Постановление от 12 сентября 2017 г. по делу № А73-10837/2016

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 06АП-4610/2017
12 сентября 2017 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2017 года.Полный текст постановления изготовлен 12 сентября 2017 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Козловой Т.Д.

судей Пичининой И.Е., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии в заседании:

от ФГКУ «ОСК Восточного военного округа»: Дю У.В., представитель, доверенность от 18.05.2016 №29/75;

от ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России: ФИО2, представитель, доверенность от 06.06.2017 №95;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 30.06.2017

по делу № А73-10837/2016

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Манником С.Д.

по иску Государственного предприятия Чукотского автономного округа «Международный аэропорт Анадырь (Угольный)»

к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России

о взыскании 10 489 846 руб. 43 коп.

УСТАНОВИЛ:

Государственное предприятие Чукотского автономного округа «Международный аэропорт Анадырь (Угольный)» (ОГРН <***> ИНН <***>, далее - ГП ЧАО «Международный аэропорт Анадырь») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (ОГРН <***> ИНН <***>, далее - ФКУ «ОСК Восточного военного округа») о взыскании задолженности за тепловую энергию за период с 01.01.2016 по 31.08.2016 в размере 5 020 828 руб. 09 коп.; задолженности за услуги холодного водоснабжения за период с 01.01.2016 по 31.08.2016 в размер 5 096 011 руб. 96 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 ГК РФ в размере 233 926 руб. 08 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 317.1 ГК РФ в размере 139 080 руб. 30 коп. (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

Определением суда от 11.05.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (ОГРН <***> ИНН <***>, далее - ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России).

Решением суда от 30.06.2017 с ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России в пользу истца взыскана задолженность за оказанные услуги теплоснабжения и холодного водоснабжения в размере 10 116 840 руб. 05 коп., а также проценты в порядке статьи 395 ГК РФ в размере 233 926 руб. 08 коп., в удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе ФГКУ «ДВТУИО Минобороны» просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать.

Заявитель указывает, что контроль за исполнением государственных контрактов в сфере обеспечения коммунальными услугами возложена на Департамент эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Минобороны России. Полагает, что оплату задолженности должно производить ФКУ «ОСК Восточного военного округа» в лице обособленного подразделения – Управления эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей. Приводит доводы, что судом не принято во внимание, что в рамках дела №А73-10790/2015 государственные контракты заключены ФКУ «ОСК Восточного военного округа» в лице обособленного подразделения, договоры оплачены.

В отзыве на апелляционную жалобу ФКУ «ОСК Восточного военного округа» указало, что истец выступает посредником между ресурсоснабжающей организацией и пользователем спорного помещения, являющимся бюджетным учреждением. В связи с чем, истец не мог не знать, что услуги оказываются им в отсутствии заключенного государственного контракта, предусматривающего обязанность ответчика по их оплате. Исходя из чего, полагает, что основания для взыскания денежных средств отсутствуют.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России и ФКУ «ОСК Восточного военного округа» поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, соответственно, просили оспариваемое решение отменить.

Изучив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы, поступивших возражений, заслушав в судебном заседании представителей сторон, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Как установлено, по договору от 06.10.2014 №01-ОК-2014 ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России в безвозмездное пользование передано нежилое помещение I, общей площадью 6 140,4 кв.м, кадастровый номер 87:04:000000:4476, инвентарный номер 11085100001/2014, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Анадырский район, пос. Угольные Копи под размещение воинских формирований.

По акту приема передачи зданий, сооружений и территории военного городка от 25.09.2014 №44 ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России передало помещение площадью 6 140,4 кв.м войсковой части 62266-Г, которая переформирована в структурное подразделение войсковой части 75715 и присвоением с 01.12.2015 условного наименования «войсковая часть 75715-А».

Распоряжением от 26.02.2015 № 014/2015-р «О безвозмездной передаче имущества из государственной собственности Чукотского автономного округа в федеральную собственность» Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чукотском автономном округе нежилое помещение I, кадастровый номер 87:04:000000:4476, инвентарный номер 11085100001/2014, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Анадырский район, пос. Угольные Копи, передано в федеральную собственность Российский Федерации.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чукотском автономном округе от 27.04.2015 № 029/2015-р нежилое помещение I, общей площадью 6 243,3 кв. м, расположенное по адресу: ЧАО, Анадырский район, пос. Угольные Копи, кадастровый номер 87:04:000000:4476, закреплено за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России на праве оперативного управления.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (дата выдачи 23.03.2016) нежилое помещение I, назначение: нежилое, специальное, общая площадь 6 243,3 кв. м, этаж 1, 2, 3, технический этаж, адрес (местонахождение) объекта: Чукотский автономный округ, Анадырский район, пос. Угольные Копи, кадастровый (или условный) номер объекта 87:04:000000:4476, находится в собственности Российский Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное ТУИО».

Из данной выписки следует, что в отношении помещения площадью 6243,3 кв. м, закрепленного на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, зарегистрированы ограничения (обременения) права в виде аренды.

Так по договорам аренды переданы площади: 139,4 кв. м; 19,8 кв. м; 102,2 кв. м; 45,4 кв. м; 82,9 кв. м; 14,8 кв. м; 10,5 кв. м; 31,7 кв. м.

Сроки ограничения (обременения) права - до 31.01.2017.

В случае исключения площадей, преданных в аренду, на долю войсковой части 75715-А может приходиться только 5 796,6 кв.м.

ГП ЧАО «Международный аэропорт Анадырь (Угольный)» не является ресурсоснабжающей организацией по поставке тепловой энергии и оказания услуг холодного водоснабжения, но выступает посредником между пользователем спорного помещения и ресурсоснабжающей организацией - ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз».

Указанные обстоятельства установлены в рамках рассмотрения дел №А73-10790/2015, №А73-9800/2016 и в силу части 2 статьи 69 АПК РФ не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении настоящего дела.

В период с 01.01.2016 по 31.08.2016 в отсутствие заключенного государственного контракта на возмещение затрат, войсковая часть 75715-А через сети ГП ЧАО «Международный аэропорт Анадырь (Угольный)» получала тепловую энергию и водоснабжение.

ГП ЧАО «Международный аэропорт Анадырь (Угольный)» ссылаясь на то, что войсковая часть 75715-А прикреплена на материальное обеспечение к ФКУ «ОСК Восточного военного округа» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о возмещении за счет ответчиков задолженности за понесенные фактические затраты.

Удовлетворяя исковые требования за счет ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России суд первой инстанции исходил из того, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 09.01.2017 по делу №А73-9800/2016 установлено, что именно на ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России лежит обязанность по возмещению ГП ЧАО «Международный аэропорт Анадырь (Угольный)» затрат по тепловой энергии и холодному водоснабжению.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики решения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. В силу подпункта 1 пункта 3 этой статьи в случае отсутствия в точках учета приборов учета осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя допускается расчетным путем.

По договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Пунктом 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 установлено, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

При рассмотрении дела, с учетом приведенных норм права и разъяснений, суд правомерно исходил из того, что в силу фактически сложившихся взаимоотношений между истцом и ответчиком по снабжению тепловой энергией и оказанию услуг холодного водоснабжения в отсутствие заключенных договоров, у ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России возникла обязанность по оплате потребленных коммунальных ресурсов.

Факт поставки и расчет потребленных ресурсов со стороны истца подтвержден справками потребления тепловой энергии, отчетами по потреблению холодной воды, актами оказанных услуг, универсальными передаточными документами.

Возражений в части объема потребленных коммунальных ресурсов ответчиком не заявлено.

Доказательства оплаты выставленных истцом счетов-фактур в полном объеме материалы дела не содержат, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России не представлены.

Доводы жалобы о том, что надлежащим ответчиком по делу и лицом обязанным оплачивать ресурсы является ФКУ «ОСК Восточного военного округа», апелляционным судом отклоняется, поскольку вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 09.01.2017 по делу №А73-9800/2016 установлено, что в отсутствие доказательств передачи имущества восковой части 75715-А, а также доказательств прикрепления войсковой части 75715-А на материальное обеспечение к ФКУ «ОСК Восточного военного округа» именно на ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России лежит обязанность по возмещению затрат по тепловой энергии и холодному водоснабжению перед ГП ЧАО «Международный аэропорт Анадырь (Угольный)».

Доказательства обратного материалы настоящего дела не содержат.

Кроме того, в рамках рассмотрения дела №А73-9800/2016 установлено, что заключение государственного контракта на возмещение затрат по тепловой энергии и государственного контракта о возмещении затрат по холодному водоснабжению на 2016 год для ФКУ «ОСК Восточного военного округа» не является обязательным.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ, установленные в рамках дела №А73-9800/2016 обстоятельства, не подлежат доказыванию.

Поскольку доказательства оплаты вышеуказанной задолженности ответчиком не представлено, требования истца о взыскании основного долга в общей сумме 10 116 840 руб. 05 коп. правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Также истцом заявлены требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанных в соответствии с положениями статьи 395 ГК РФ в редакции, действующие на дату образования задолженности, за период с 20.07.2016 по 17.10.2016 в размере 233 926 руб. 08 коп.

Суд первой инстанции, проверив произведенный истцом расчет, признал его верным.

В апелляционном порядке расчет ответчиком арифметически не оспорен, соответствующих возражений апелляционная жалоба не содержит.

Также отсутствуют возражения, в том числе со стороны истца, в части отказа во взыскании процентов рассчитанных в соответствии со статьей 317.1 ГК РФ.

С учетом вышеизложенного апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда, и удовлетворения апелляционной жалобы по приведенным в ней доводам.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 30.06.2017 по делу №А73-10837/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.Д. Козлова

Судьи

И.Е. Пичинина

С.Б. Ротарь