1 п. 6 ст. 11 Закона №129-ФЗ).

30.04.2021 Инспекцией в ЕГРЮЛ в отношении ООО «ТД АЛЬЯНС» внесена запись ГРН 2217703528744 от 30.04.2021 о недостоверности сведений об адресе ООО «ТД АЛЬЯНС», включенных в ЕГРЮЛ.

10.07.2023 принято Решение №44074 о предстоящем исключении юридического лица ООО «ТД АЛЬЯНС» из ЕГРЮЛ.

12.07.2023 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2237706407519 от 12.07.2023 в отношении ООО «ТД АЛЬЯНС» о принятие решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности адреса).

12.07.2023 сведения о предстоящем исключении ООО «ТД АЛЬЯНС» опубликованы в Вестнике государственной регистрации, за номером №27 (948) 2023 часть 2, стр. 240, публикация 14130. Информация о предстоящем исключении размещена в открытом доступе на сайте ФНС (www.nalog.gov.ru).

В течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию, по адресу, указанному в публикации: 125373, <...> домовладение 3, стр.2, не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО «ТД АЛЬЯНС».

Инспекцией 27.10.2023 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «ТД АЛЬЯНС» внесена запись за ГРН 2237710381643 от 27.10.2023 об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, при наличии сведений о недостоверности, по решению регистрирующего органа.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в Арбитражный суд города Москвы с настоящим заявлением.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

В силу пп. "б" п. 5 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ предусмотренный названной статьей применяется также в случае наличия в реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Условие, предусмотренное пп. "б" п. 5 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ является самостоятельным (по сравнению с ранее действующей редакцией соответствующего нормативного правового акта) основанием прекращения деятельности юридического лица путем исключения из ЕГРЮЛ, которое осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 21.1 Закона N 29-ФЗ.

Таким образом, наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является основанием для принятия регистрирующим органом решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Согласно ч. 3 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ мотивированные заявления, представленные по форме, утвержденной Правительством РФ, могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений, решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

Согласно п. 7 ст. 22 Закона N 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

По смыслу п. 1 ст. 64.2 ГК РФ и п. 1 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

В силу п. 1 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Во избежание нарушения прав кредиторов в каждом конкретном случае законодатель помимо положений п. 4 ст. 21.1 Закона о государственной регистрации (направление в регистрирующий орган заявлений кредиторов со дня в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении) также предусмотрел возможность обжалования исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в течение года со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своих прав (пункт 8 статьи 22 Закона).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17 января 2012 г. N 143-О-О, пункты 1 - 3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Положение пункта 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, а совокупность действий регистрирующего органа по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ, осуществляемых во исполнение предписаний статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ налоговыми органами, является признанием со стороны государства публично-правового интереса в выявлении фактически недействующих юридических лиц в установленном законом порядке с учетом прав и законных интересов заинтересованных лиц (правовая позиция, изложенная в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 N 10-П).

Указанные нормы Закона N 129-ФЗ применяются с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Формальное соблюдение требований закона при внесении спорной записи не может свидетельствовать о соблюдении ответчиком требований Закона о государственной регистрации.

В связи с чем, а также применительно к правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации в Постановлении N 10-П от 18.05.2015, при разрешении вопроса о применении п. 2 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ также необходимо исходить из правовых последствий, к которым приводит исключение юридического лица из ЕГРЮЛ, как недействующего.

Как установлено судом, Общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-строительная компания «АТЛАН» (далее по тексту - Генподрядчик) и общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом Альянс» 09 февраля 2021 года заключили Договор поставки №68-1/28-А на поставку Арматуры 14 мм в количестве 99, 515 тн, а так же предоставления услуг предоставления подвижного состава на ж-д станцию Нижний Вестях на общую сумму 6 136 094,90 руб.

24.03.2021 в Арбитражный суд Краснодарского края обратилось ООО «ИСК «Атлант» с исковым заявлением к ООО «ТД Альянс» о взыскании задолженности по договору поставки № 68-1/28-А от 09.02.2021 в размере 6 136 094,90 руб., а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 53 680 руб. ООО «ИСК «АТЛАН» . Арбитражным судом Краснодарского края, на основании решения по делу № А32-12493/2021 от 17.06.2022 г., взыскателю ООО «ИСК «АТЛАН» был выдан исполнительный лист серия ФС № 034015484 от 26.07.2022 г.

Федеральной службой судебных приставов Перовский РОСП было возбуждено находилось исполнительное производство № 302125/22/77021-ИП от 15.11.2022г . о взыскании с ООО «ТД «АЛЬЯНС» задолженности в размере 6 136 094,90 руб.

08.12.2023 г. указанное исполнительное производство было прекращено на основании внесения записи об исключении юридического лица (должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц.

В отзыве на заявлением заинтересованное лицо указывает, что в период с 02.06.2022 до 27.10.2023 ООО «ТД АЛЬЯНС» являлось действующим юридическим лицом.

Также, согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ТД АЛЬЯНС» 27.10.2023 г. были представлены сведений об учете юридического лица в налоговом органе.

Указанные факты подтверждают осуществление ООО «ТД АЛЬЯНС» хозяйственной деятельности в период, непосредственно предшествующий исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 06.12.11 N 26-П разъяснил, что взаимосвязанные положения ст. 21.1 и п. 7 ст. 22 Закона о государственной регистрации рассчитаны на применение в отношении тех участников гражданского оборота, деятельность которых большей частью локализована в области имущественных взаимоотношений и для которых проведение (или непроведение) операций по банковским счетам, по общему правилу, может служить определяющим признаком при решении вопроса, является ли организация действующей.

Таким образом, формальные признаки, на основании которых заинтересованное лицо приняло решение об исключении ООО «ТД АЛЬЯНС» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, не могут с достаточной степенью вероятности свидетельствовать о фактическом прекращении ООО «ТД АЛЬЯНС» своей деятельности.

Указанная позиция согласуется с мнением Конституционного Суда РФ изложенного в Определении от 17.01.2012 N 143-О-О, где разъясняется, что пункты 1 - 3 ст. 21.1 и п. 8 ст. 22 Закона о государственной регистрации должны применяться с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

Юридическое лицо не может быть исключено из ЕГРЮЛ лишь только по одним формальным признакам, указанным в статье 21.1 Закона N 129-ФЗ, поскольку такие действия сопряжены с фактическим прекращением деятельности. Наличие условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для принятия указанного решения, они должны оцениваться в совокупности с учетом фактических обстоятельств дела.

Прекращение правоспособности юридического лица в административном порядке на основании статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ при наличии неисполненных обязательств и отсутствии доказательств фактического прекращения деятельности ООО «ТД АЛЬЯНС» нарушает права заявителя, поскольку не позволяет взыскать задолженность, а также применить в должной мере альтернативные механизмы удовлетворения требований кредитора.

При таких обстоятельствах у регистрирующего органа отсутствовали основания для принятия оспариваемого решения, которое противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя. Таким образом, требования подлежат удовлетворению по ст. 198 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ суд полагает необходимым обязать МИФНС России № 46 по г. Москве внести сведения в ЕГРЮЛ в отношении ООО «ТД АЛЬЯНС» (ОГРН –<***>) как о действующем юридическом лице в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке и сроки.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Кодекса.

Данная позиция соответствует разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (абзац третий пункта 21).

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными решение МИФНС России № 46 по г. Москве от 10.07.23 № 44074 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «ТД АЛЬЯНС» .

Обязать МИФНС России № 46 по г. Москве внести сведения в ЕГРЮЛ в отношении ООО «ТД АЛЬЯНС» (ОГРН –<***>) как о действующем юридическом лице в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке и сроки .

Взыскать с МИФНС России № 46 по г. Москве в пользу ООО «ИСК «АТЛАН» расходы по госпошлине в размере 3000 руб.

Решение подлежит исполнению после вступления в законную силу и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья:

Н.В. Дейна